Является ли замена галогенной фары на штатную ксеноновую изменением конструкции, требующим оценки соответствия
Правило здесь даёт технический регламент, а не только КоАП. Ключевое требование касается класса источника света (галогенные лампы — классы 0 и H, газоразрядные «ксеноновые» — класс D), а не только цвета или режима работы огней.
Класс источника света, установленного в устройствах освещения и световой сигнализации транспортного средства, должен соответствовать указанному изготовителем в эксплуатационной документации с учетом заводской комплектации данного транспортного средства либо, в случае внесения изменений в конструкцию транспортного средства, указанному в документации на световые приборы, установленные вместо предусмотренных конструкцией.
— п. 3.1 раздела 3 Приложения № 9 ТР ТС 018/2011
Иными словами: класс источника света должен соответствовать тому, что указал изготовитель для конкретного автомобиля с учётом его заводской комплектации. Если ваш автомобиль выпущен заводом в галогенной комплектации, то в его эксплуатационной документации (и в ОТТС) указан галогенный тип лампы. Постановка ксеноновой фары (даже «родной», от той же модели в дорогой комплектации) означает переход на источник света класса D, которого в заводской комплектации вашего автомобиля не было.
В случае установки источника света, не соответствующего указанному в эксплуатационной документации транспортного средства по классу, либо требующего установку (использование) дополнительных элементов по отношению к исходной конструкции фары, либо требующего внесения изменений в электрическую схему транспортного средства, проверяется выполнение положений настоящего технического регламента, касающихся внесения изменений в конструкцию транспортного средства. При проверке следует руководствоваться маркировкой согласно Правилам ООН, применяемым в отношении данной фары, и информацией, приведенной в руководстве по эксплуатации транспортного средства, а также в свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Не допускается использование в фарах транспортных средств сменных источников света, не имеющих знака официального утверждения, либо с не соответствующими установленному изготовителем в эксплуатационной документации классом источника света, цоколем, мощностью, цветовой температурой, а также переходников с цоколя источника света одного класса на другой при установке источника света в световой модуль. В случае использования в световых приборах транспортного средства сменных источников света классов 0 и H (лампы накаливания, включая галогенные), они должны соответствовать Правилам ООН N 37. (в ред.
— п. 3.8.2 раздела 3 Приложения № 9 ТР ТС 018/2011
Это прямо подтверждает: установка источника света, не соответствующего по классу указанному в эксплуатационной документации (или требующего доп. элементов / изменения электросхемы), проверяется по правилам внесения изменений в конструкцию транспортного средства. Газоразрядные ксеноновые фары требуют блока розжига, а по Правилам ООН № 48/48 — омывателя фар и автоматического корректора угла наклона при световом потоке более 2000 люмен, чего нет в галогенной комплектации, — то есть это именно изменение конструкции, а не простая замена лампы.
Соответственно, установка ксеноновых фар вместо галогенных на автомобиль, чья конкретная заводская комплектация была галогенной, рассматривается как внесение изменений в конструкцию, требующее процедуры оценки соответствия. Без этой процедуры автомобиль попадает под неисправность п. 9.10 Перечня.
9.10. В конструкцию колесного транспортного средства внесены изменения в нарушение требований, предусмотренных Правилами внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N 413 "Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств
— п. 9.10 Перечня неисправностей (прил. к ПДД, утв. ПП РФ № 1090)
Вывод по этому вопросу: да, замена галогенной фары на штатную ксеноновую на автомобиле, выпущенном заводом с галогеном, является внесением изменения в конструкцию и требует прохождения оценки соответствия (СБКТС), а без неё эксплуатация запрещена.
Ветка «ксенон предусмотрен заводом для данной модели» (исключение по п. 77 ТР ТС)
Существует противоположная ситуация, при которой замена не требует проверки, — и она прямо зависит от того, числится ли ксеноновая фара в заводской комплектации именно вашего автомобиля.
Транспортные средства не подлежат проверке в следующих случаях: 1) при установке на транспортное средство компонентов: предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов; предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации;
— п. 77 ТР ТС 018/2011
Если фара с газоразрядным источником света предусмотрена изготовителем данного транспортного средства в эксплуатационной документации (то есть ваша конкретная модификация по одобрению типа / ЭПТС / руководству по эксплуатации допускала комплектацию ксеноном), либо компонент «предназначен для этого транспортного средства и прошёл оценку соответствия в его составе, что подтверждено документацией изготовителя», — то такое ТС не подлежит проверке в порядке внесения изменений в конструкцию.
