Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Обжалование штрафов ГИБДД

Могут ли оштрафовать по статье 12.21.1 КоАП, если фактический вес автомобиля превышает разрешенную массу по ПТС, но не превышает нормативы для тяжеловесных ТС?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите акт взвешивания и проверьте, что нагрузка на каждую ось не превышает 9 тонн.
  2. 2
    При уже вынесенном постановлении по ст. 12.21.1 КоАП РФ обжалуйте его в течение 10 дней.descriptionЖалоба на постановление по делу об административном правонарушении (свободная форма)
  3. 3
    В жалобе укажите: ТС не тяжеловесное, так как 11,5 т меньше допустимых 18 т.
  4. 4
    Требуйте прекращения производства за отсутствием состава правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
  5. 5
    Если постановление ещё не вынесено и протокол составляется: При составлении протокола заявите письменное ходатайство о прекращении дела, приложив копию СТС.
  6. 6
    Будьте готовы к штрафу 500 рублей по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ за превышение массы по СТС.

Документы и доказательства

  • Акт взвешивания транспортного средства с указанием фактической массы 11,5 т и нагрузки на каждую ось.
  • Свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС) с разрешенной максимальной массой 9,2 т.
  • Паспорт транспортного средства (ПТС) для подтверждения заводских характеристик автомобиля.
  • Если постановление уже вынесено: Постановление по делу об административном правонарушении, если оно уже вынесено инспектором.
  • Если жалоба подана и срок не пропущен: Копия жалобы на постановление с отметкой о принятии, если срок обжалования не пропущен.
  • Документы, подтверждающие вес груза (накладные), для оценки квалификации по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ.

  • Сроки и риски

    • При фактической массе 11,5 т и нагрузке на ось 9 т ваше ТС не является тяжеловесным, поэтому штраф по ст. 12.21.1 КоАП РФ неправомерен.
    • Риск: инспектор может переквалифицировать нарушение на ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ — штраф 500 руб. или предупреждение.
    • Если срок обжалования пропущен: При пропуске 10-дневного срока одновременно заявите ходатайство о его восстановлении с указанием уважительной причины.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с постановлением по ст. 12.21.1 КоАП РФ, если в акте взвешивания зафиксированы масса 11,5 т и нагрузка на ось 9 т.
    • Не игнорируйте протокол: сразу письменно требуйте прекращения дела за отсутствием состава правонарушения.
    • Не признавайте себя тяжеловесным ТС: ваша масса ниже допустимых 18 тонн для двухосного автомобиля.
    • Не путайте превышение массы по СТС с перегрузом: это нарушение п. 23.1 ПДД, а не ст. 12.21.1.
    • Не пропускайте 10-дневный срок обжалования постановления, если оно уже вынесено.
    • Не подписывайте акт взвешивания без проверки всех цифр и указания на ваши возражения.

  • Когда нужен адвокат

    • Оспаривайте постановление по ст. 12.21.1 КоАП РФ: ваше ТС не тяжеловесное, так как 11,5 т меньше допустимых 18 т для двухосного автомобиля.
    • Если ространснадзор отклонит жалобу: Адвокат нужен для грамотного обжалования в районном суде, если Ространснадзор отклонит вашу жалобу.
    • Если составляется протокол: Обращайтесь к адвокату при составлении протокола, чтобы заявить ходатайство о прекращении дела за отсутствием состава правонарушения.
    • Если инспектор вменяет превышение нагрузки на ось: Привлекайте юриста, если инспектор дополнительно вменяет превышение нагрузки на ось, а не только общей массы.
    • Если срок обжалования пропущен: Помощь адвоката обязательна при пропуске 10-дневного срока обжалования — он подготовит ходатайство о его восстановлении.

