Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Обжалование штрафов ГИБДД

Законны ли повторные штрафы с камер за стоянку под знаком «Остановка запрещена», если автомобиль несколько дней не двигался, и как определяется время между такими штрафами

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сверьте во всех постановлениях адрес и фото: место одно, машина не двигалась.
  2. 2
    Определите первое по времени фиксации постановление — оно законно, оплатите его.
  3. 3
    Обжалуйте каждое последующее постановление отдельно, ссылаясь на длящийся характер стоянки.descriptionЖалоба на постановление по делу об административном правонарушении (ч. 4/5 ст. 12.16 КоАП РФ) (свободная форма)
  4. 4
    В жалобе укажите: ТС не перемещалось, место неизменно, нарушение длящееся, повторное привлечение исключено.
  5. 5
    Если пропуск 10-дневного срока обжалования по уважительной причине: При пропуске 10-дневного срока приложите ходатайство о его восстановлении с уважительной причиной.

Документы и доказательства

  • Все постановления с камер — сверьте адрес места и фото: должны совпадать.
  • Фотофиксация автомобиля на одном месте в разные дни — доказательство непрерывной стоянки.
  • Выписка из ГИБДД или ответ на запрос об отсутствии эвакуации/перемещения ТС.
  • Документы, подтверждающие, что вы не пользовались машиной (например, больничный, командировка).
  • Копии постановлений с отметками о дате получения — для срока обжалования.
  • Если пропуск 10-дневного срока по уважительной причине: Ходатайство о восстановлении срока, если 10 дней на жалобу пропущены по уважительной причине.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно проверьте даты получения каждого постановления — 10 дней на жалобу идут с этого момента.
    • Немедленно сфотографируйте место стоянки и знак 3.27, сохраните фото с датой.
    • Сохраните все постановления и фотофиксацию из них — сверьте адрес и снимки.
    • Подайте жалобы на все постановления, кроме первого по времени фиксации.
    • Не оплачивайте спорные постановления до рассмотрения жалоб; первое оплатите со скидкой 75% в первые 30 дней.

  • Сроки и риски

    • Обжалуйте каждое «лишнее» постановление в 10 дней со дня получения копии.
    • Если пропуск срока по уважительной причине: Пропущенный срок обжалования восстановим по ходатайству с уважительной причиной.
    • Неуплата в срок грозит двукратным штрафом (не менее 1000 руб.) или обязательными работами до 50 часов.
    • Риск: если стоянка прерывалась (эвакуация, перемещение), постановления могут признать законными.
    • Риск: по истечении 60 дней постановление не вынести — проверьте даты фиксации.

  • Чего не делать

    • Не платите штрафы по всем постановлениям подряд — оплатите только первое по времени фиксации.
    • Не считайте, что между штрафами есть законный интервал в час или сутки — такого правила нет.
    • Не обжалуйте все постановления одной жалобой — каждое обжалуется отдельно.
    • Не игнорируйте постановления молча — неоплата в срок грозит двукратным штрафом.
    • Не признавайте вину по повторным постановлениям — стоянка была одним длящимся нарушением.

  • Когда нужен адвокат

    • Если большое количество постановлений, каждое требует отдельной жалобы в 10-дневный срок: Нужен адвокат, если постановлений много и каждое требует отдельной жалобы в 10-дневный срок.
    • Если срок обжалования по части постановлений пропущен: Обратитесь к адвокату, если срок обжалования по части постановлений уже пропущен — потребуется ходатайство о восстановлении.
    • Если размытое место фиксации в постановлениях, сложность доказать непрерывность стоянки: Адвокат нужен, если в постановлениях размыто место фиксации и сложно доказать непрерывность стоянки.
    • Если спор в районном суде: Привлекайте адвоката при споре в районном суде, где важно грамотно связать п. 17 Пленума ВС РФ № 20 с вашими доказательствами.
    • Если разные ракурсы фиксации и позиция инспектора о разных событиях нарушения: Обратитесь к адвокату, если камера фиксировала разные ракурсы и инспектор настаивает на разных событиях нарушения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Собственник транспортного средства привлекается к административной ответственности за несоблюдение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» — нарушение, квалифицируемое по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ (в Москве или Санкт-Петербурге — по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ). Фиксация произведена работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без составления протокола — в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Ключевые юридические факты: транспортное средство находилось в зоне действия знака 3.27 непрерывно несколько дней, не перемещалось, не эвакуировалось, место стоянки не изменялось. При этом в отношении собственника вынесено несколько постановлений за разные моменты времени, но по одному и тому же месту. Из этого следует, что имеет место одно длящееся административное правонарушение, а не несколько самостоятельных событий: противоправное состояние (стоянка в запрещённом месте) длилось непрерывно, собственник в течение этого периода нового действия не совершал. Согласно п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20, за такое нарушение лицо может быть привлечено к ответственности однократно — до пресечения нарушения либо до добровольного прекращения противоправного действия. Следовательно, законным является только одно постановление, а остальные вынесены при наличии обстоятельства, исключающего производство по делу (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

