Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Обжалование штрафов ГИБДД

Штраф за остановку на месте для инвалидов, если автомобиль оформлен на организацию: размер и нюансы

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Установите способ фиксации нарушения: протокол инспектора или автоматическая камера — от этого зависит, кто платит штраф.
  2. 2
    При протоколе инспектора штраф 5 000 рублей назначен водителю; ООО не является субъектом ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
  3. 3
    Если постановление вынесено на ООО по данным автоматической фиксации: При постановлении с камеры на ООО — подайте жалобу в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.descriptionЖалоба на постановление по делу об административном правонарушении (свободная форма)
  4. 4
    Если постановление вынесено на ООО по данным автоматической фиксации: Приложите к жалобе документы, подтверждающие управление автомобилем конкретным работником: путевой лист, трудовой договор, объяснительную.
  5. 5
    При уплате штрафа в течение 30 дней со дня вынесения постановления воспользуйтесь скидкой 75% — уплатите 3 750 рублей.
  6. 6
    После уплаты штрафа и расходов на эвакуацию взыщите их с виновного водителя как прямой действительный ущерб в полном размере.

Документы и доказательства

  • Протокол инспектора — штраф 5 000 руб. на водителя; указание на ООО в протоколе информационно и не делает организацию ответчиком.
  • Если постановление вынесено на ООО по данным автоматической фиксации: Постановление с камеры — штраф 5 000 руб. на ООО; для освобождения соберите путевой лист, трудовой договор, объяснительную водителя.
  • При уплате в течение 30 дней со дня вынесения постановления — скидка 75%: 3 750 руб. вместо 5 000 руб.
  • При неуплате в 60-дневный срок — штраф в двукратном размере (не менее 1 000 руб.), арест до 15 суток или обязательные работы до 50 часов.
  • Если автомобиль был эвакуирован: При эвакуации автомобиля сохраняйте документы о расходах на перемещение и хранение — их взыщете с водителя как прямой ущерб.
  • Если оОО уплатило штраф и расходы на эвакуацию и взыскивает их с работника: Для взыскания ущерба с работника при сумме до среднего месячного заработка — распоряжение работодателя; свыше — судебный порядок.

  • Срочно: первые шаги

    • Установите способ фиксации: протокол инспектора означает штраф водителю, камера — ООО.
    • Не пропустите 60-дневный срок уплаты: иначе грозит двукратный штраф, арест до 15 суток.
    • После уплаты штрафа и эвакуации взыщите расходы с водителя как прямой ущерб.

  • Денежные требования

    • При фиксации инспектором штраф 5 000 руб. платит водитель, а не ООО.
    • Если постановление вынесено на ООО по данным автоматической фиксации: При фотофиксации штраф 5 000 руб. выставляется ООО, но его можно оспорить.
    • При уплате в 30-дневный срок штраф составит 3 750 руб. вместо 5 000 руб.
    • ООО вправе взыскать с водителя уплаченный штраф и расходы на эвакуацию.

  • Сроки и риски

    • При фиксации камерой постановление выносится на ООО; освободитесь, доказав управление конкретным работником (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
    • Уплатите штраф в течение 30 дней со дня вынесения постановления — получите скидку 75%: 3 750 руб. вместо 5 000 руб.
    • Неуплата штрафа в 60-дневный срок влечет двукратный штраф (не менее 1 000 руб.), арест до 15 суток или обязательные работы до 50 часов.
    • Автомобиль могут эвакуировать на спецстоянку — расходы на перемещение и хранение по региональным тарифам лягут на нарушителя.

