После 9 классов не поступила и не иду в 10 класс: будут ли проблемы с документами и поступлением через год самообразования?

Обязана ли девушка до 18 лет продолжать образование и можно ли отказаться от 10 класса

Ключевой момент: обязательность основного общего образования уже выполнена — аттестат за 9 классов получен. А вот среднее общее образование до 18 лет формально тоже является обязательным уровнем, причём требование его обязательности сохраняет силу именно до совершеннолетия.

Согласно части 5 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования (требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее
— ч. 5 ст. 66 ФЗ-273 (в изложении письма Минобрнауки от 24.04.2014 № НТ-443/08)

Для вашей ситуации это означает следующее: окончив 9 классов, вы уже исполнили конституционную обязанность по получению основного общего образования (оно обязательно по ст. 43 Конституции). Однако поскольку вам ещё нет 18 лет, требование обязательности среднего общего образования юридически продолжает действовать в отношении вас — то есть полностью «бросить» обучение, нигде не числясь, до совершеннолетия не получится без последствий для родителей.

Но при этом закон прямо даёт право выбирать ФОРМУ получения этого образования, и идти именно в 10 класс вашей школы вас принудить не могут:

1. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования
   — ч. 2 ст. 63 ФЗ-273

1. выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
   — п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273

Ключевая норма — п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273: после получения основного общего образования (то есть после 9 классов) выбор формы получения образования и формы обучения принадлежит вам (а до этого — родителям с учётом вашего мнения). Это прямо опровергает заявление школы, что «вы пойдёте в 10 класс и это не обсуждается»: идти в 10 класс заставить нельзя, вы вправе выбрать самообразование.

Вывод по вопросу: идти в 10 класс против вашей воли вас принудить не могут — после 9 классов право выбора формы образования принадлежит вам. Но полностью прекратить обучение до 18 лет нельзя: требование обязательности среднего общего образования действует до совершеннолетия. Поэтому год «самообразования» должен быть оформлен как получение среднего общего образования в форме самообразования (экстерната), а не как «вольное ничегонеделание» — это законная и прямо предусмотренная законом форма.

Законное оформление года самообразования (самообразование для СОО)

Закон прямо допускает получение среднего общего образования в форме самообразования и гарантирует право пройти промежуточную и итоговую (ГИА/ЕГЭ) аттестацию экстерном в образовательной организации.

1. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования
   — ч. 2 ст. 63 ФЗ-273

1. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. 5. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности , направлению подготовки и научной специальности определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями , если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) Статья 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы 1.
   — ч. 3 ст. 17 ФЗ-273

Важный практический аспект: для общего образования в форме семейного образования предусмотрена обязанность родителей информировать орган местного самоуправления о выборе такой формы (ч. 5 ст. 63 ФЗ-273). Для самообразования (специфическая форма именно для среднего общего образования — для лиц старше 15 лет, уже получивших основное общее) механизм проще: вы зачисляетесь в школу/организацию в качестве экстерна для прохождения промежуточной аттестации и последующей сдачи ГИА (ЕГЭ), либо оформляете обучение по индивидуальному учебному плану. Плата за прохождение промежуточной аттестации и ГИА, в том числе экстернами, не взимается (это подтверждено разъяснением Минобрнауки).

Важно понимать: юридически правильный вариант вашего «года самообразования» — это не отказ от учёбы, а продолжение получения среднего общего образования вне школы (самообразование с прикреплением экстерном к образовательной организации для аттестаций). Только в таком формате год перерыва будет правомерным и не создаст проблем ни вам, ни родителям.

Вывод по вопросу: год самообразования законен, если оформлен как получение среднего общего образования в форме самообразования с прикреплением экстерном к образовательной организации для сдачи промежуточной аттестации и ГИА; плата за эти аттестации не взимается.

Сохранятся ли документы и право поступления после года перерыва (аттестат за 9 классов, поступление в колледж/10 класс)

Аттестат об основном общем образовании является бессрочным документом: ни один нормативный акт не устанавливает срока его действия или «протухания» при перерыве в обучении. Ограничений по возрасту для поступления ни на программы среднего общего образования (10–11 класс), ни на программы СПО (колледж) законодательство не устанавливает.