  1. Затронутые правоотношения

  • Материальное административно-деликтное правоотношение (ст. 12.16 КоАП РФ, п. 17, 26 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20) — определяет квалификацию деяния как нарушения требований знака 3.27 и его длящийся характер. Это меняет исход дела: вся непрерывная стоянка на одном месте — одно правонарушение, а не серия самостоятельных.

  • Процессуальное правоотношение по привлечению к ответственности при автоматической фиксации (ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ) — устанавливает, что к ответственности привлекается собственник ТС без составления протокола. Это определяет, кто является надлежащим субъектом обжалования и в каком порядке вынесены постановления.

  • Правоотношение по обжалованию постановлений (глава 30 КоАП РФ, ст. 30.1, 30.3, 30.7 КоАП РФ) — определяет порядок, срок и основания отмены «лишних» постановлений. Это даёт собственнику процессуальный механизм защиты: каждое постановление обжалуется отдельно в районный суд или вышестоящему должностному лицу в 10-дневный срок со дня получения копии.

  • Правоотношение по исполнению постановлений и уплате штрафа (ст. 32.2 КоАП РФ) — определяет сроки добровольной уплаты штрафа и последствия неуплаты. Это влияет на то, что первое (законное) постановление подлежит исполнению независимо от обжалования остальных.

  • Охранительное правоотношение, исключающее повторную ответственность (ч. 1 ст. 4.4, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ) — закрепляет принцип назначения наказания за каждое самостоятельное правонарушение и запрет повторного производства по одному и тому же факту. Это правовое основание для отмены всех постановлений, кроме первого по времени фиксации.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Непрерывность стоянки на одном месте — транспортное средство не перемещалось, не эвакуировалось, место стоянки не изменялось. Это обстоятельство квалифицирует нарушение как длящееся и исключает множественность постановлений.

  • Совпадение места фиксации во всех постановлениях — подтверждает, что фиксировалось одно и то же противоправное состояние, а не новые самостоятельные нарушения.

  • Отсутствие факта пресечения нарушения — задержание транспортного средства (эвакуация) не применялось, добровольного прекращения противоправного действия (перемещения машины) не было. Это означает, что длящееся правонарушение не прерывалось и не возобновлялось.

  • Время фиксации в постановлениях — разное время фиксации при неизменности места не делит длящееся нарушение на части и не создаёт новых событий правонарушения.

  • Даты получения копий постановлений — от них отсчитывается 10-дневный срок на обжалование каждого постановления; при пропуске срока требуется ходатайство о его восстановлении.

  • Точная статья и часть, указанные в постановлениях — определяют квалификацию (ч. 4 или ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ) и размер штрафа, а также подтверждают, что все постановления вынесены по одному и тому же составу.

  • Регион совершения нарушения — Москва или Санкт-Петербург влекут применение ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с повышенной санкцией; иной регион — ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Квалификация нарушения и его длящийся характер

В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», 20 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к статье 12.19 данного кодекса
— абз. 5 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Нарушение, допущенное в зоне знака 3.27 «Остановка запрещена», квалифицируется по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ (а в Москве или Санкт-Петербурге — по ч. 5 этой статьи), поскольку эта норма является специальной по отношению к ст. 12.19 КоАП РФ:

  1. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ) 5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере четырех тысяч пятисот рублей
    — ч. 4, 5 ст. 12.16 КоАП РФ

Ключевой вывод для вашей ситуации содержится в том же п. 17 Пленума № 20 — это норма о том, что стоянка, совершённая в результате одного действия и при неизменности места, является длящимся правонарушением, за которое лицо может быть привлечено однократно:

В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», 20 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к статье 12.19 данного кодекса. Административное правонарушение, связанное с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств, допущенное в результате одного действия и характеризующееся неизменностью места его совершения, является длящимся. В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения, в том числе при фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия
— п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Для ваших фактов это означает следующее. Если машина стояла на одном и том же месте под знаком «Остановка запрещена» несколько дней, не передвигалась, не эвакуировалась и не перемещалась, то вся недельная стоянка — одно длящееся правонарушение. Многократная автоматическая фиксация одной и той же машины на одном месте не создаёт каждый раз «нового» события правонарушения: противоправное состояние (стоянка в запрещённом месте) длится непрерывно, собственник в течение этого периода ничего нового не совершал. Поэтому законно именно одно постановление (по ч. 4 или ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ), а остальные постановления за те же сутки стоянки подлежат отмене.

