Что делать, если после списания долгов пришёл штраф за превышение скорости на машину, которую забрали приставы, а новый владелец её не переоформил?

Обжалование штрафа: клиент отвечает не как водитель, а как собственник, и вправе доказать выбытие машины из владения

Штраф за превышение скорости, зафиксированное камерой, может быть обжалован независимо от того, кто изображён на фотографии. Для правонарушений, зафиксированных работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъёмки, действует особый режим: постановление выносится без протокола и без установления личности водителя, а субъектом ответственности выступает собственник (владелец) ТС, если не доказано иное. При этом презумпция невиновности в пользу такого собственника, по общему правилу, не действует — бремя доказывания невиновности лежит на нём:

Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3 1 - 3 4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. (Дополнение примечанием - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 21.04.2011 № 69-ФЗ , от 28.07.2012 № 133-ФЗ , от 14.07.2022 № 287-ФЗ , от 31.07.2023 № 405-ФЗ )
— примечание к ст. 1.5 КоАП РФ, п. 4

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий
— ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ

Для клиента эта норма означает главное: ответственность была возложена на него не потому, что он был за рулём, а потому, что на момент фиксации он значился владельцем по данным регистрационного учёта. Следовательно, штраф отменяется, если он докажет, что автомобиль в момент нарушения уже выбыл из его владения — в том числе в результате принудительной реализации на торгах.

Верховный Суд прямо разъяснил, что понимается под «выбытием из обладания» и как это доказывается:

освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019

Ключевой вывод из этого разъяснения для нашего дела: собственник обязан доказать свою невиновность. Доказательствами Пленум называет договор, полис ОСАГО, акт приёма-передачи, показания лица, непосредственно управлявшего ТС:

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019

Оценка всех этих доказательств производится уполномоченным органом или судом свободно:

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению
— ст. 26.11 КоАП РФ

Практически это означает: в жалобе нужно ссылаться не на «я не был за рулём», а на то, что собственником машина быть перестала — по документам о реализации. В нашем случае такими доказательствами являются протокол о результатах торгов, договор купли-продажи, заключённый организатором торгов с победителем, и акт приёма-передачи ТС специализированной организации/покупателю.

Если подтвердится выбытие ТС, производство подлежит прекращению по реабилитирующему основанию:

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения
— п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Это важно для клиента ещё и процессуально: прекращение за отсутствием события/состава — констатация того, что он не является субъектом правонарушения, что исключает повторное привлечение и позволяет в дальнейшем ставить вопрос о возмещении расходов.

Вывод: штраф подлежит отмене, производство — прекращению по п. 1 или 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, если клиент документально подтвердит, что на дату фиксации нарушения автомобиль уже находился во владении другого лица (покупателя по итогам торгов). Жалоба подаётся на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ с приложением документов о реализации; в жалобе следует прямо указать, что штраф как собственнику предъявлен лицу, которое собственником уже не являлось.

Куда и в какой срок подавать жалобу — и что делать, если 10 дней уже пропущены

Порядок обжалования постановления должностного лица (ГИБДД) установлен ст. 30.1 КоАП РФ — жалобу можно подать как вышестоящему должностному лицу, так и сразу в районный суд по месту рассмотрения дела:

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 1 настоящего Кодекса: (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 294-ФЗ) 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ; от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1 1 .
— п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ

Для клиента это означает, что жалобу на постановление о штрафе он вправе подать напрямую в районный суд по месту нахождения органа ГИБДД, вынесшего постановление (либо в вышестоящий орган ГИБДД). Отдельного «предварительного» обращения куда-либо до обжалования закон не требует — жалоба подаётся сразу.

Срок обжалования — десять дней, и он исчисляется не с даты нарушения, а со дня вручения или получения копии постановления:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Здесь и находится главный риск. Клиент получил письмо «сегодня вечером» — именно эта дата и есть точка отсчёта. Если с момента получения копии постановления прошло не более десяти дней, жалоба подаётся в обычном порядке. Если срок пропущен (например, письмо пролежало на почте, клиент был в отъезде), срок восстанавливается по ходатайству:

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Обращаю внимание: восстановление срока — не автоматическая процедура, а результат рассмотрения ходатайства с обоснованием уважительных причин (болезнь, длительное отсутствие, неполучение копии по вине почты). Поэтому ходатайство о восстановлении срока следует включить в текст самой жалобы и указать причины пропуска с приложением подтверждений.

