Можно ли выписать человека из муниципальной квартиры через суд, если он не проживает более 10 лет и не платит за нее?

Возможно ли выписать через суд человека, не проживающего и не платящего за муниципальную квартиру более 10 лет

Да, это возможно — и без предварительного погашения долга. В праве социального найма действуют два независимых, но взаимодополняющих основания:

Ветка 1 — выезд нанимателя/члена семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

1. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 395-ФЗ) 4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
   — ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

Для вашей ситуации это главное основание: длительное (свыше 10 лет) фактическое непроживание в муниципальной квартире в совокупности с неоплатой ЖКУ расценивается как добровольный выезд в другое место жительства, влекущий расторжение договора социального найма. Для его применения не требуется ни погашения долга, ни какой-либо предварительной процедуры со стороны наймодателя — договор считается расторгнутым уже со дня выезда.

При этом суд будет проверять добровольность и постоянство выезда. Ключевые критерии закреплены в разъяснениях Пленума ВС РФ:

в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.)
— Разъяснения ВС РФ в Обзоре судебной практики № 2/2017 (утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2017), разд. о социальном найме, п. 14

Эти критерии означают: решающими будут доказательства того, что ответчик выехал добровольно (не было препятствий во вселении, конфликтов, принуждения), постоянно (создал себе иное место жительства, увёз вещи) и не исполнял обязанности нанимателя (не платил, не пользовался). Наличие справки о задолженности и выписки из лицевого счёта — важные, но не единственные доказательства; суд также выяснит, пытался ли он вселиться, где фактически проживает.

Ветка 2 — неплатеж более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

1. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
   — ч. 4 ст. 83 ЖК РФ

Это самостоятельное основание для расторжения договора социального найма по требованию наймодателя в судебном порядке. Долг свыше шести месяцев (а у вас — свыше 10 лет) прямо подпадает под п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ. Здесь иск подаёт наймодатель (орган местного самоуправления/администрация), а не члены семьи.

Вывод. Выписать такого человека через суд можно по совокупности двух оснований — выезд в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) и невнесение платы более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ). Погашать долг перед подачей иска не требуется — управомоченные лица (наймодатель по ч. 4; члены семьи нанимателя и наймодатель по ч. 3) вправе обратиться в суд независимо от наличия задолженности. Долг взыскивается отдельным порядком.

Отдельно ли взыскивается долг по коммуналке — нужно ли гасить его перед обращением в суд о выписке

Нет, погашение долга не является условием обращения в суд о признании утратившим право пользования — это два независимых требования с разными субъектами и порядком.

Обязанность по оплате и солидарная ответственность по долгам за муниципальную квартиру возложена на нанимателя и проживающих с ним членов семьи (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ):

1. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
   — ч. 2 ст. 69 ЖК РФ

Отсюда следует два важных для вас вывода. Во-первых, долг по ЖКУ и вопрос о праве пользования жилым помещением — разные правовые институты: одно регулирует денежные обязательства, другое — жилищные права. Во-вторых, солидарно отвечают по долгу только проживающие совместно члены семьи нанимателя — сам по себе неплатёж выселяемого человека не снимает с вас обязанности оплачивать жильё, напротив, весь долг по лицевому счёту ложится на остальных нанимателей и членов семьи (они несут солидарную ответственность, при этом могут взыскать уплаченную их долю с выехавшего лица как неосновательное обогащение).

Сам судебный процесс о снятии с регистрации долгосрочного неплательщика никак не зависит от того, погашен ли долг: закон не ставит обращение в суд по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в зависимость от оплаты. Долг взыскивается наймодателем либо отдельным иском о взыскании задолженности, либо через приказное производство у мирового судьи.

Вывод. Гасить долг перед подачей иска о выписке не нужно — предварительное погашение задолженности не является ни условием для обращения в суд, ни гарантией сохранения регистрации. Исковое требование о признании утратившим право пользования и денежное требование о взыскании долга заявляются и рассматриваются независимо друг от друга.