  • Альтернативные пути

    • Потребуйте у инспектора акт взвешивания с указанием нагрузки на каждую ось.
    • Проверьте, не превышает ли нагрузка на ось допустимые 9 тонн.
    • При отсутствии превышения осевых нагрузок настаивайте на отсутствии состава по ст. 12.21.1 КоАП РФ.
    • Зафиксируйте отсутствие дорожных знаков, ограничивающих массу, на вашем маршруте.
    • При наличии знаков, запрещающих движение с фактической массой, возможен штраф по ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Водитель (собственник) грузового двухосного автомобиля с разрешённой максимальной массой по СТС 9,2 т при взвешивании инспектором Ространснадзора имел фактическую общую массу 11,5 т. Допустимая масса для двухосного одиночного автомобиля, установленная Правительством РФ, составляет 18 т, допустимая нагрузка на ось — 9 т. Таким образом, фактическая масса превышает заводскую (паспортную) величину на 2,3 т, но не превышает дорожные нормативы: 11,5 т < 18 т, нагрузка на ось — в пределах 9 т. Из этого следует, что транспортное средство не приобрело статус тяжеловесного по смыслу п. 17 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ, а потому объективная сторона составов ст. 12.21.1 КоАП РФ отсутствует. Одновременно налицо нарушение п. 23.1 ПДД — превышение массы, установленной предприятием-изготовителем, что образует состав ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ (предупреждение или штраф 500 руб.).

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административная ответственность за движение тяжеловесного ТС (ст. 12.21.1 КоАП РФ) — затронута, поскольку инспектор Ространснадзора квалифицировал превышение массы именно по этой статье; однако для её применения необходимо превышение допустимых величин, установленных Правительством РФ, чего в данном случае нет.
    • Административная ответственность за нарушение правил перевозки грузов (ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ) — затронута, поскольку фактическая масса превысила величину, установленную изготовителем для данного ТС, что нарушает п. 23.1 ПДД и влечёт санкцию именно по этой норме, а не по ст. 12.21.1.
    • Дорожный весовой контроль и определение статуса тяжеловесного ТС (п. 17 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ, Приложение № 2 к ПП РФ № 2200) — затронуты, так как именно эти нормы задают пороговые значения (18 т для двухосного одиночного автомобиля), от которых зависит правовая квалификация; фактические 11,5 т ниже порога, поэтому статус тяжеловесного ТС не возникает.
    • Процессуальные отношения по обжалованию постановления (гл. 30 КоАП РФ, ст. 23.36 КоАП РФ) — затронуты, если постановление по ст. 12.21.1 уже вынесено: оно подлежит обжалованию вышестоящему должностному лицу Ространснадзора либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня получения копии.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Фактическая общая масса 11,5 т — ниже допустимой массы 18 т для двухосного одиночного автомобиля, установленной Правительством РФ, следовательно, ТС не является тяжеловесным.
    • Нагрузка на ось 9 т — не превышает допустимую нагрузку, установленную для соответствующих участков дорог, что исключает статус тяжеловесного ТС и по осевому критерию.
    • Разрешённая максимальная масса по СТС 9,2 т — превышена фактической массой, что образует нарушение п. 23.1 ПДД и влечёт ответственность по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, но не по ст. 12.21.1 КоАП РФ.
    • Отсутствие данных о дорожных знаках, ограничивающих массу или нагрузку на ось, и о зонах автоматического весового контроля — при их отсутствии исключается квалификация по ч. 11 и ч. 13 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
    • Вынесение постановления именно по ст. 12.21.1 КоАП РФ — при подтверждённых значениях массы и осевых нагрузок такое постановление подлежит отмене, а производство — прекращению за отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Правомерно ли привлечение по ст. 12.21.1 КоАП РФ, если ТС не является тяжёловесным

Ключевой критерий — формальное определение тяжеловесного транспортного средства — дано в ФЗ № 257-ФЗ. Ваш двухосный автомобиль с фактической массой 11,5 т не подпадает под это определение, поскольку допустимая масса для него, установленная Правительством РФ, составляет 18 т.