Вывод: жалобу следует подать в районный суд по месту рассмотрения дела (либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД) — по выбору клиента — не позднее десяти дней со дня получения копии постановления; если срок пропущен, в жалобу включается ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин. К жалобе прикладываются копии постановления и все документы, подтверждающие выбытие автомобиля из владения (документы о реализации).

Ветка 1 — машина продана на торгах и передана покупателю: собственником клиент уже не был

Право собственности на движимую вещь по договору возникает с момента её передачи, государственная регистрация в ГИБДД права собственности не создаёт — она носит учётный характер:

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. 2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2004 № 217-ФЗ) 3. Добросовестный приобретатель жилого помещения, в удовлетворении иска к которому отказано на основании пункта 4 статьи 302 настоящего Кодекса, признается собственником жилого помещения с момента государственной регистрации его права собственности. В таком случае право собственности добросовестного приобретателя может быть оспорено в судебном порядке и жилое помещение может быть истребовано у него в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 302 настоящего Кодекса лишь по требованию лица, не являющегося субъектом гражданского права, указанным в пункте 1 статьи 124 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 16.12.2019 № 430-ФЗ)
— п. 1 ст. 223 ГК РФ

Это принципиальный момент для ситуации клиента. Даже если покупатель не переоформил машину на себя и она «висит» в базе ГИБДД на прежнем владельце, право собственности у покупателя по общему правилу уже возникло с момента передачи автомобиля по результатам торгов. Из этого следует, что клиент перестал быть и собственником, и владельцем ТС, и предъявлять ему штраф как владельцу неправомерно. Тот же подход закреплён и в судебной практике применительно к отчуждению автомобиля по договору:

• п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 26.04.2017 № 2/2017: при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя – момент передачи транспортного средства.

Как передаётся машина на реализацию и когда заключается договор с покупателем по итогам торгов:

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) 8. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 9. Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона.
— п. 6 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ

{c}

Процедура такова: пристав выносит постановление об оценке, затем — постановление о передаче имущества на реализацию, передаёт машину специализированной организации по акту приёма-передачи, а та проводит торги и заключает договор с победителем. Именно эти документы и докажут, что на дату фиксации нарушения машина выбыла из владения клиента. Кроме того, договор по результатам торгов не может заключаться ранее чем через десять дней со дня подписания протокола (ч. 11 ст. 89 ФЗ-229) — это позволяет точно установить дату перехода машины.

Вывод: если по итогам торгов заключён договор и машина передана покупателю, клиент на дату фиксации нарушения собственником не являлся, штраф предъявлен ненадлежащему лицу и подлежит отмене в порядке ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ. Доказательства — протокол о результатах торгов, договор купли-продажи, акт приёма-передачи; эти документы нужно запросить у судебного пристава-исполнителя.

Ветка 2 — торги не состоялись (или машина осталась у клиента): тогда доказываем, кто владел ТС на момент фиксации

Ситуация клиента неполная: он не знает, купил ли кто-то машину и переоформил ли её. Возможен вариант, когда торги признаны несостоявшимися. В этом случае работают специальные нормы ФЗ-229:

{c}

Если первичные и вторичные торги не состоялись, реализация не произошла и договор с покупателем не заключался. Тогда право собственности к третьему лицу не перешло, и штраф формально предъявлен «правильному» собственнику — однако и в этом случае владельцем автомобиля на момент фиксации клиент не был, поскольку машина находилась во владении специализированной организации либо была ему возвращена после окончания исполнительного производства. Доказательством в этом сценарии будут: постановление о передаче на реализацию, акт приёма-передачи машины специализированной организации, постановление об окончании исполнительного производства.

Если исполнительное производство окончено и машина клиенту возвращена (либо он её уже отчуждал иным способом после возврата), то действует та же логика доказывания по п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019: клиент представляет доказательства фактического владения иным лицом — акт приёма-передачи, документы об окончании производства, показания свидетелей.

Вывод: если торги не состоялись и договор с покупателем не заключён, но автомобиль по акту передавался специализированной организации (то есть на дату нарушения из фактического владения клиента выбыл), жалоба строится на тех же доказательствах по ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ — постановление о передаче на реализацию и акт приёма-передачи. Если же машина вообще не выбывала из владения клиента и осталась у него, отменить штраф по ч. 2 ст. 2.6.1 не удастся — тогда защита строится на общих правилах обжалования по ст. 30.1–30.3 КоАП РФ (например, при отсутствии события или состава нарушения, если управлял автомобилем иной допущенный законом водитель, что подтверждается полисом ОСАГО и показаниями).

