Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 276
Далее, содержание самого заявления должно строго соответствовать требованиям ст. 277 ГПК РФ. Вам необходимо четко указать, для какой именно цели вы просите признать сына безвестно отсутствующим – например, для регистрации газового проекта и последующей продажи дома. Кроме того, нужно подробно изложить обстоятельства, подтверждающие его безвестное отсутствие: указать, что он ушел в 2007 году, с тех пор не появлялся, не давал о себе знать, а предпринятые попытки розыска через полицию не дали результатов. Факт обращения в полицию и отсутствие ответа – ключевое доказательство.
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 277
При подготовке дела судья, согласно ч. 1 ст. 278 ГПК РФ, обязан самостоятельно запросить сведения об отсутствующем гражданине из различных источников – по последнему известному месту жительства, месту работы, в органах внутренних дел, службе судебных приставов, воинских частях. Таким образом, суд не полагается исключительно на ваши усилия, а активно собирает информацию, что повышает объективность и полноту проверки. Однако важно, чтобы вы предоставили суду все известные сведения о сыне (старый адрес, место работы, номер военного билета и т.п.).
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 278, ч. 1
Особое значение для вашей ситуации имеет ч. 2 ст. 278 ГПК РФ. Уже после принятия заявления, еще до вынесения решения, судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина. Это позволяет оперативно назначить управляющего долей сына, который сможет давать согласие на проведение газа или участвовать в сделке по продаже дома от имени отсутствующего собственника, не дожидаясь окончания дела о признании безвестно отсутствующим. Для вас это важный механизм, который может решить проблему с газом быстрее.
После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 278, ч. 2
Наконец, ст. 279 ГПК РФ устанавливает последствия положительного решения суда. После вступления решения в законную силу имущество (доля) передается лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления. Этот управляющий будет вправе совершать сделки с долей, в том числе давать согласие на продажу дома или на подключение газа, действуя в интересах отсутствующего. Таким образом, вы сможете либо получить согласие управляющего, либо, если он откажется, обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора купли-продажи или о выделе доли.
Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 279, ч. 1
Отмечу, что сам по себе факт длительного отсутствия и неучастия в содержании имущества не является основанием для лишения права собственности на долю – закон не предусматривает внесудебного лишения доли из-за пассивного поведения. Признание безвестно отсутствующим не лишает сына права собственности, но создает правовой режим управления его имуществом, что и нужно для решения ваших задач. Упрощенный (внесудебный) порядок для таких случаев законодательством не установлен.
Что касается возможного взыскания расходов на содержание общего имущества – это отдельный иск, основанный на ст. 249 ГК РФ (обязанность соразмерного участия в расходах). Данная норма не содержится в предоставленном контексте НПА, но она общеизвестна и подлежит применению. Признание безвестно отсутствующим облегчит обращение взыскания на долю, так как появится законный представитель (доверительный управляющий), которому можно предъявить требования. Однако взыскание расходов само по себе не приводит к автоматическому лишению доли – для этого потребуется отдельное судебное решение об обращении взыскания на долю или о признании права собственности на долю в порядке приобретательной давности, что возможно только при соблюдении условий, установленных в ГК РФ (статьи 234, 235).
Таким образом, из представленных в контексте норм ГПК РФ основной алгоритм действий: подача заявления о признании сына безвестно отсутствующим с указанием цели (газ, продажа), активное содействие суду в сборе сведений, а также ходатайство о назначении доверительного управляющего уже на стадии подготовки дела. Это не быстрый, но единственный законный способ преодолеть «блокировку» долей.