  • Чего не делать

    • Не платите штраф сразу, если постановление вынесено на ООО по фотофиксации, — сначала оцените возможность освобождения от ответственности.
    • Не игнорируйте постановление, вынесенное на ООО: пропуск 10-дневного срока на жалобу лишит вас права оспорить штраф.
    • Не рассчитывайте, что указание в протоколе на принадлежность автомобиля ООО автоматически перекладывает штраф с водителя на организацию.
    • Не пропускайте 30-дневный срок уплаты со скидкой 75% — иначе вместо 3 750 рублей придётся платить полные 5 000 рублей.
    • Не допускайте неуплату штрафа в 60-дневный срок — это влечёт двукратный штраф, арест до 15 суток или обязательные работы.
    • Не пытайтесь скрыть факт управления автомобилем работником при обжаловании постановления в отношении ООО — это лишает законного основания для освобождения.

  • Когда нужен адвокат

    • При протоколе инспектора штраф 5 000 руб. назначен водителю, а не ООО — организация не является плательщиком.
    • Если постановление вынесено на ООО по данным автоматической фиксации: При фиксации камерой постановление вынесено на ООО: обжалуйте его, доказав, что за рулём был конкретный работник.
    • Если постановление вынесено на ООО по данным автоматической фиксации: Подайте жалобу в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в вышестоящий орган или районный суд.
    • Если постановление вынесено на ООО по данным автоматической фиксации: Приложите к жалобе путевой лист, трудовой договор и объяснения водителя для освобождения ООО от штрафа.
    • Если ООО уже уплатило штраф и расходы за эвакуацию, взыщите их с водителя как прямой действительный ущерб.
    • Если оОО уплатило штраф и расходы на эвакуацию и взыскивает их с работника: При сумме ущерба до среднего месячного заработка взыскание оформляется распоряжением работодателя, свыше — через суд.

  • Альтернативные пути

    • При фиксации инспектором штраф 5 000 руб. назначен водителю, а не ООО — организация не платит.
    • При автоматической фиксации ООО может избежать штрафа, доказав, что за рулём был конкретный работник.
    • Подайте жалобу на постановление в течение 10 дней со дня вручения копии, приложив путевой лист.
    • При сумме ущерба до среднего месячного заработка взыскание возможно по распоряжению работодателя.
    • При отказе водителя возместить ущерб добровольно — взыскивайте его в судебном порядке.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент сообщает, что служебный автомобиль, принадлежащий ООО, был остановлен водителем в месте, отведённом для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, у торгового центра. В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что автомобиль принадлежит ООО. Из этого следует, что рассматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, санкция которого составляет 5 000 рублей. Юридически значимым является не только размер штрафа, но и определение субъекта ответственности: при фиксации нарушения инспектором субъектом выступает водитель, а указание на принадлежность автомобиля ООО носит информационный характер и не влечёт автоматическую ответственность организации. Если же нарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме техническими средствами, постановление выносится в отношении собственника — ООО, которое вправе освободиться от ответственности, доказав, что в момент фиксации автомобилем управлял работник.

Затронутые правоотношения:

