Из права собственности вытекает бремя содержания. Статья 210 ГК РФ устанавливает, что бремя содержания имущества лежит на его собственнике, если иное не предусмотрено законом или договором. Применительно к счетчику воды, который расположен внутри квартиры и обслуживает только одно помещение, законом (ЖК РФ, Постановление №354) не предусмотрено переложение этого бремени на управляющую компанию или иное лицо. Следовательно, именно собственник обязан следить за исправностью прибора, своевременно проводить его поверку и техническое обслуживание, а также нести риски, связанные с его неисправностью.
"Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 210
Эту позицию подтверждает и жилищное законодательство. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Поскольку счетчик воды установлен внутри квартиры и не относится к общему имуществу, его содержание входит в обязанность собственника жилого помещения. Даже если прибор учета является технически сложным устройством, он остается частью имущества, находящегося в зоне ответственности владельца квартиры.
"Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме"
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Критически важным для разграничения ответственности является состав общего имущества многоквартирного дома, определенный ст. 36 ЖК РФ. Индивидуальный прибор учета, установленный внутри квартиры и фиксирующий потребление только одного помещения, не подпадает под признаки общего имущества (оборудование, обслуживающее более одного помещения). Следовательно, управляющая компания не отвечает за его состояние и не обязана возмещать ущерб, возникший вследствие его протечки, если только протечка не вызвана ненадлежащим состоянием общедомовых сетей или инженерного оборудования до первого отключающего устройства.
"Статья 36 ЖК РФ определяет состав общего имущества в многоквартирном доме. Для ответа на вопрос об ответственности за протечку индивидуального счетчика воды важно разграничить общее имущество и имущество собственника. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36, к общему имуществу относятся помещения, не являющиеся частями квартир, и оборудование, обслуживающее более одного помещения. Индивидуальный прибор учета, установленный внутри квартиры и обслуживающий только ее, не относится к общему имуществу, а является собственностью владельца квартиры. Соответственно, ответственность за его состояние и последствия протечки несет собственник."
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 36
Общие правила возмещения вреда, установленные ст. 1064 ГК РФ, также указывают на ответственность собственника счетчика. По общему правилу вред возмещается лицом, его причинившим. Причинителем вреда в данном случае является владелец источника повышенной опасности (водопроводного оборудования), который не обеспечил его исправность. При этом бремя доказывания отсутствия своей вины лежит на лице, причинившем вред. Если собственник квартиры не докажет, что протечка произошла по причине, не зависящей от него (например, из-за скрытого заводского дефекта, который невозможно было выявить при обычном осмотре), он будет нести ответственность.
"1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1064
Дополнительно, нормативный акт, регулирующий предоставление коммунальных услуг, — Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 — в п. 80 прямо закрепляет, что учет коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета, которые «допускаются к использованию» по установленным правилам. Это подтверждает, что счетчик находится в сфере ответственности потребителя, а не ресурсоснабжающей организации или УК. Сама граница ответственности ресурсоснабжающей организации, определенная п. 24 того же Постановления, проходит по внешней стене дома или соединению общедомового прибора учета с внешними сетями — то есть заканчивается до ввода в квартиру, где установлен индивидуальный счетчик.
"80. Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений."
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 80
"24. Ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газо"
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 24
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу ответственность за ущерб от протечки индивидуального счетчика воды, расположенного внутри квартиры, несет собственник квартиры как владелец этого имущества. Исключение может составлять случай, когда доказано, что протечка произошла из-за ненадлежащего состояния общего имущества (например, прорыва стояка до первого отключающего устройства) или заводского дефекта, который невозможно было предотвратить, что освобождает собственника от вины. Важнейшим этапом будет исследование вопроса, входил ли счетчик в состав общего имущества, и если нет — позиция Верховного Суда традиционно исходит из того, что бремя содержания внутриквартирного оборудования лежит на собственнике.
