Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте жалобу на каждое постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования.
- 2Укажите в ходатайстве уважительные причины пропуска: позднее получение копий постановлений.
- 3Приложите к жалобе договор купли-продажи и акт приёма-передачи от сентября 2023 года.
- 4Заявите в жалобе: в момент фиксации ТС находилось во владении покупателя.
- 5Требуйте отмены постановлений и прекращения производства в связи с отсутствием состава.
- 6Если штрафы фактически взысканы с клиента до отмены постановлений: При взыскании штрафов направьте покупателю требование о возмещении убытков.descriptionТребование (претензия) покупателю о возмещении убытков (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоговор купли-продажи автомобиля от сентября 2023 года.
- check_circleАкт приёма-передачи автомобиля покупателю.
- check_circleКопии постановлений о штрафах с камер за май 2024 года.
- check_circleОтвет ГИБДД об отказе в отмене штрафов.
- check_circleДокументы о снятии автомобиля с учёта в мае 2024 года.
- check_circleДоказательства даты получения копий постановлений (конверты, уведомления).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПриложите копии постановлений, ответ ГИБДД об отказе и документы о снятии с учёта.
- check_circleУкажите в жалобе: в момент фиксации нарушений ТС выбыло из вашего владения.
- check_circleНе оплачивайте штрафы до рассмотрения жалобы — оплата означает согласие с постановлением.
paymentsДенежные требования
- check_circleУплаченные штрафы взыскиваются с покупателя как убытки или неосновательное обогащение.
scheduleСроки и риски
- check_circleСрок на подачу жалобы — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
- check_circleПропущенный срок восстановим по ходатайству судьёй или должностным лицом.
- check_circleОтказ ГИБДД по пропуску срока не окончателен — обжалуйте в районный суд.
- check_circleБремя доказывания нахождения ТС у другого лица лежит на вас.
- check_circleЕсли штрафы взыщут до отмены — взыскивайте убытки с покупателя.
- check_circleПокупатель обязан был переоформить ТС в течение 10 дней с даты договора.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОтказ ГИБДД по пропуску срока: нужен адвокат для восстановления срока в суде.
- check_circleШтрафов много и по каждому отдельное производство — адвокат объединит позицию.
- check_circleЕсли покупатель не установлен или оспаривает факт владения на момент фиксации: Покупатель перепродал авто третьему лицу — потребуется установление владельца на момент нарушений.
- check_circleЕсли штрафы уже списаны с карты — нужен иск о взыскании убытков с покупателя.
- check_circleЕсли покупатель оспаривает договор или акт приёма-передачи: Покупатель оспаривает договор или акт приёма-передачи — спор переходит в судебную плоскость.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте жалобу с ходатайством о восстановлении срока напрямую в районный суд, минуя ГИБДД.
- check_circleЗаявите в жалобе об отсутствии состава правонарушения — вы не являлись владельцем на момент фиксации.
- check_circleНаправьте покупателю письменную претензию о возмещении убытков по ст. 15 и 1102 ГК РФ.
- check_circleСообщите в ГИБДД данные нового владельца для привлечения его по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.
Клиентка продала автомобиль в сентябре 2023 г. по договору купли-продажи, передала его покупателю по акту приёма-передачи, однако покупатель не перерегистрировал транспортное средство на себя и в дальнейшем перепродал его третьему лицу. Государственный учёт автомобиля на имя клиентки был прекращён только в мае 2024 г. — уже после того, как с камер автоматической фиксации начали поступать постановления о штрафах за нарушения ПДД. ГИБДД отказала в отмене штрафов со ссылкой на пропуск 10-дневного срока обжалования. Юридически значимо, что право собственности на автомобиль перешло к покупателю в момент передачи вещи (сентябрь 2023 г.), а регистрация ТС на имя клиентки носила учётный характер и не подтверждала её право собственности на момент нарушений (май 2024 г.).