  1. тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств
    — п. 17 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»

Для вашего автомобиля (двухосный одиночный) допустимая масса по Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом — 18 т, а фактическая масса 11,5 т — менее этой величины:

Одиночные автомобили Двухосные 18 Трехосные 25 Четырехосные 32 Пятиосные и более 38
— Приложение № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. ПП РФ № 2200 от 21.12.2020

11,5 т < 18 т, следовательно, по общему параметру массы ваше ТС тяжёловесным не является. Дополнительно вы указываете нагрузку по осям 9 т — также в пределах допустимой нагрузки, установленной для участков дорог. Статья же 12.21.1 КоАП РФ (название и диспозиции частей 1, 4—7) в её заголовке прямо адресована «правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», а сами составы (например, ч. 4, 5, 6) сформулированы как превышение именно допустимой массы или нагрузки на ось тяжёловесного ТС:

Статья 12.21 1 . Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства 1. Движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.21 5 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2022 № 161-ФЗ, от 04.08.2023 № 425-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 07.07.2025 № 209-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 07.07.2025 № 209-ФЗ) 4.
— ст. 12.21.1 (название и ч. 7) КоАП РФ

Поскольку ваше ТС тяжёловесным и (или) крупногабаритным не является (масса 11,5 т ниже допустимых 18 т, нагрузка на ось в пределах нормы), у вас отсутствует объективная сторона составов, предусмотренных ч. 1, 4, 5, 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а ч. 7 этой статьи (нарушение правил движения ТС «за исключением случаев, предусмотренных частями 1—6») также адресована тяжёловесным/крупногабаритным ТС, которыми вы не являетесь. Привлечение по ст. 12.21.1 КоАП РФ в такой ситуации неправомерно — постановление подлежит отмене, производство — прекращению за отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Вывод по вопросу: если фактические масса (11,5 т) и нагрузка на ось не превышают допустимые значения, установленные Правилами Правительства РФ (для двухосного одиночного автомобиля 18 т), — ваше ТС не является тяжёловесным, и за такое превышение по ст. 12.21.1 КоАП РФ оштрафовать вас нельзя — состава правонарушения нет.

Есть ли иная квалификация — превышение разрешённой максимальной массы по СТС (п. 23.1 ПДД, ст. 12.21 КоАП РФ)

Превышение разрешённой максимальной массы по паспорту/СТС (9,2 т против фактических 11,5 т) — это иной пласт регулирования: оно нарушает требование п. 23.1 ПДД о том, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного ТС:

23.1. Масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. 23.2. Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения. 23.3. Перевозка груза допускается при условии, что он: не ограничивает водителю обзор; не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства; не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой; не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду. Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение. 23.4. Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета. 23.5.
— п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утв. ПП РФ № 1090

За такое нарушение правил перевозки грузов предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ (в размере 500 руб., либо предупреждение), а не по ст. 12.21.1:

Статья 12.21. Нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки 1. Нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ

Здесь важно различать два разных понятия, которые клиент в вопросе не всегда разграничивает:

  • разрешённая максимальная масса по СТС/паспорту — конструктивная характеристика конкретного ТС, установленная изготовителем (9,2 т), которую контролирует п. 23.1 ПДД;
  • допустимая масса по Правилам Правительства РФ — дорожный норматив сохранности дорог (для двухосного одиночного автомобиля 18 т), превышение которой только и образует статус «тяжеловесного ТС» и квалификацию по ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Именно вторая величина определяет применение ст. 12.21.1 КоАП РФ. Поскольку вы её не превысили (11,5 < 18 т), но превысили зафиксированную изготовителем массу (9,2 т), единственно возможной для вас санкцией является штраф по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ (500 руб.) — и только при условии, что превышение связано именно с массой перевозимого груза и оно подтверждено. Привлечение же по значительно более тяжёлой ст. 12.21.1 неправомерно.

Вывод: при превышении разрешённой массы по СТС, но отсутствии превышения допустимых нормативов Правительства РФ, максимум, что законно применимо, — ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ (предупреждение или 500 руб.); ст. 12.21.1 КоАП РФ не применяется.