Право поступления после перерыва подтверждается следующими нормами. Приём в 10 класс проводится на общедоступной основе, и школа обязана принять всех граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня:

1. Прием на обучение по основным общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон). -------------------------------- <1> Часть 3 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598). 3. Прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, в общеобразовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом и настоящим Порядком. 4. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено Федеральным законом <2>. -------------------------------- <2> Часть 2 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
   — п. 2 Порядка приёма на СОО (Приказ Минпросвещения № 458)

1. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено Федеральным законом <2>. -------------------------------- <2> Часть 2 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598). Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на закрепленной территории <3>. -------------------------------- <3> Часть 3 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2020, N 12, ст. 1645). Федеральные государственные органы вправе обеспечивать в федеральных государственных образовательных организациях организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего образования <4>. -------------------------------- <4> Часть 2 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598;
   — п. 4 Порядка приёма на СОО (Приказ Минпросвещения № 458)

Для поступления в колледж (СПО) достаточно основного общего образования, и предъявляется именно документ об образовании — ваш аттестат за 9 классов:

требования к уровню образования, которое необходимо для поступления (основное общее или среднее общее образование); перечень вступительных испытаний; информацию о формах проведения вступительных испытаний; абзац; (Утратил силу - Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 16.03.2021 № 100) особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; информацию о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования); (В редакции Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 20.10.2022 № 915) 18.2. Не позднее 1 июня: общее количество мест для приема по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения ; (В редакции Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 16.03.2021 № 100) количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения ; (В редакции Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 16.03.2021 № 100) количество мест по каждой специальности (профессии) по договорам об оказании платных образовательных услуг, в том числе по различным формам обучения ; (В редакции Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 16.03.2021 № 100) правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
— пп. 18.1 Порядка приёма на СПО (Приказ Минпросвещения № 457)

оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; в случае подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ: копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации или электронный дубликат документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, созданный уполномоченным должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" ; 4 фотографии, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ. ______________________________ 15 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г.
— пп. 21.1 Порядка приёма на СПО (Приказ Минпросвещения № 457)

Сроков подачи документов на СПО это также не ограничивает — приём идёт ежегодно по личному заявлению:

Прием заявлений в образовательные организации на очную форму обучения осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года
— п. 20 Порядка приёма на СПО (Приказ Минпросвещения № 457)

Вывод по вопросу: документы (аттестат за 9 классов) сохраняют силу бессрочно, никаких проблем с их «действительностью» после года самообразования не возникнет. Право поступить и в 10 класс, и в колледж после перерыва сохранено в полном объёме (и приём в 10 класс на общедоступной основе, и приём в колледж по аттестату о основном общем образовании); возрастных ограничений закон не содержит. Единственное условие — чтобы год перерыва был оформлен как законное продолжение получения среднего общего образования (см. предыдущий вопрос), а не как полное выбытие из образовательного процесса.

Риски для вас и родителей (ответственность за ненадлежащее обучение)

Обязанность обеспечить получение ребёнком общего образования возложена законом на родителей (законных представителей):

1. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования
   — п. 2 ст. 63 СК РФ

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации
   — п. 1 ч. 4 и ч. 6 ст. 44 ФЗ-273

За неисполнение этой обязанности предусмотрена административная ответственность родителей:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Ключевой момент для оценки риска: ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ наступает за «неисполнение или ненадлежащее исполнение» обязанностей по обучению ребёнка. Если год самообразования оформлен правильно (вы числитесь как получающий среднее общее образование в форме самообразования, прикреплены экстерном к образовательной организации, проходите аттестации), то обязанность родителей исполняется надлежащим образом — и оснований для штрафа или «проблем с полицией и органами» нет.

Напротив, если обучение будет фактически заброшено: вы нигде не числитесь, не проходите аттестацию, не зарегистрированы ни в какой форме получения образования, — органы опеки и комиссия по делам несовершеннолетних вправе расценить это как ненадлежащее исполнение родителями обязанности обеспечить получение общего образования, и тогда родителей могут привлечь по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей), а семью — поставить на профилактический учёт.

Это ровно та развилка, из-за которой школа пугает «полицией и органами»: угроза реальна только для сценария полного ухода из образовательного процесса без оформления, и нереальна для правильно оформленного самообразования.

Вывод по вопросу: при правильном оформлении самообразования ответственность родителей по ст. 5.35 КоАП РФ не наступает и «проблем с полицией и органами» не будет; риск привлечения родителей и постановки семьи на учёт возникает только если до 18 лет образование фактически не будет получаться ни в какой законной форме.