Затронутые правоотношения:
- Административная ответственность за правонарушения, зафиксированные автоматическими камерами. Клиентка формально привлечена как собственник (владелец) ТС, однако эта презумпция опровержима: она вправе доказать, что в момент фиксации нарушений автомобиль находился во владении другого лица.
- Гражданско-правовые отношения по переходу права собственности на движимую вещь. Право собственности перешло к покупателю в момент передачи автомобиля по акту, поэтому с сентября 2023 г. клиентка не являлась собственником и не должна нести административную ответственность за последующее использование ТС.
- Регистрационно-учётные отношения в сфере государственной регистрации ТС. Регистрация автомобиля на имя клиентки не порождала право собственности и не могла служить основанием для возложения на неё ответственности за нарушения, совершённые после передачи вещи.
- Процессуальные отношения по обжалованию постановлений по делам об административных правонарушениях. Отказ ГИБДД основан на пропуске срока, однако срок обжалования исчисляется с момента вручения или получения копии постановления и может быть восстановлен по ходатайству при наличии уважительных причин.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Дата продажи и передачи автомобиля — сентябрь 2023 г. С этого момента право собственности перешло к покупателю (п. 1 ст. 223 ГК РФ), а клиентка утратила владение ТС.
- Наличие договора купли-продажи и акта приёма-передачи. Эти документы подтверждают, что в момент фиксации нарушений (май 2024 г.) автомобиль находился во владении и пользовании другого лица, что является основанием для освобождения от административной ответственности (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
- Дата вынесения и получения постановлений — май 2024 г. Срок обжалования течёт с момента вручения или получения копии постановления, а не с даты нарушения или вынесения; пропуск срока может быть восстановлен по ходатайству (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
- Самостоятельное снятие автомобиля с учёта в мае 2024 г. Подтверждает, что до этого момента регистрация сохранялась на имя клиентки, однако это обстоятельство не влияет на переход права собственности и не делает её надлежащим субъектом ответственности.
- Отказ ГИБДД со ссылкой на пропуск 10-дневного срока. Такой отказ не является окончательным: клиентка вправе подать жалобу в районный суд или вышестоящему должностному лицу с ходатайством о восстановлении срока, приложив доказательства уважительности причин пропуска.
Кто отвечает за автоматические штрафы: регистрация или факт владения
По автоматическим штрафам формально привлекается собственник (владелец) ТС, значащийся в регистрационных данных, — но лишь как презумпция, которую он вправе опровергнуть.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
— ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ
Эта норма — центральная для клиентки: закон прямо освобождает собственника от ответственности, если подтверждается, что в момент фиксации нарушения ТС находилось во владении или пользовании другого лица. Автомобиль был передан покупателю по акту приёма-передачи в сентябре 2023 г., то есть задолго до нарушений мая 2024 г.; договор купли-продажи и акт — именно те доказательства, которые норма требует представить.
При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом ( часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019
Пленум ВС РФ подтверждает: даже если постановление вынесено в отношении собственника как специального субъекта, он освобождается от ответственности при подтверждении, что ТС находилось во владении другого лица. Бремя доказывания своей невиновности лежит на собственнике, пока не доказано иное, — значит, договор и акт нужно приложить к жалобе и ходатайству о восстановлении срока.
Ключевой довод против ГИБДД — регистрация носит учётный характер и не является основанием возникновения права собственности:
Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении. При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности. Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.
— п. 6 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.04.2017 № 2/2017
Право собственности по договору переходит в момент передачи вещи:
- Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. 2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (
— п. 1 ст. 223 ГК РФ
Таким образом, уже с сентября 2023 г. собственником был покупатель, а не клиентка; регистрация на её имя — лишь учётная запись, которую покупатель обязан был изменить. Довод инспекции «на момент нарушения авто числилось за вами» как правовое основание ответственности несостоятелен: юридически владельцем ТС клиентка уже не являлась.
Вывод: при наличии договора купли-продажи и акта приёма-передачи клиентка не является субъектом ответственности за нарушения, совершённые после сентября 2023 г.; регистрация ТС на её имя сама по себе не превращает её в надлежащего адресата штрафов (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019, п. 1 ст. 223 ГК РФ, п. 6 Обзора ВС РФ от 26.04.2017 № 2/2017). Штрафы подлежат отмене.