  • Административная ответственность за нарушение правил остановки/стоянки в местах для инвалидов (ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ). Определяет состав правонарушения и размер штрафа — 5 000 рублей; размер не зависит от того, кто является собственником автомобиля.
  • Определение субъекта административной ответственности при фиксации нарушения инспектором (ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ). Поскольку санкция ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ по смыслу относится только к водителю, ООО не является субъектом данного состава при фиксации инспектором, даже если в протоколе указано, что автомобиль принадлежит организации.
  • Ответственность собственника транспортного средства при автоматической фиксации нарушения (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Если нарушение зафиксировано камерой, к ответственности привлекается ООО как собственник автомобиля; штраф также составит 5 000 рублей.
  • Освобождение собственника от ответственности при автоматической фиксации (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ). ООО вправе освободиться от штрафа, подтвердив, что в момент фиксации автомобиль находился во владении или пользовании другого лица — конкретного водителя-работника.
  • Задержание транспортного средства (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ). Нарушение по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ влечёт эвакуацию автомобиля на специализированную стоянку, что создаёт дополнительные расходы на перемещение и хранение, размер которых определяется региональным законодательством и тарифами исполнителя.
  • Скидка при уплате штрафа (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). При уплате штрафа в течение 30 дней со дня вынесения постановления сумма снижается до 75% — для штрафа 5 000 рублей это 3 750 рублей.
  • Последствия неуплаты штрафа в срок (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Если штраф не уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу, наступает самостоятельная ответственность в виде двукратного размера неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста, либо обязательных работ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Способ фиксации нарушения. Если протокол составлен инспектором ДПС, субъектом ответственности является водитель, а не ООО. Если нарушение зафиксировано камерой в автоматическом режиме, постановление выносится в отношении ООО как собственника.
  2. Указание в протоколе на принадлежность автомобиля ООО. Само по себе это указание не делает организацию субъектом ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ при фиксации инспектором, поскольку санкция данной нормы применяется только к водителю.
  3. Наличие доказательств управления автомобилем конкретным работником. При автоматической фиксации ООО может освободиться от ответственности, представив в жалобе документы, подтверждающие, что в момент фиксации автомобилем управлял водитель-работник (путевой лист, договор, показания, данные о фактическом управлении).
  4. Факт эвакуации автомобиля. Если автомобиль был задержан и перемещён на специализированную стоянку, у организации возникают дополнительные расходы на перемещение и хранение, которые она вправе взыскать с виновного водителя как прямой действительный ущерб.
  5. Срок уплаты штрафа. Уплата в течение 30 дней со дня вынесения постановления даёт право на скидку 75% — штраф составит 3 750 рублей вместо 5 000 рублей.

Размер штрафа за остановку/стоянку на месте для инвалидов при автомобиле, оформленном на ООО

Состав правонарушения предусмотрен ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ:

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 04.06.2011 № 127-ФЗ; от 08.06.2015 № 143-ФЗ) 3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ) 3 1 . Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ) 3 2 .
— ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ

Это означает, что размер штрафа за остановку на месте для инвалидов составляет 5 000 рублей — и этот размер не зависит от того, кто является собственником автомобиля (физическое лицо, водитель или организация ООО). Вопрос лишь в том, кто именно привлекается к ответственности как субъект правонарушения, что зависит от способа фиксации (см. следующий блок). При фиксации инспектором ДПС ч. 2 ст. 12.19 прямо называет субъектом водителя («штраф на водителя»). Для юридических лиц в главе 12 КоАП РФ отдельной повышенной санкции за это деяние не установлено.

Также важно: данное нарушение входит в перечень деяний, за которые предусмотрено задержание транспортного средства (эвакуация):

В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8 1 , статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 4 статьи 11.33, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 , частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 , частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 , частями 1 - 4 статьи 12.21 5 , статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ (в части ч. 2 ст. 12.19)

Следовательно, помимо штрафа в 5 000 руб. автомобиль может быть эвакуирован на специализированную стоянку, что влечёт дополнительные расходы на перемещение и хранение — их размер (не регулируемый КоАП РФ) определяется региональным законодательством и тарифами организации-исполнителя.

Итог по вопросу о размере: штраф за остановку/стоянку на месте для инвалидов составляет 5 000 рублей; факт оформления автомобиля на организацию (ООО) на размер данного штрафа не влияет.

Кто несёт ответственность: водитель или ООО — зависимость от способа фиксации

Здесь ключевая развилка, которая зависит от того, как зафиксировано нарушение.

Ветка 1 — нарушение зафиксировано инспектором (составлен протокол на водителя). Ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ санкционирует ответственность именно «на водителя». В силу ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ:

В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу. 3. При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. 4. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо. 5. При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение. 6. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. 7.
— ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ

Поскольку санкция ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ по смыслу относится только к физическому лицу — водителю, юридическое лицо (ООО) не является субъектом этого состава при фиксации инспектором, даже если в протоколе указано, что автомобиль принадлежит ООО. Указание в протоколе на собственника (ООО) носит информационный характер и само по себе не делает организацию ответчиком по данному составу — штраф назначается водителю.

