Суть ситуации заключается в том, что гражданин, вышедший на пенсию в 2015 году, продолжает работать в условиях Крайнего Севера в той же организации, где его работодатель регулярно перечисляет за него страховые взносы. Основной правовой вопрос касается права на перерасчёт уже назначенной страховой пенсии по старости в связи с дополнительным стажем после её назначения, а также учёта северного стажа при расчёте фиксированной выплаты.
Юридически значимым является то, что гражданин имеет статус работающего пенсионера, то есть он продолжает осуществлять трудовую деятельность, получая при этом пенсию. В такой ситуации Федеральный закон «О страховых пенсиях» предусматривает возможность перерасчёта пенсии в сторону увеличения, но с определёнными ограничениями. В частности, работающие пенсионеры имеют право на ежегодный перерасчёт размера страховой пенсии с 1 августа, который производится без заявления (в беззаявительном порядке). Этот перерасчёт основан на сумме страховых взносов, поступивших за предыдущий год от работодателя. Таким образом, если работодатель уплачивал взносы, пенсионный орган обязан ежегодно учитывать их для корректировки пенсионных прав.
Однако в данной ситуации важно отделить два аспекта. Во-первых, это увеличение страховой пенсии за счёт страховых взносов (индивидуальный пенсионный коэффициент). Во-вторых, это перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с дополнительным «северным» стажем. Гражданин уже имеет 20 лет и 9 месяцев стажа в районах Крайнего Севера, что даёт право на повышенную фиксированную выплату. Если он продолжает работать на Севере и его стаж увеличился, возможно, он может претендовать на пересчёт размера этой фиксированной выплаты. Но здесь вступает в силу правило: для работающих пенсионеров индексация как страховой пенсии, так и фиксированной выплаты приостановлена — они не индексируются на общих основаниях, пока гражданин продолжает работать. При этом перерасчёт в связи с дополнительным стажем (например, увеличение так называемого «северного» коэффициента к фиксированной выплате) не является индексацией — это изменение размера пенсии по другому основанию. Закон допускает такой перерасчёт, но только после подачи пенсионером заявления и при условии, что необходимый стаж для применения повышенной фиксированной выплаты был достигнут уже после назначения пенсии.
Ключевой юридической проблемой является позиция пенсионного фонда: сотрудники сообщили, что нужно ждать, что обычно означает необходимость увольнения. Это связано с тем, что для работающих пенсионеров закон прямо не запрещает перерасчёт фиксированной выплаты за северный стаж, но на практике часто требуется проверка документов и подтверждение стажа, и без прекращения трудовой деятельности такой перерасчёт может не производиться. Также важно, что ежегодный августовский перерасчёт за счёт взносов проводится автоматически, но он незначителен по сумме. Основной прирост возможен именно при пересмотре фиксированной выплаты в связи с дополнительным северным стажем.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт назначения пенсии в 2015 году, размер имеющегося северного стажа (20 лет 9 месяцев), продолжение работы на Крайнем Севере после назначения пенсии (10 лет), уплата взносов работодателем, а также отсутствие факта увольнения. Ситуация затрагивает правоотношения по поводу перерасчёта размера уже назначенной страховой пенсии, порядка учёта страховых взносов работающих пенсионеров и условий применения повышенной фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера. Требуется определить, может ли быть произведён перерасчёт пенсии (как в части страховой части за счёт взносов, так и в части фиксированной выплаты за счёт дополнительного северного стажа) без прекращения трудовой деятельности, и если да — то в каком порядке.