Пропуск 10-дневного срока обжалования: можно ли его восстановить
10-дневный срок считается не с даты нарушения и не с даты вынесения постановления, а со дня вручения или получения копии постановления:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Отказ ГИБДД формально опирается на истечение этого срока, однако срок в любом случае восстановим по ходатайству:
- В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ
Закон не содержит перечня уважительных причин — их выработала практика:
ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа. При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, 29 предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
— Вопрос 26 Обзора судебной практики ВС РФ от 21.04.2020
Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, 29 предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
— Вопрос 26 Обзора судебной практики ВС РФ от 21.04.2020
Ходатайство о восстановлении срока может быть как отдельным документом, так и текстом внутри самой жалобы. Для клиентки это важно: уважительной причиной пропуска может быть то, что о вынесенных постановлениях она узнала с задержкой (копии направлялись по её адресу, тогда как фактически ТС и покупатель были другими), а также её неосведомлённость о самом факте продажи покупателем автомобиля третьему лицу. Само по себе вручение/получение копии постановления клиентке не доказано; если она получала копии в мае — срок считается с даты получения, и тогда отказ ГИБДД с указанием на пропуск срока подлежит судебной проверке.
Вывод: отказ ГИБДД, основанный исключительно на пропуске 10-дневного срока, не лишает клиентку права на отмену постановлений. Она вправе одновременно с жалобой заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ; Вопрос 26 Обзора судебной практики ВС РФ от 21.04.2020); неблагоприятное определение об отказе в восстановлении можно обжаловать.
Порядок обжалования и орган, куда обращаться
Жалоба на постановление, вынесенное должностным лицом ГИБДД, подаётся либо вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд:
- вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1 1 . Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2010 № 171-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 1 2 .
— п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ
При этом жалобу можно подать напрямую в орган/суд, уполномоченный её рассматривать, минуя ГИБДД, вынесшую постановление:
- Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. 3 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2020 № 471-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток. 5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. 6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ)
— ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ
Госпошлиной жалоба не облагается. По результатам рассмотрения при подтверждении выбытия ТС из владения жалоба подлежит удовлетворению, а постановление — отмене с прекращением производства:
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
— п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
Основание прекращения в этом случае — отсутствие состава правонарушения:
- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 195-ФЗ) 5 1 ) совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;
— п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
Расчёт на то, что отмена произойдёт «автоматически» по письму в ГИБДД, ошибочен: их отказ уже показал, что нужно идти процессуальным путём — жалоба в районный суд (место рассмотрения дела) с приложением договора, акта и ходатайства о восстановлении срока.
Вывод: клиентке следует подать жалобу в районный суд по месту рассмотрения дела (либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД), приложив договор купли-продажи, акт приёма-передачи и ходатайство о восстановлении срока (п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ). При отмене постановления производство прекращается по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава).
Прекращение учёта и обязанность покупателя перерегистрировать ТС
Клиентка сняла автомобиль с учёта сама в мае 2024 г. Закон прямо даёт прежнему владельцу такое право:
- Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае: 1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.
— ч. 2 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ
Обязанность внести изменения в регистрационные данные в связи с продажей лежит на новом владельце и должна быть исполнена в течение 10 дней с приобретения:
- обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; 4) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; 5) представить транспортное средство для осмотра в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в регистрационное подразделение либо в специализированную организацию, если государственная регистрация осуществляется с участием специализированной организации.