Ветка 2 — нарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме камерами (фотофиксация). Тогда ответственность возлагается на собственника транспортного средства, т.е. на ООО:

К административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3 1 - 3 4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. (В редакции федеральных законов от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 14.07.2022 № 287-ФЗ, от 31.07.2023 № 405-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ

В этом случае постановление выносится в отношении ООО как собственника автомобиля, и штраф также составит 5 000 рублей (глава 12 не дифференцирует размер для юридических лиц). Однако ООО вправе освободиться от ответственности, доказав, что в момент фиксации за рулём находился другой работник:

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. (В редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) Статья 2.6 2 . Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости 1. К административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости. 2.
— ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ

Это ключевой механизм защиты для организации: если нарушение зафиксировано камерой, и постановление пришло на ООО, организации нужно подать жалобу с документами, подтверждающими, что автомобилем управлял конкретный водитель-работник (путевой лист, договор, показания, данные о фактическом управлении). После освобождения ООО ответственность может быть переложена на водителя.

Гражданско-правовое последствие для организации. Если организация всё же уплатила штраф (5 000 руб.) и/или расходы за эвакуацию и хранение (которое она как собственник обязана оплатить, чтобы забрать машину), она вправе взыскать эти суммы с виновного водителя-работника: штраф образует для работодателя прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ, см. блок 4).

Итог: при фиксации инспектором штраф назначается водителю (5000 руб.), указание на ООО в протоколе не делает организацию ответчиком; при фотофиксации штраф приходит на ООО как собственника, но организация может переложить ответственность на водителя и освободиться по ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Скидка при уплате, порядок обжалования, последствия неуплаты

Скидка 75%. За правонарушение по главе 12 КоАП РФ (к которой относится ч. 2 ст. 12.19) при уплате в течение 30 дней со дня вынесения постановления штраф может быть уплачен в размере 75% от наложенной суммы:

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1 1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3 1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
— ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ

Для ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ исключений из скидки в этом перечне нет, поэтому при уплате в течение 30 дней со дня вынесения постановления вместо 5 000 руб. достаточно уплатить 3 750 руб. (75% от 5 000).

Последствия неуплаты в 60-дневный срок. Если штраф не уплачен в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок (60 дней со дня вступления постановления в силу), наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ:

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 1 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 10.06.2026 № 163-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 226-ФЗ; от 05.04.2013 № 49-ФЗ) 2. Самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от отбывания административного ареста - (В редакции Федерального закона от 22.04.2013 № 62-ФЗ) влечет административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) 3. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 410-ФЗ) 3 1 .
— ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

То есть неуплата влечёт административный штраф в двукратном размере неуплаченной суммы (но не менее 1 000 руб.), либо административный арест либо обязательные работы.

Порядок и срок обжалования. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган/должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ):

вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1 1 . Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2010 № 171-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 1 2 .
— п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ

Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ); при пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен по ходатайству:

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Для ООО, получившего постановление при фотофиксации, обжалование с доказательствами управления автомобилем другим лицом — это и есть путь освобождения по ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ в 10-дневный срок. Если жалоба отклонена, возможен дальнейший пересмотр по правилам главы 30 КоАП РФ (вышестоящий суд).

Итог: уплата в течение 30 дней — 3 750 руб. (75%); срок обжалования — 10 дней со дня получения копии постановления, по ходатайству может быть восстановлен; неуплата в 60-дневный срок влечёт санкцию по ст. 20.25 КоАП РФ (двукратный штраф, но не менее 1 000 руб.).

Право ООО взыскать уплаченный штраф и расходы на эвакуацию/хранение с водителя-работника

Если организация (как собственник, получивший постановление при фотофиксации) уплатила штраф и/или оплатила эвакуацию и хранение машины, она вправе взыскать эти суммы с виновного водителя-работника — это её гражданско-правовой способ компенсировать понесённые расходы.

