Как лишить бывшую жену права пользования муниципальным жилым помещением по договору соцнайма, если она не является членом семьи более 15 лет и не платит за коммунальные услуги: документы для суда в Нягани

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ статус бывшей жены как лица, переставшего быть членом семьи нанимателя, не влечет автоматического прекращения права пользования жилым помещением, даже если такое состояние длится более 15 лет. Эта норма устанавливает, что за гражданином, который перестал быть членом семьи, сохраняются права нанимателя и членов его семьи, а также его самостоятельная обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг. Следовательно, одно лишь отсутствие семейных отношений — не основание для лишения права пользования; необходимо дополнительное юридически значимое обстоятельство, например, выезд на другое место жительства или систематическая неуплата.

1. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
   — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 69

Центральной нормой, позволяющей прекратить право пользования, является пункт 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ. Он связывает расторжение договора социального найма с фактическим выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Если бывшая жена не проживает в квартире длительное время (что подтверждается, например, отсутствием её вещей, показаниями соседей, актами проверки), договор считается расторгнутым со дня её выезда, а право пользования — утраченным. Если же она продолжает проживать, но не оплачивает коммунальные услуги, применяется пункт 4 той же статьи: это даёт наймодателю (муниципальному образованию) право требовать расторжения договора и выселения в судебном порядке. При этом в иске наниматель может заявить требование о признании бывшей жены утратившей право пользования на основании ч. 3 ст. 83 (выезд) или о её выселении на основании ч. 4 ст. 83 (неуплата более шести месяцев).

1. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1. невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
   — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 83

Для взыскания задолженности по коммунальным платежам, образовавшейся за период, когда бывшая жена продолжала проживать (или до выезда), ключевое значение имеет часть 4 статьи 69 ЖК РФ, устанавливающая её самостоятельную ответственность по обязательствам из договора соцнайма. Однако за тот период, когда она ещё считалась членом семьи нанимателя, ответственность могла быть солидарной, и в этом случае применима статья 323 Гражданского кодекса РФ: она позволяет кредитору (наймодателю или управляющей компании) требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности. Поскольку бывшая жена более 15 лет не является членом семьи, то задолженность за последние 15 лет, скорее всего, подлежит взысканию с неё как с самостоятельного должника. Истец (наниматель) вправе заявить требование о взыскании с бывшей жены её доли долга либо о солидарном взыскании за период, когда она ещё была членом семьи (если такой период попадает в срок исковой давности).

1. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
2. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 323

Порядок реализации этих требований в суде регламентируется статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Исковое заявление должно содержать все сведения об истце и ответчике, включая идентификаторы (СНИЛС, ИНН, паспортные данные), наименование суда (Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры), а также основания требований. К иску необходимо приложить: квитанцию об уплате госпошлины (её размер определяется по ГПК РФ и НК РФ), подтверждение обстоятельств (справка о регистрации бывшей жены, свидетельство о расторжении брака, квитанции об оплате коммунальных услуг истцом, расчёт задолженности, подписанный истцом, а также доказательства непроживания — например, акты, составленные с участием жилищной организации или соседей).

1. В исковом заявлении должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подается заявление;
2. сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения);
3. сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер д
   — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131

К исковому заявлению прилагаются:

1. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
   ...
2. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
3. расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, е
   — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132

Таким образом, применимое право позволяет заявить в суд требования: о признании бывшей жены утратившей право пользования (на основании ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, если доказан выезд) или о её выселении (на основании ст. 83 ч. 4 ЖК РФ, если она проживает, но более шести месяцев не оплачивает коммунальные услуги), а также о взыскании с неё задолженности по коммунальным платежам за последние три года (в пределах срока исковой давности) по правилам ст. 69 ч. 4 ЖК РФ и ст. 323 ГК РФ — солидарно за период, когда она была членом семьи, и самостоятельно — за последующий период. Снятие с регистрационного учёта производится органами МВД на основании вступившего в законную силу решения суда, поэтому отдельного требования о снятии с регистрации заявлять не требуется — достаточно указания в резолютивной части решения на прекращение права пользования или выселение.