— п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ
Верховный Суд подтвердил эту связку норм и последствия для привлечения продавца к ответственности:
государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства. Пунктом 57 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. Сведения о том, что Т. с момента заключения договора купли-продажи до привлечения ее к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ обращалась в уполномоченный орган с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства в связи с его отчуждением, не были представлены. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся актов не установлено. Постановление № 48-АД25-1-К7
— п. 60 Обзора судебной практики ВС РФ от 08.10.2025 № 3/2025
Процедура прекращения учёта по заявлению прежнего владельца и предъявления им документов о сделке урегулирована ведомственным актом:
Прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 57 Правил осуществляется регистрационным подразделением на основании документов, установленных подпунктами 27.1 - 27.3 пункта 27 Административного регламента, заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1, 61.2, 61.4 и 61.7 пункта 61 Административного регламента.
— п. 133 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД № 950
Нарушение правил регистрации ТС (в том числе несоблюдение новым владельцем 10-дневного срока перерегистрации) образует самостоятельный состав правонарушения:
Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - (В редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 440-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 305-ФЗ) 2. Нарушение правил государственной регистрации строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда, и прав на них либо невыполнение собственником или фрахтователем соответствующего судна в установленный законодательством Российской Федерации срок обязанности по государственной регистрации судна в одном из реестров судов Российской Федерации, если такой срок установлен, или обязанности по информированию органа, осуществившего государственную регистрацию судна, об изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов Российской Федерации, - (В редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 440-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
— ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ
Здесь важная оговорка: Верховный Суд оставил в силе акты против продавца, который не обратился за прекращением учёта и не доказал выбытие ТС. Клиентка в этом отношении в лучшем положении: договор и акт у неё есть, а с мая 2024 г. она учёт прекратила. Договорённость в договоре о том, что покупатель сам снимает машину, — это обязательство между сторонами договора; для ГИБДД и суда оно значимо как доказательство факта отчуждения, но самого покупателя к перерегистрации автоматически не принуждает — за просрочку он может быть привлечён по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ (штраф 1 500–2 000 руб.).
Вывод: снятие с учёта прежним владельцем правомерно и основано на ч. 2 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ и п. 57 Правил (ПП РФ № 1764); обязанность перерегистрации по закону лежит на покупателе (п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ), а за её неисполнение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. Отсутствие снятия с учёта само по себе не лишает права оспорить штрафы при подтверждении выбытия ТС (п. 60 Обзора судебной практики ВС РФ от 08.10.2025 № 3/2025).
Гражданско-правовые последствия: если штрафы уже удержаны — взыскание с покупателя
Если штрафы уже списаны/удержаны до отмены постановлений, а затем постановления отменены, исполнение подлежит прекращению:
Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: 1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 195-ФЗ) 3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; 3 1 ) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.04.2017 № 68-ФЗ) 3 2 ) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;
— ст. 31.7 КоАП РФ
Суммы, уплаченные при отменённом постановлении либо взысканные с клиентки в оплату чужих нарушений, — это её имущественные потери, вызванные ненадлежащим исполнением покупателем обязанности перерегистрировать ТС. Такие расходы возмещаются как убытки:
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ
Покупатель, не перерегистрировавший авто и не снявший его с учёта, неосновательно сберёг своё имущество за счёт клиентки (переложил на неё собственные обязательства), что охватывается нормой о неосновательном обогащении:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Такой же подход применяется и к транспортному налогу: налогоплательщиком признаётся лицо, за которым зарегистрировано ТС:
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Часть. (У тратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Не признаются налогоплательщиками лица, являющиеся организаторами XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также лица, являющиеся маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета в соответствии со статьей 3 1 указанного Федерального закона , в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых исключительно в связи с организацией и (или) проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
— ст. 357 НК РФ
Поэтому за период с сентября 2023 г. по май 2024 г. транспортный налог, начисленный на клиентку, покупатель обязан возместить.
Вывод: уплаченные (удержанные) штрафы после отмены постановлений подлежат прекращению исполнения (ст. 31.7 КоАП РФ); их сумму, а также начисленный за период до снятия с учёта транспортный налог клиентка вправе взыскать с покупателя как убытки (ст. 15 ГК РФ) либо как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) через суд по месту жительства ответчика.