Взыскиваемая сумма (штраф, расходы на перемещение и хранение ТС) является для работодателя прямым действительным ущербом — необходимость произвести затраты (ст. 238 ТК РФ):

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 238 ТК РФ

Основание для привлечения водителя к полной материальной ответственности — причинение ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ):

причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 359-ФЗ) 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 03.08.2018 № 315-ФЗ) 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ

В данном случае факт административного правонарушения (ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ) установлен постановлением органа (ГИБДД), что даёт работодателю право требовать полного возмещения от водителя.

Порядок взыскания (ст. 248 ТК РФ): сумма, не превышающая среднего месячного заработка, взыскивается по распоряжению работодателя в течение месяца со дня окончательного установления размера ущерба; если сумма превышает средний месячный заработок или работник не согласен добровольно возместить, взыскание возможно только через суд:

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
— ст. 248 ТК РФ

Поскольку штраф 5 000 руб. (а с учётом эвакуации и хранения — больше) обычно может превышать средний месячный заработок водителя либо встретить возражение, на практике взыскание чаще всего осуществляется в судебном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

Итог: ООО, уплатившее штраф и расходы на эвакуацию/хранение за виновные действия своего водителя, вправе на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ взыскать с него всю сумму как прямой действительный ущерб; при сумме свыше среднего месячного заработка или несогласии водителя — только через суд (ст. 248 ТК РФ).

Подтверждение позиции о субъекте ответственности и дальнейшие инстанции обжалования

По вопросу о том, может ли ООО как собственник быть привлечено вместо водителя, Конституционный Суд РФ прямо разъяснил: ответственность за правонарушение в области дорожного движения возлагается на конкретного водителя, а не на собственника, если собственник сам не управлял автомобилем (п. 3.1 Постановления КС РФ от 18.01.2019 № 5-П):

юридического лица) исключает привлечение к ответственности за то же правонарушение собственника (владельца) транспортного средства, не являющегося одним из перечисленных субъектов. Если же, к примеру, собственник транспортного средства является одновременно водителем, управлявшим им в момент совершения правонарушения, то в зависимости от способа выявления данного правонарушения такое лицо может быть привлечено к ответственности либо как водитель транспортного средства или как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо как его собственник (владелец). 3.2. Административные наказания собственникам (владельцам) транспортных средств, привлекаемым к ответственности на основании частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21 1 КоАП Российской Федерации , как и на основании иных статей главы 12 "Административные правонарушения в области дорожного движения" данного Кодекса , назначаются в виде административного штрафа.
— Постановление КС РФ от 18.01.2019 № 5-П, п. 3.1

Это подтверждает вывод о том, что при фиксации нарушения инспектором субъектом является водитель (физическое лицо), а не организация-собственник; организация привлекается лишь при автоматической фотофиксации в качестве собственника (владельца) по ст. 2.6.1 КоАП РФ, но может освободиться, доказав управление автомобилем другим лицом (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Отдельно КС РФ указал, что наказание собственнику (владельцу) по иным статьям главы 12 КоАП РФ, как и по ст. 12.21.1, назначается в виде административного штрафа — без повышенных размеров для юридических лиц в этой главе, что подтверждает равенство суммы штрафа (5 000 руб.) для водителя и для ООО при фотофиксации.

По вопросу о дальнейших инстанциях при отклонении жалобы: решение районного суда по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий суд в том же порядке (ст. 30.9 КоАП РФ), что подтверждается разъяснением Верховного Суда РФ:

Решение судьи районного суда, принятое по жалобе, может быть обжаловано в вышестоящий суд, который рассматривает жалобу в таком же порядке (ст.30.9 КоАП РФ). Возможность пересмотра должностными лицами судов, перечисленными в ч.3 ст.30.11 КоАП РФ, постановлений и решений, вынесенных по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались в судебном порядке, лишит участков производства по делам об административных правонарушениях установленной законом судебной процедуры и нарушит их права. Вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы в суд в установленном порядке (ст.ст.30.6, 30.9 КоАП РФ), не могут пересматриваться должностными лицами судов, указанными в ч.3 ст.30.11 КоАП РФ. Вопросы по делам, возникающим из публичных правоотношений Вопрос 43: Пункт 5 ст.78 Федерального закона от 12 июня 2002 года (в редакции от 4 июля 2003 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает, что заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
— ст. 30.9 КоАП РФ (из обзора ВС РФ от 24.12.2003), п. 2

Таким образом, цепочка обжалования: постановление должностного лица → вышестоящий орган/должностное лицо либо районный суд (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ) → решение районного суда — в вышестоящий суд (ст. 30.9 КоАП РФ).