Развилки, требующие внимания при весовом контроле (нагрузка на ось и дорожные знаки)

Хотя по общей массе ваше ТС тяжёловесным не является, следует проверить два аспекта, при которых возможна иная квалификация и которые зависят от данных акта взвешивания:

  1. Нагрузка на каждую ось. Статус тяжёловесного ТС возникает не только при превышении допустимой общей массы, но и при превышении допустимой нагрузки на ось (п. 17 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ). Вы указали 9 т на ось — это значение в пределах нормы для двухосного автомобиля на федеральных дорогах. Если по данным взвешивания какая-либо ось превышает допустимую для данного участка нагрузку — ТС станет тяжёловесным и потенциально подпадёт под ст. 12.21.1 (ч. 4—6). Поэтому решающее значение имеет не только общая масса, но и помесячные данные акта весового контроля — их надо проверить.

  2. Дорожные знаки и зоны автоматического весового контроля (ч. 11, 13 ст. 12.21.1 КоАП РФ). Если на маршруте установлены знаки, запрещающие движение ТС с фактической массой/нагрузкой на ось выше указанной на знаке, невыполнение предписания знака квалифицируется по ч. 11 ст. 12.21.1 (штраф 7500 руб.) независимо от статуса тяжёловесного ТС; движение в зоне автоматического весового контроля с превышением допустимой массы — по ч. 13. Однако ч. 13 вводит ответственность за нарушение «требований Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС», то есть применима только при превышении допустимых величин. Если таких знаков/зон на пути нет и масса/ось в пределах нормы — эти составы отсутствуют.

Если постановление по ст. 12.21.1 всё же вынесено, его следует обжаловать в порядке гл. 30 КоАП РФ: вышестоящему должностному лицу Ространснадзора либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ), заявляя о недоказанности статуса ТС как тяжёловесного и об отсутствии состава правонарушения.

Вывод: если по акту взвешивания и общая масса (11,5 т), и нагрузка на каждую ось не превышают допустимых значений Правил Правительства РФ, а на маршруте нет знаков, запрещающих движение по массе/нагрузке свыше фактических значений вашего ТС — привлечение по ст. 12.21.1 неправомерно и вынесенное постановление подлежит отмене при обжаловании.

Процедура и орган — кто рассматривает дело и как обжаловать

Дела об административных правонарушениях по ст. 12.21.1 КоАП РФ рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор (Ространснадзор в лице его территориальных органов и государственных транспортных инспекторов):

  1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.24, статьей 6.25, статьей 7.7 (в отношении судоходных гидротехнических сооружений), статьями 8.22, 8.23, статьей 9.2 (в отношении судоходных гидротехнических сооружений), статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг по перевозке пассажиров в области железнодорожного транспорта, внутреннего водного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта), статьей 10.10 (в отношении судоходных гидротехнических сооружений), статьями 11.1, 11.6 - 11.6 3 , 11.7 , 11.8 - 11.11, 11.13, частями 2 и 3 статьи 11.14, статьей 11.14 2 , частями 1, 3 и 4 статьи 11.14 3 , статьей 11.15, частью 1 статьи 11.15 1 , частью 1 статьи 11.15 2 , статьей 11.16, частью 5 статьи 11.17, статьями 11.23, 11.26, 11.27, 11.29, 11.31, 11.33, 12.21 1 - 12.21 5
    — ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ (в части ст. 12.21.1)

Если инспектором Ространснадзора уже вынесено постановление по ст. 12.21.1 КоАП РФ, оно обжалуется в порядке гл. 30 КоАП РФ — вышестоящему должностному лицу Ространснадзора либо в районный суд по месту рассмотрения дела (постановление вынесено должностным лицом, а не судьёй и не коллегиальным органом):

  1. вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1 1 . Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2010 № 171-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 1 2 .
    — п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ

Срок подачи жалобы — десять дней со дня вручения или получения копии постановления; при пропуске срок может быть восстановлен по ходатайству:

  1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
    — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Ключевое основание, которое вы должны заявлять в жалобе, — отсутствие состава административного правонарушения, поскольку ваше ТС не является тяжеловесным (масса 11,5 т ниже допустимых 18 т), а ст. 12.21.1 адресована именно тяжёловесным и (или) крупногабаритным транспортным средствам:

  1. отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности
    — п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Вывод: постановление инспектора Ространснадзора по ст. 12.21.1 КоАП РФ обжалуется в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу Ространснадзора либо в районный суд по месту рассмотрения дела; главный довод — отсутствие состава правонарушения, так как ТС не является тяжеловесным. Производство в таком случае подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Оштрафовать вас по ст. 12.21.1 КоАП РФ не могут, если фактическая масса (11,5 т) и нагрузка на каждую ось не превышают допустимых значений, установленных Правительством РФ, и на маршруте нет знаков, запрещающих движение с фактической массой/нагрузкой.