Штрафы подлежат отмене: вы не являетесь субъектом ответственности, поскольку автомобиль выбыл из вашего владения в сентябре 2023 г. по договору купли-продажи и акту приёма-передачи. Отказ ГИБДД по мотиву пропуска 10-дневного срока преодолевается подачей жалобы в суд с ходатайством о восстановлении срока.
По существу ответственности. Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) ТС освобождается от административной ответственности, если подтверждено, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица. Ваш договор купли-продажи и акт приёма-передачи от сентября 2023 г. — именно те доказательства, которые требуются для освобождения от ответственности. Пункт 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019 подтверждает: при обжаловании постановления собственник освобождается от ответственности, если доказано нахождение ТС во владении другого лица. Регистрация ТС носит учётный характер и не является основанием возникновения права собственности (п. 6 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.04.2017 № 2/2017), а право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи вещи (п. 1 ст. 223 ГК РФ). Следовательно, с сентября 2023 г. собственником автомобиля вы уже не являлись, и штрафы за нарушения, зафиксированные камерами в мае 2024 г., вам назначены неправомерно.
По сроку обжалования. Срок подачи жалобы — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Если вы получили копии постановлений с задержкой, срок следует исчислять с даты фактического получения. В любом случае пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Ходатайство может содержаться в тексте самой жалобы либо подаваться отдельным документом; уважительными причинами признаются обстоятельства, объективно препятствовавшие своевременной подаче жалобы (Вопрос 26 Обзора судебной практики ВС РФ от 21.04.2020). Отказ ГИБДД со ссылкой на пропуск срока не является окончательным — он подлежит судебной проверке.
По порядку обжалования. Жалоба на постановление должностного лица ГИБДД подаётся в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Жалоба может быть подана непосредственно в суд, минуя ГИБДД (ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ), госпошлиной не облагается. При подтверждении выбытия ТС из вашего владения постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
По обязанности покупателя. Новый владелец был обязан в течение 10 дней со дня заключения договора обратиться для внесения изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца (п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ). Вы как прежний владелец имели право самостоятельно обратиться с заявлением о прекращении государственного учёта ТС после отчуждения (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ), что вы и сделали. Нарушение покупателем правил регистрации ТС образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, но это не ваша ответственность.
По возмещению убытков. Если какие-либо штрафы всё же будут взысканы с вас до отмены постановлений, вы вправе требовать от покупателя полного возмещения причинённых убытков (п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ), а также возврата неосновательно сбережённого за ваш счёт (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). При отмене постановлений исполнение наказания прекращается (ст. 31.7 КоАП РФ).
Пошаговые действия
-
Подготовьте доказательства. Соберите договор купли-продажи от сентября 2023 г., акт приёма-передачи, копии постановлений о штрафах, ответ ГИБДД об отказе, документы о снятии автомобиля с учёта в мае 2024 г.
-
Подайте жалобу в районный суд по месту рассмотрения дела (либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД — по вашему выбору). Жалоба подаётся на каждое постановление отдельно либо на несколько постановлений, если они связаны одним основанием. Госпошлина не уплачивается (ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ).
-
Включите в жалобу ходатайство о восстановлении срока обжалования (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Укажите причины пропуска: вы не знали о вынесенных постановлениях своевременно, копии получили с задержкой, автомобиль фактически находился во владении другого лица. Приложите доказательства уважительности причин, если они имеются.
-
Приложите к жалобе договор купли-продажи и акт приёма-передачи — это ключевые доказательства того, что в момент фиксации нарушений ТС находилось во владении другого лица (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019).
-
Требуйте отмены постановлений и прекращения производства по каждому делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения) со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
-
Если суд откажет в восстановлении срока или в удовлетворении жалобы — обжалуйте определение об отказе в восстановлении срока и решение по жалобе в вышестоящий суд. Отказ ГИБДД не является окончательным, судебный контроль обязателен.
-
Если штрафы уже взысканы — после отмены постановлений требуйте прекращения исполнения (ст. 31.7 КоАП РФ) и возврата взысканных сумм. При необходимости предъявите к покупателю требование о возмещении убытков (п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ) и возврате неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).