К исковому заявлению прилагаются:
...
3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Переходя к существу требования о возмещении ущерба, необходимо опереться на общие основания деликтной ответственности. Поскольку заливом причинен вред имуществу, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков. Наличие акта, составленного представителем УК, подтверждает сам факт залива и его обстоятельства, но не заменяет доказательств размера ущерба. Однако для возложения ответственности достаточно установить, что именно действие (бездействие) ответчика привело к повреждению имущества. В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Соответственно, если залив произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества (например, неисправности стояка или кровли), ответственность может быть возложена на управляющую компанию независимо от того, направлялась ли ей предварительная претензия.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вре
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1064
Конкретный способ возмещения вреда определяется судом. В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд вправе обязать ответчика возместить вред в натуре либо возместить причиненные убытки. Убытки, в свою очередь, включают расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы (ст. 15 ГК РФ). Таким образом, при обращении в суд после залива необходимо будет обосновать размер ущерба (например, заключением независимой оценки или сметой ремонта), но подтверждать соблюдение досудебного порядка не требуется.
Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15) .
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1082
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в ме
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 15
Если залив находится в зоне ответственности управляющей компании как исполнителя услуг по содержанию общего имущества, то к отношениям может применяться законодательство о защите прав потребителей. Однако и здесь досудебный порядок не является обязательным. Ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» предоставляет потребителю право при обнаружении недостатков оказанной услуги потребовать, в том числе, возмещения понесенных расходов по устранению недостатков. Эта норма не связывает реализацию этого права с обязательной предварительной претензией — потребитель может сразу обратиться в суд, если его требования не были удовлетворены добровольно. Акт УК, фиксирующий залив, будет являться доказательством факта оказания услуги ненадлежащего качества.
Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
...
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
— Закон Российской Федерации 'О защите прав потребителей', ст. 29
Наконец, ст. 161 Жилищного кодекса РФ устанавливает общие требования к управлению многоквартирным домом, в частности, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания. Неисполнение этой обязанности может служить основанием для привлечения УК к ответственности за залив, но сама по себе эта норма не содержит указаний на какой-либо претензионный порядок.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имущество
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 161
Таким образом, досудебная претензия перед обращением в суд по делу о заливе квартиры не является обязательной ни по общим нормам ГК РФ, ни по правилам ГПК РФ, ни по специальным нормам ЖК РФ или Закона «О защите прав потребителей». Акт УК, уже составленный на месте, только подтверждает обстоятельства происшествия, но не отменяет и не создает обязанности предварительного урегулирования.