Правовое значение повторной регистрации после решения суда 15-летней давности и порядок снятия с учёта

Тот факт, что 15 лет назад суд уже выселял этого человека, а он позже «снова прописался обратно», — не порождает для него права пользования. Регистрация по месту жительства является учётной (административной) процедурой и сама по себе жилищного права не создаёт:

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие 8 таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. 12. В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Пленум ВС РФ № 14 прямо указывает: регистрация (или её отсутствие) — лишь одно из доказательств по делу и не может служить основанием реализации или ограничения прав. Применительно к муниципальному жилью это означает: даже если человек после прежнего судебного решения вновь формально поставлен на регистрационный учёт, но фактически не проживает и не платит — на него в полной мере распространяются положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ о расторжении договора социального найма в связи с выездом. Сам по себе факт регистрации не восстанавливает расторгнутый договор социального найма и не даёт права пользования.

Порядок снятия с регистрационного учёта после нового решения суда установлен ст. 7 Закона РФ № 5242-1 и пп. «е» п. 31 Правил № 713:

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования , по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6 1 настоящего Закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 243-ФЗ) прекращение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
— ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 312) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2021 № 1727, от 04.09.2024 № 1223) и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 1 настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина (представителя гражданина по доверенности) в письменной форме;
— пп. «е» п. 31 Правил, утв. ПП РФ № 713 от 17.07.1995

Оба акта прямо предусматривают: снятие производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или о признании утратившим право пользования. Для этого после вступления судебного акта в силу вы предъявляете решение в орган регистрационного учёта (МВД/МФЦ) — оно является самостоятельным основанием для снятия без согласия гражданина и без его заявления.

Вывод. Повторная регистрация после решения суда 15-летней давности не порождает возникшего из договора социального найма права пользования и не препятствует новому обращению в суд. В новом процессе прежнее судебное решение о выселении стоит использовать как доказательство устойчивости факта выезда (подтверждает добровольное оставление жилья), а после вступления нового решения в силу снятие с регистрационного учёта осуществляется на его основании через орган регистрационного учёта.

Кто вправе подать иск, в какой суд, и что делать при возражениях ответчика

Надлежащие истцы. Требовать признания утратившим право пользования в связи с выездом вправе, во-первых, наймодатель (администрация муниципального образования) — он же подаёт иск и по основанию неплатежа (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ); во-вторых, наниматель и проживающие с ним члены семьи, у которых осталось право пользования и которые заинтересованы в снятии выехавшего с регистрационного учёта. Если член семьи подаёт такой иск по муниципальному жилью — он выступает как заинтересованное лицо по жилищному спору.

Подсудность. Жилищные споры о прекращении права пользования жилым помещением рассматриваются по первой инстанции районным судом (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009, со ссылкой на ст. 24 ГПК РФ), который выносит и решение о снятии с регистрационного учёта. Требование о признании утратившим право пользования не является денежным, поэтому цена иска и ограничение мирового судьи (ст. 23 ГПК РФ) к нему не применимы; денежное требование о взыскании долга по ЖКУ с ценой иска до установленного предела относится к подсудности мирового судьи.

Если ответчик возражает. При рассмотрении иска о признании утратившим право пользования ответчик может заявить о вынужденности или временности выезда (служебная командировка, работа, лечение, конфликт в семье) либо о чинении ему препятствий во вселении. В этом случае суд по указанным выше критериям (причина, длительность, добровольность, наличие нового места жительства, исполнение обязанностей нанимателя) решит, носил ли выезд постоянный добровольный характер. Если будет доказано, что выезд носил временный характер или был вынужденным, в удовлетворении иска может быть отказано (ст. 71 ЖК РФ о временном отсутствии, не меняющем права по договору соцнайма). У вас сильная позиция: десятилетняя длительность отсутствия в сочетании с многолетней неоплатой и вступившим ранее в силу решением суда о выселении практически исключают вывод о временном или вынужденном характере выезда.

Вывод. Иск о признании утратившим право пользования по муниципальной квартире подаётся в районный суд по месту нахождения жилого помещения; надлежащими истцами выступают наймодатель и наниматель (члены семьи нанимателя). Возражения о временности/вынужденности выезда преодолеваются доказательствами длительного непроживания, неоплаты и наличия у выехавшего иного места жительства. Перед подачей иска целесообразно согласовать позицию с наймодателем (администрацией), поскольку иск именно от него по ч. 4 ст. 83 ЖК РФ о неплатеже наиболее бесспорен.