Итог: собственник (ООО) не отвечает вместо водителя, если сам не управлял автомобилем (п. 3.1 Постановления КС РФ № 5-П); при отклонении жалобы решение можно обжаловать в вышестоящий суд (ст. 30.9 КоАП РФ). Размер штрафа за ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ одинаков для водителя и для организации — 5 000 рублей.

Штраф за остановку на месте для инвалидов составляет 5 000 рублей — и этот размер не зависит от того, что автомобиль оформлен на ООО. Вопрос лишь в том, кто именно будет платить: водитель или организация, — и это зависит от способа фиксации нарушения.

Если нарушение зафиксировал инспектор и составил протокол, то по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ штраф налагается именно на водителя — 5 000 рублей. Указание в протоколе на то, что автомобиль принадлежит ООО, носит информационный характер и не делает организацию ответчиком по данному составу, поскольку санкция этой нормы по смыслу относится только к физическому лицу — водителю (ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ).

Если нарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме камерами, то постановление придёт на ООО как собственника автомобиля (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Штраф также составит 5 000 рублей. Однако организация вправе освободиться от ответственности, если в ходе обжалования подтвердит, что в момент фиксации автомобилем управлял конкретный работник (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Для этого потребуется подать жалобу с документами, подтверждающими, кто именно находился за рулём (путевой лист, трудовой договор, объяснения и т.п.).

Дополнительно к штрафу автомобиль может быть эвакуирован на специализированную стоянку (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в части ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ), что повлечёт расходы на перемещение и хранение — их размер определяется региональными тарифами.

При уплате штрафа в течение 30 дней со дня вынесения постановления действует скидка 75% — вместо 5 000 рублей достаточно уплатить 3 750 рублей (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). Если штраф не уплатить в 60-дневный срок со дня вступления постановления в силу, наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ — штраф в двукратном размере неуплаченной суммы (но не менее 1 000 рублей), либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Если организация уплатила штраф и расходы за эвакуацию, она вправе взыскать эти суммы с виновного водителя-работника как прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ), а при наличии административного правонарушения — в полном размере (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Пошаговые действия

  1. Определите, как зафиксировано нарушение. Если протокол составлен инспектором на водителя — штраф платит водитель (5 000 рублей, со скидкой 3 750 рублей при уплате в течение 30 дней со дня вынесения постановления). Если постановление вынесено по данным автоматической фиксации и пришло на ООО — переходите к шагу 2.

  2. Если постановление вынесено на ООО по фотофиксации, подготовьте жалобу. Подайте её в течение 10 дней со дня вручения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ) в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

  3. Приложите к жалобе документы, подтверждающие, что за рулём был конкретный работник: путевой лист, трудовой договор, объяснительную водителя, данные о фактическом управлении. Это позволит освободить ООО от ответственности по ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

  4. Если жалоба удовлетворена и ООО освобождено от штрафа, ответственность может быть переложена на фактического водителя — ему будет назначен штраф 5 000 рублей.

  5. Если ООО уже уплатило штраф и расходы за эвакуацию, взыщите эти суммы с виновного работника: при сумме до среднего месячного заработка — по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ), при превышении или отказе — в судебном порядке.

  6. При отказе в удовлетворении жалобы вышестоящим органом или должностным лицом — обжалуйте решение в районный суд по месту рассмотрения дела в тот же 10-дневный срок со дня получения копии решения.