По существу вашей ситуации:

1. По ст. 12.21.1 КоАП РФ (тяжеловесное ТС). Согласно п. 17 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ, тяжеловесным признаётся ТС, масса которого или нагрузка на ось превышают допустимые значения, установленные Правительством РФ. Для вашего двухосного одиночного автомобиля Приложением № 2 к ПП РФ № 2200 от 21.12.2020 допустимая масса составляет 18 т. Ваши 11,5 т — меньше. Нагрузка на ось 9 т находится в пределах нормы, если это подтверждается актом взвешивания и соответствующими нормативами. Объективная сторона составов ст. 12.21.1 отсутствует, если не превышены допустимая масса и нагрузка на ось, а также отсутствуют знаки, запрещающие движение с фактической массой/нагрузкой. Если постановление по этой статье всё же вынесено, оно подлежит отмене при условии, что не превышены допустимая масса и нагрузка на ось, и отсутствуют знаки, запрещающие движение с фактической массой/нагрузкой, а производство — прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

2. По ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ (превышение массы по СТС). Превышение разрешённой максимальной массы по СТС (9,2 т против фактических 11,5 т) нарушает п. 23.1 ПДД РФ, который запрещает превышать величины, установленные предприятием-изготовителем. За это предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ — предупреждение или штраф 500 рублей. Это единственная законно применимая к вам санкция, и только при условии, что превышение связано именно с массой перевозимого груза и подтверждено актом взвешивания.

3. Что проверить дополнительно. Даже при отсутствии превышения общей массы, статус тяжеловесного ТС может возникнуть при превышении допустимой нагрузки на какую-либо ось (п. 17 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ). Проверьте акт взвешивания: если нагрузка на каждую ось в пределах нормы — оснований для ст. 12.21.1 нет. Также учитывайте, что при наличии на маршруте дорожных знаков, запрещающих движение ТС с фактической массой выше указанной на знаке, возможна квалификация по ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ независимо от статуса тяжеловесного ТС.

Пошаговые действия

  1. Получите и изучите акт взвешивания. Проверьте зафиксированные общую массу (11,5 т) и нагрузку на каждую ось. Убедитесь, что ни один показатель не превышает допустимых значений по ПП РФ № 2200 (18 т общая масса, 9 т на ось для вашего случая).

  2. Если постановление по ст. 12.21.1 КоАП РФ уже вынесено — обжалуйте его. Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ) вышестоящему должностному лицу Ространснадзора либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

  3. В жалобе укажите главный довод: ваше ТС не является тяжеловесным, поскольку фактическая масса 11,5 т не превышает допустимую массу 18 т, установленную Приложением № 2 к ПП РФ № 2200, а ст. 12.21.1 КоАП РФ применяется только к тяжеловесным и (или) крупногабаритным ТС. Требуйте прекращения производства по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

  4. Если постановление ещё не вынесено — при составлении протокола или рассмотрении дела заявляйте письменное ходатайство о прекращении производства за отсутствием состава правонарушения, приложив копию СТС и данные взвешивания.

  5. При пропуске 10-дневного срока подайте вместе с жалобой ходатайство о восстановлении срока (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ) с указанием уважительной причины пропуска.

  6. Если вместо ст. 12.21.1 вам вменяют ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ — оцените, действительно ли превышение массы связано с перевозимым грузом. Если да, штраф составит 500 рублей или предупреждение; если превышение вызвано конструктивными изменениями автомобиля, а не грузом, — оспаривайте и эту квалификацию.