Гражданско-правовые последствия: взыскание долга с неплательщика и ответственность

Даже если долг погашен или частично погашен вами (другими членами семьи), суммы, уплаченные за выехавшего — это его неосновательное обогащение, подлежащее возврату по ст. 1102 ГК РФ:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Это означает, что вы вправе предъявить к выехавшему самостоятельный иск о взыскании компенсации за оплаченные вами услуги (в части его доли) как неосновательного обогащения. Поскольку он фактически не пользуется жильём, но как солидарный должник по оплате обязан был нести расходы, уплаченные за него суммы подпадают под ст. 1102 ГК РФ.

Кроме того, на сумму неосновательного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Таким образом, к требованию о взыскании уплаченных за него сумм может быть присоединено требование об уплате процентов по ключевой ставке ЦБ РФ с момента, когда вы узнали о нарушении своего права — с даты оплаты.

Помимо этого, незаконное сохранение регистрации без проживания и без оплаты ЖКУ обеспечивается административной и уголовной ответственностью:

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет , либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 09.11.2024 № 383-ФЗ) Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ)
— ст. 322.2 УК РФ

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации 1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Примечание.
— ст. 19.15.1 КоАП РФ

Эти нормы важны не столько для вашего иска, сколько для оценки незаконности поведения ответчика: если его повторная регистрация имела признаки фиктивности (регистрация без намерения проживать), это подпадает под ст. 322.2 УК РФ, а его фактическое отсутствие регистрации по месту реального проживания — под ст. 19.15.1 КоАП РФ. Ссылка на ст. 322.2 УК РФ в исковом заявлении может служить дополнительным аргументом, подтверждающим отсутствие реального намерения проживать в спорной квартире, что усиливает позицию по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Равным образом, оплатившие долг члены семьи нанимателя вправе требовать полного возмещения убытков от выехавшего в порядке ст. 15 ГК РФ:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
   — п. 1 ст. 15 ГК РФ

Вывод. Погасившие долг члены семьи нанимателя вправе взыскать уплаченные за выехавшего суммы как неосновательное обогащение с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ, а также заявить требования о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ). Одновременно, при наличии признаков фиктивности повторной регистрации ответчика, допустимо ставить вопрос о привлечении его к уголовной ответственности по ст. 322.2 УК РФ — это дополнительно подкрепляет позицию истца в основном споре о признании утратившим право пользования.

Сроки, доказательства, альтернативы и исполнение

Срок исковой давности. К требованию о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма применяется общий трёхлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ), на что прямо указывает п. 9 Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009. Однако поскольку договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), а само непроживание в совокупности с неоплатой образует длящееся состояние, начало течения срока исковой давности определяется моментом, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При длящемся характере нарушения (постоянное отсутствие, непрекращающийся неплатёж) срок исковой давности фактически не истекает — либо начинает течь заново с каждого нового периода неоплаты.

Необходимые доказательства. Для суда вам потребуется собрать: (1) выписку из лицевого счёта и справку о задолженности (уже имеются) — подтвердят многолетнюю неоплату; (2) акт о непроживании — составляется с участием соседей, участкового или управляющей организации; (3) показания свидетелей (соседей, родственников); (4) копию договора социального найма; (5) копию решения суда 15-летней давности о выселении — оно доказывает устойчивость выезда и нежелание проживать; (6) сведения о новом месте жительства ответчика (если известны). Все перечисленные документы существенно укрепляют позицию истца.

Альтернативы суду — нет. Снятие с регистрационного учёта в отсутствие согласия зарегистрированного лица возможно исключительно на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ № 5242-1, пп. «е» п. 31 Правил № 713). Внесудебный административный порядок для вашей ситуации не предусмотрен — даже при наличии факта длительного непроживания.

Исполнение решения. После вступления решения суда в законную силу (по истечении месяца на апелляционное обжалование либо после вынесения апелляционного определения) вы предъявляете заверенную копию решения в орган регистрационного учёта (территориальный орган МВД или через МФЦ). Снятие с регистрационного учёта производится без участия ответчика и без его заявления независимо от его воли — в силу прямого указания ст. 7 Закона № 5242-1, которая закрепляет решение суда как самостоятельное безусловное основание для снятия.

Вывод. Исковая давность не является препятствием — при длящемся непроживании срок не истекает. Необходимый комплект доказательств включает выписки, акты и свидетельские показания. Альтернативы судебному порядку нет. Исполнение производится органом регистрационного учёта по предъявлении вступившего в законную силу решения суда.