Важно: вывод о «однократности» действует до пресечения нарушения (до эвакуации/задержания ТС) либо до добровольного прекращения (до того, как вы убрали машину). Если машину эвакуировали, а вы затем снова поставили её под тот же знак — это уже новое самостоятельное правонарушение, и новое постановление законно.

«Интервала» между штрафами в КоАП РФ не существует

Отдельной нормы, устанавливающей «минимальный интервал» между повторными штрафами за стоянку (через час, сутки и т.п.), в КоАП РФ нет. Ответ на ваш вопрос о периодичности даёт не «интервал времени», а природа длящегося правонарушения: пока стоянка непрерывна и место неизменно — это одно правонарушение, сколько бы раз камера его ни зафиксировала (п. 17 Пленума ВС РФ № 20, приведённый выше).

Правило «одно длящееся нарушение = одно наказание» опирается также на запрет повторной ответственности за одно и то же деяние. В КоАП РФ действует принцип: наказание назначается за каждое совершенное правонарушение, то есть за каждое самостоятельное событие (действие/бездействие):

  1. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение , за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ ) 2. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. 3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;
    — ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ

А обстоятельством, исключающим производство по делу, является наличие по одному и тому же факту противоправного бездействия уже вынесенного постановления — то есть второе и последующие постановления за тот же непрекращающийся факт стоянки вынесены при обстоятельстве, исключающем производство:

  1. отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 195-ФЗ) 5 1 ) совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к административной ответственности; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.02.2021 № 29-ФЗ) 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела
    — п. 1, 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Применительно к вашим датам это означает: если в постановлениях фигурирует одно и то же место и разное время, но машина всё это время стояла неподвижно — время фиксации не делит длящееся нарушение на части, а значит, «лишние» постановления (кроме первого по времени фиксации) приняты в отношении уже по факту продолжающегося, но того же самого правонарушения. Ссылаться при обжаловании нужно именно на п. 17 Пленума № 20 и п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а не на несуществующее правило «раз в сутки».

Порядок и срок обжалования «лишних» постановлений

Вы обжалуете каждое постановление отдельно. Постановление, вынесенное должностным лицом (а при камерах это производится без составления протокола — ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ), подаётся в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела:

  1. вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1 1 . Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2010 № 171-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 1 2 .
    — п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ

Срок обжалования — десять дней со дня получения копии постановления; пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству при уважительной причине:

  1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу
    — ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ

Основание отмены — «недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление» (например, отсутствие на снимках привязки к знаку 3.27 и к конкретному месту) либо наличие обстоятельств, исключающих производство (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ — повторное постановление по тому же факту):

  1. об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
    — п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

Важно при обжаловании доказать именно непрерывность стоянки на одном месте: представьте все постановления (в них совпадают адрес и фотографии), данные о том, что ТС не эвакуировалось, при наличии — данные телематики/бортового устройства, показания свидетелей. Снимки камеры не имеют заранее установленной силы, оцениваются в совокупности:

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу
— ст. 26.11 КоАП РФ

Вывод: каждое «лишнее» постановление (начиная со второго по времени фиксации за непрерывную стоянку) обжалуется в районный суд (или вышестоящему должностному лицу) в 10-дневный срок со дня получения копии; при пропуске — с ходатайством о восстановлении. Итог — отмена по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ с прекращением производства.

Последствия неуплаты и возврат излишне взысканных сумм

Пока идёт обжалование, первое (законное) постановление остаётся в силе: штраф по нему подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу, с возможностью уплаты со скидкой 75% в первые 30 дней (для главы 12 КоАП РФ):

  1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 , 1 3 - 1 3-3 и 1 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей 19.7 13 настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом. (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 49-ФЗ, от 28.12.2013 № 383-ФЗ, от 22.12.2014 № 437-ФЗ, от 03.08.2018 № 298-ФЗ, от 23.06.2020 № 187-ФЗ, от 06.03.2022 № 41-ФЗ, от 14.07.2022 № 290-ФЗ, от 29.12.2025 № 560-ФЗ) 1 1 . Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 383-ФЗ) 1 2 .
    — ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ

Неуплата в срок влечёт самостоятельную ответственность — двойной штраф (но не менее 1000 руб.) либо обязательные работы; при этом арест за неуплату «камерного» штрафа по главе 12 не применяется:

  1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 1 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 10.06.2026 № 163-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
    — ч. 1 ст. 20.25, примечание 3 к ст. 20.25 КоАП РФ
  1. Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи
    — примечание 3 к ст. 20.25 КоАП РФ, п. 3

Что касается возврата денег: если вы оплатили «лишние» штрафы и затем добились отмены соответствующих постановлений (прекращения производства), исполнение таких постановлений подлежит прекращению, а у органа возникает обязанность вернуть взысканные (уплаченные) суммы. Эта обязанность вытекает из отмены постановления как основания для прекращения его исполнения и не зависит от подачи вами отдельного заявления, но практически подать заявление о возврате в орган, вынесший постановление, необходимо — с приложением вступившего в силу решения об отмене и платёжных документов.