Однако здесь важна разница между «той же моделью» и «тем же автомобилем»: фраза «с такой же машины» не означает, что ваш автомобиль имеет ксенон в заводской комплектации. Определяющее значение имеют сведения в ЭПТС / одобрении типа (ОТТС) и руководстве по эксплуатации для вашей конкретной модификации, а также маркировка фары (DCR/DC — газоразрядная, HCR/HC — галогенная, CR — галоген с линзой), указанная в п. 3.8.4 Приложения № 9 ТР ТС.
Вывод: если ксенон предусмотрен заводской комплектацией именно вашей модификации (это подтверждено ОТТС/ЭПТС и руководством по эксплуатации), установка штатной заводской ксеноновой фары сама по себе изменением конструкции не считается и проверки не требует. Если нет (завод выпускал ваш автомобиль только с галогеном) — применяется общий порядок внесения изменений в конструкцию из блока 1.
Процедура легализации и ответственность за управление
Если автомобиль не освобождён от проверки по п. 77 ТР ТС, то чтобы установить ксенон легально, нужно пройти стандартную процедуру внесения изменений в конструкцию, которая завершается выдачей свидетельства о соответствии (СБКТС) и внесением отметки в регистрационные документы.
Внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке , установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза. 79. По результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением N 18 к техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин. 80. Номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности вносится подразделением органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения в документ, идентифицирующий транспортное средство. В указанный документ вносятся также все особые отметки об ограничении применения транспортного средства, содержащиеся в свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
— п. 78 ТР ТС 018/2011
До получения разрешения и оформления СБКТС управление таким автомобилем образует нарушение: эксплуатация запрещена (п. 9.10 Перечня неисправностей), а за управление ТС при неисправностях, при которых эксплуатация запрещена, наступает ответственность.
Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1 1 - 7 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 22.07.2005 № 120-ФЗ, от 10.07.2012 № 116-ФЗ, от 26.07.2019 № 219-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ
Важно, как именно квалифицируется установка ксенона вместо галогена. Повышенная ответственность (лишение прав) по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ и штраф за саму установку по ч. 1 ст. 12.4 КоАП РФ привязаны к приборам с красными огнями либо к световым приборам, чьи цвет огней и режим работы не соответствуют требованиям Основных положений.
Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
— ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ
Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
— ч. 1 ст. 12.4 КоАП РФ
Ксеноновая фара ближнего/дальнего света излучает белый свет и работает в тех же режимах, что и галогенная, — то есть цвет и режим работы не изменяются; меняется только класс источника света (галоген H → газоразряд D). Пленум Верховного Суда РФ прямо разъяснил это разграничение.
При применении названных выше норм следует учитывать, что объективная сторона состава соответствующего административного правонарушения может иметь место только в случае одновременного несоответствия цвета огней и режима работы таких приборов требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации, а в случаях установления дополнительных световых приборов – проведенной оценке соответствия внесенных в конструкцию транспортного средства изменений (пункт 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям). Вместе с тем в случае несоответствия только цвета или режима работы световых приборов, установленных на транспортном средстве, названным выше требованиям управление таким транспортным средством может быть квалифицировано по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019
Поэтому установка ксенона вместо галогена не образует состава ч. 1 ст. 12.4 КоАП РФ и не влечёт лишения прав по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ (они применяются к несоответствующему цвету/режиму), а квалифицируется как нарушение правил внесения изменений в конструкцию (п. 9.10 Перечня) — то есть управление влечёт ответственность именно по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Вывод: установка ксенона без легализации влечёт при управлении ответственность по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ — предупреждение или штраф 500 рублей. Лишение прав (ч. 3 ст. 12.5) и штраф за установку (ч. 1 ст. 12.4) не наступают, поскольку цвет огней (белый) и режим работы не изменяются. Чтобы нарушений не было вовсе — нужно пройти процедуру оценки соответствия изменений конструкции (СБКТС) по месту регистрационного учёта ТС в Госавтоинспекции.