Анализируемая ситуация представляет собой жилищный спор, вытекающий из прекращения семейных отношений между собственниками жилого помещения (женщиной и её совершеннолетним ребенком) и бывшим членом их семьи — бывшим мужем. Юридически значимым фактом является то, что квартира находится в общей долевой собственности заявительницы и её совершеннолетнего ребенка, а бывший муж собственником не является, но сохраняет регистрацию по месту жительства в данном помещении и продолжает им пользоваться. Право пользования бывшего мужа возникло на основании его вселения в качестве члена семьи собственников, однако после расторжения брака семейные отношения между ним и собственниками прекратились. С этого момента его правовой статус изменился: он перестал быть членом семьи собственника жилого помещения. В соответствии с общими принципами жилищного права, прекращение семейных отношений с собственником является основанием для прекращения права пользования жилым помещением бывшего члена семьи, если иное не установлено соглашением сторон или законом. В рассматриваемом случае такое соглашение отсутствует, а бывший муж не имеет алиментных обязательств перед собственниками, что исключает возможность сохранения за ним права пользования по данному основанию.
Дополнительным юридически значимым обстоятельством является неуплата бывшим мужем коммунальных платежей. Это свидетельствует о неисполнении им обязательств, вытекающих из пользования жильем, и может быть расценено как злоупотребление правом, однако не является самостоятельным и достаточным основанием для выселения — скорее, это дополнительный аргумент, подтверждающий отсутствие добросовестного интереса в сохранении права пользования. Отсутствие у бывшего мужа другого жилья, в свою очередь, является существенным фактическим обстоятельством, которое суд оценивает при решении вопроса о возможности прекращения права пользования. Однако, по общему правилу, отсутствие иного жилья не является безусловным препятствием для выселения бывшего члена семьи собственника, если семейные отношения прекращены, а законные основания для сохранения права пользования отсутствуют. Суд учитывает это обстоятельство в совокупности с другими факторами, такими как длительность проживания, наличие или отсутствие конфликта, возможность обеспечить себя иным жильем.
Таким образом, в рамках заявленного спора затронуты правоотношения, связанные с реализацией правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, с одной стороны, и с защитой жилищных прав бывшего члена семьи — с другой. Ключевой правовой вопрос заключается в том, возможно ли в судебном порядке признать бывшего мужа утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета, несмотря на отсутствие у него другого жилья. После вступления в законную силу решения суда о прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета, регистрация бывшего мужа в данной квартире будет аннулирована. Восстановить такую регистрацию в одностороннем порядке внесудебным способом невозможно, поскольку регистрационный учет носит заявительный и производный характер от наличия права на жилое помещение. Для повторной регистрации потребуется либо воля собственников (их согласие на вселение), либо новое судебное решение, устанавливающее право пользования. Следовательно, после вынесения решения суда о выселении, бывший муж не сможет самостоятельно восстановить регистрацию в данной квартире.
Ключевой нормой, регулирующей право пользования жилым помещением бывшим членом семьи собственника, является ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ. В силу прекращения семейных отношений между вами и бывшим мужем (семейные отношения прекращены после расторжения брака) его право пользования квартирой, по общему правилу, не сохраняется. Однако законодатель предусматривает исключение: суд может сохранить за бывшим членом семьи право пользования на определённый срок при наличии одновременно двух условий — отсутствия у него оснований приобретения или осуществления права пользования иным жильём и невозможности обеспечить себя другим жильём в силу имущественного положения или иных заслуживающих внимания обстоятельств. В вашей ситуации у бывшего мужа действительно нет другого жилья, а его имущественное положение (неуплата коммунальных платежей, отсутствие алиментных обязательств) может свидетельствовать о финансовых трудностях. Однако наличие таких обстоятельств не влечёт автоматического сохранения права пользования — суд вправе установить срок, в течение которого он может проживать, но не обязан сохранять бессрочно. Более того, сам факт неуплаты коммунальных расходов является дополнительным основанием для отказа в сохранении права, так как свидетельствует о злоупотреблении правом и нарушении обязанностей члена семьи собственника.
- В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Последствием прекращения права пользования является обязанность бывшего мужа освободить квартиру, а при её неисполнении — принудительное выселение по решению суда. Это прямо предусмотрено ст. 35 ЖК РФ. Если вы, как собственник, установите разумный срок для освобождения помещения после вступления решения суда в законную силу, а бывший муж его не соблюдёт, вы вправе требовать выселения. Обратите внимание: снятие с регистрационного учёта (прописки) является административным последствием такого решения — орган регистрационного учёта производит снятие на основании судебного акта. Само по себе решение суда о прекращении права пользования и выселении является достаточным основанием для снятия с регистрации; дополнительного иска о выписке не требуется.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Помимо специальных жилищных норм, на защиту ваших прав как собственника направлена ст. 304 ГК РФ. Вы и ваш совершеннолетний ребёнок — сособственники квартиры (на основании приватизации). Проживание бывшего мужа без законных оснований после прекращения семейных отношений, а также его отказ от оплаты коммунальных услуг нарушает ваше право владения и пользования имуществом. Эта норма позволяет требовать устранения любых нарушений, даже если они не связаны с лишением владения. Неуплата коммунальных платежей — это не самостоятельное основание для выселения, но оно подчеркивает, что ответчик не исполняет обязанности, возложенные на него как на пользователя жилого помещения, и усиливает вашу правовую позицию.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Что касается возможности бывшего мужа восстановить регистрацию после снятия по решению суда: ни одна из приведённых норм не регулирует порядок восстановления регистрационного учёта. По общему принципу регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и возможна только при наличии законного основания для вселения (права пользования). Поскольку суд прекратит его право пользования, он утратит и основание для регистрации. Чтобы вновь зарегистрироваться, ему потребуется либо ваше согласие (совместное решение всех собственников), либо новое судебное решение, наделяющее его правом пользования. Таким образом, восстановить регистрацию в одностороннем порядке он не сможет. Однако если вы обеспокоены возможностью фиктивной регистрации, отмечу, что органы регистрационного учёта не вправе зарегистрировать лицо в жилом помещении без согласия всех собственников, если иное не установлено законом (например, по решению суда). Поэтому риск самовольного восстановления отсутствует.