Как получить документы о реализации и что делать, если пристав их не выдаёт

Ключевой практический шаг — получить у судебного пристава-исполнителя документы, подтверждающие судьбу машины. Права клиента как стороны исполнительного производства защищены так:

постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Для клиента это означает: он вправе обратиться к приставу за постановлениями о передаче на реализацию, протоколом о результатах торгов и договором купли-продажи, а акт приёма-передачи и постановление об окончании производства обязан был получить ещё тогда. Запрос удобнее подать через портал госуслуг или на личном приёме, а если пристав не выдаёт документы — его бездействие обжалуется в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) либо оспаривается в суде.

Вывод: до обжалования штрафа клиенту нужно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о выдаче документов о реализации (постановление об оценке, постановление о передаче на торги, протокол торгов, акт приёма-передачи, договор купли-продажи). Отказ или бездействие пристава обжалуется старшему судебному приставу и в суд по ч. 1 ст. 121 ФЗ-229.

Денежные последствия: возврат уплаченного штрафа и учёт автомобиля

Если штраф клиент уже оплатил (либо оплатит до отмены), уплаченная сумма является его убытками/неосновательным обогащением того, кто фактически управлял автомобилем:

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы
— п. 2 ст. 15 ГК РФ

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Практический смысл: после отмены постановления органом ГИБДД уплаченный штраф подлежит возврату как излишне уплаченный; если же сумма списана с карты, её можно взыскать с лица, фактически владевшего автомобилем в момент нарушения, при наличии его данных, с процентами по ст. 395 ГК РФ.

Отдельно — чтобы штрафы и налог перестали начисляться, автомобиль нужно снять с учёта в ГИБДД, для чего предусмотрена самостоятельная процедура прежнего владельца:

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае: 1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства. (Часть в редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 174-ФЗ ) 3. Владелец транспортного средства обязан: 1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;
— ч. 2 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ

Прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с положениями части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства о прекращении государственного учета в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства, и документов, подтверждающих отчуждение транспортного средства, поданных: непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием Единого портала - в случае заключения договора с использованием Единого портала или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта; непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства - в случае заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе
— п. 57 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1764

Порядок конкретный: если договор по итогам торгов совершался в простой письменной форме, заявление о прекращении учёта подаётся в регистрационное подразделение с оригиналом договора по истечении 10 дней со дня отчуждения. Это устранит начисление и транспортного налога, плательщиком которого является тот, на кого зарегистрировано ТС:

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Часть. (У тратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Не признаются налогоплательщиками лица, являющиеся организаторами XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также лица, являющиеся маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета в соответствии со статьей 3 1 указанного Федерального закона , в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых исключительно в связи с организацией и (или) проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
— ст. 357 НК РФ

Вывод: после отмены штрафа уплаченные суммы возвращаются, а при необходимости взыскиваются с фактического владельца как неосновательное обогащение по ст. 1102 ГК РФ с процентами по ст. 395 ГК РФ и убытками по ст. 15 ГК РФ. Параллельно клиенту следует прекратить государственный учёт автомобиля по ч. 2 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ и п. 57 Правил ПП РФ № 1764, предъявив оригинал договора; это же прекращает начисление транспортного налога (ст. 357 НК РФ).

Каких документов достаточно, чтобы доказать выбытие автомобиля из владения

Право собственности на автомобиль как на движимую вещь и факт его выбытия из владения доказываются любыми предусмотренными процессуальным законодательством доказательствами — закон не требует какого-то одного «единственного» документа:

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
— п. 36 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010

В сочетании с п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019 это означает: перечень доказательств открытый. Для ситуации клиента подтверждающими документами являются, в зависимости от стадии, постановление пристава об оценке и о передаче имущества на реализацию, акт приёма-передачи машины специализированной организации, протокол о результатах торгов, договор купли-продажи между организатором торгов и победителем, а также постановление об окончании исполнительного производства. В совокупности эти документы устанавливают и дату, с которой автомобиль перестал находиться во владении клиента, и момент перехода права собственности к покупателю (ст. 223 ГК РФ). Сам по себе факт, что машина «висит» в регистрационном учёте на прежнем владельце, не опровергает ни того, ни другого — регистрация носит учётный характер.

Вывод: для отмены штрафа достаточно предоставить документы, подтверждающие выбытие автомобиля из владения клиента (постановление о передаче на реализацию, акт приёма-передачи, протокол торгов, договор купли-продажи по итогам торгов); их исчерпывающий, но не закрытый перечень допускает и иные доказательства, включая показания и документы исполнительного производства. Все они — доказательства того обстоятельства, которое единственно значимо для ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ: на момент фиксации нарушения автомобиль находился во владении другого лица.