Вывод: перед обжалованием не допускайте просрочки по первому законному штрафу (иначе добавится двойной по ст. 20.25). Отменённые постановления не подлежат исполнению; уплаченные по ним суммы возвращаются органом, вынесшим постановление.

Повторные штрафы за одну и ту же непрерывную стоянку под знаком «Остановка запрещена» незаконны — это одно длящееся правонарушение, за которое вас могут привлечь только один раз (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20). Если стоянка была непрерывной и не пресекалась (без эвакуации/перемещения), все постановления, кроме первого по времени фиксации, подлежат отмене по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Квалификация нарушения. Стоянка в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» квалифицируется по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ (штраф 2250 руб.), а в Москве или Санкт-Петербурге — по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ (штраф 4500 руб.), поскольку эта норма является специальной по отношению к ст. 12.19 КоАП РФ (абз. 5 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20).

Длящийся характер нарушения. Если автомобиль стоял на одном и том же месте несколько дней, не передвигался, не эвакуировался и не перемещался, вся стоянка — это одно длящееся правонарушение. Согласно п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20, при неизменности места совершения нарушения лицо может быть привлечено к ответственности однократно — до пресечения нарушения (задержания ТС) либо до добровольного прекращения противоправного действия (то есть до того, как вы убрали машину). Многократная фиксация камерой одной и той же машины на одном месте не создаёт новых событий правонарушения.

Интервала между штрафами в законе нет. Отдельной нормы о «минимальном периоде» между повторными штрафами (через час, сутки и т.п.) в КоАП РФ не существует. Ответ даёт не временной интервал, а природа длящегося правонарушения: пока стоянка непрерывна и место неизменно — это одно правонарушение, сколько бы раз камера его ни зафиксировала. Время фиксации в постановлениях не делит длящееся нарушение на части. Наказание назначается за каждое самостоятельное правонарушение (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ), а повторное постановление по одному и тому же факту противоправного бездействия исключает производство по делу (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Что делать с «лишними» постановлениями. Каждое постановление обжалуется отдельно. Жалоба подаётся в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Срок — 10 дней со дня получения копии постановления; при пропуске срока он может быть восстановлен по ходатайству при уважительной причине (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Основание отмены — наличие обстоятельства, исключающего производство по делу (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), либо недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ). Доказательства оцениваются в совокупности, никакие доказательства не имеют заранее установленной силы (ст. 26.11 КоАП РФ).

Оплата. Первое (законное) постановление остаётся в силе: штраф по нему подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с возможностью уплаты со скидкой 75% в первые 30 дней (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). Неуплата в срок влечёт штраф в двукратном размере неуплаченной суммы (но не менее 1000 руб.) либо обязательные работы до 50 часов; административный арест за неуплату «камерного» штрафа по главе 12 КоАП РФ не применяется (ч. 1 ст. 20.25, примечание 3 к ст. 20.25 КоАП РФ).

Пошаговые действия

  1. Соберите все постановления и проверьте, совпадают ли в них адрес (место фиксации) и фотографии. Это ключевое доказательство непрерывности стоянки на одном месте.

  2. Определите, какое постановление первое по времени фиксации — оно законно и подлежит оплате (со скидкой 75% в первые 30 дней). Все последующие постановления за ту же непрерывную стоянку — обжалуйте.

  3. Подготовьте жалобу на каждое «лишнее» постановление в районный суд по месту рассмотрения дела либо вышестоящему должностному лицу (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). В жалобе укажите: автомобиль не перемещался, место стоянки неизменно, нарушение является длящимся, повторное привлечение за тот же факт исключено (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

  4. Приложите к жалобе копии всех постановлений (для подтверждения совпадения места), фотографии, при наличии — данные телематики или бортового устройства, показания свидетелей.

  5. Соблюдите срок 10 дней со дня получения копии каждого постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Если срок пропущен — одновременно с жалобой подайте ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительной причины (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

  6. При отказе в удовлетворении жалобы обжалуйте решение в вышестоящий суд в том же 10-дневном порядке. Ссылайтесь на то, что повторные постановления вынесены при наличии обстоятельства, исключающего производство по делу (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), а сомнения в виновности толкуются в вашу пользу (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).