Согласно части 3 статьи 12.12 КоАП РФ, повышенный штраф в размере 7500 рублей или лишение прав применяется именно за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 этой же статьи. Повторность, в свою очередь, определяется статьей 4.6 КоАП РФ, которая устанавливает срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. В вашей ситуации ключевое значение имеет тот факт, что, по вашим словам, за последний год у вас нет ни одного вступившего в законную силу постановления за проезд на красный сигнал светофора. Следовательно, даже если какое-то предыдущее нарушение и было, оно должно было быть совершено в период, когда вы ещё не считались подвергнутым наказанию за него, либо его вовсе не существует. Работодатель же, утверждая, что нарушение повторное, должен доказать наличие предыдущего наказания, которое вступило в силу и не погашено сроком давности. В отсутствие таких доказательств квалификация по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ невозможна, и применяется только часть 1 той же статьи — штраф 1500 рублей.
"Статья 12.12 КоАП РФ: часть 1 устанавливает штраф 1500 руб. за проезд на красный; часть 3 устанавливает за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 1, штраф 7500 руб. или лишение прав на 4-6 месяцев."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.12
"Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию: 1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. 2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию с"
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.6
Для опровержения доводов работодателя вам необходимо доказать, что вы не совершали однородного правонарушения в период, когда считались бы подвергнутым наказанию. Статья 26.2 КоАП РФ определяет, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, в том числе иные документы. Вы можете самостоятельно получить из ГИБДД справку об отсутствии неоплаченных или не погашенных по сроку штрафов за последний год, а также запросить информацию о всех вынесенных в отношении вас постановлениях через портал «Госуслуги» или лично в подразделении ГИБДД. Если в базе данных действительно числится ошибочное постановление (например, на другого водителя или с неправильным распознаванием номера), его можно обжаловать в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, либо обратиться с заявлением об исправлении технической ошибки. Справка об отсутствии повторного нарушения будет являться достаточным доказательством для работодателя и, в случае судебного спора, для суда.
"1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными "
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 26.2
Теперь о требовании работодателя уплатить штраф в повышенном размере. По общему правилу работодатель не вправе самостоятельно удерживать из вашей заработной платы суммы административных штрафов, поскольку они не относятся к случаям, перечисленным в статье 137 Трудового кодекса РФ. Удержания из заработной платы допускаются только в строго установленных случаях: для погашения задолженности по авансу, для возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок, при возмещении ущерба, причинённого работодателю (если иное не предусмотрено федеральным законом), и в некоторых других. Штраф за нарушение ПДД — это административное наказание, налагаемое на вас как на водителя, а не на работодателя, поэтому работодатель может требовать его возмещения только в порядке материальной ответственности, если докажет, что понёс реальные расходы (например, сам уплатил штраф за вас).
"Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. ... Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 137
При этом, если работодатель всё же понёс ущерб, он вправе привлечь вас к материальной ответственности. Согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, вы обязаны возместить работодателю прямой действительный ущерб — реальное уменьшение имущества работодателя или необходимость произвести излишние выплаты. К таким выплатам может относиться сумма штрафа, уплаченного работодателем за вас (например, если компания оплатила квитанцию). Однако размер ущерба в этом случае будет равен именно 1500 рублям (если нарушение первое), а не 7500 рублям. Если работодатель требует 7500 рублей, он должен доказать, что он уплатил именно эту сумму, а также что вы совершили повторное нарушение. Без таких доказательств требование является необоснованным.
"Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 238
Порядок взыскания такого ущерба регламентирован статьёй 248 Трудового кодекса РФ. Если работодатель намерен удержать сумму штрафа (даже в правильном размере 1500 руб.) из вашей зарплаты, он должен соблюсти процедуру: издать распоряжение в течение одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба, причём сумма не должна превышать ваш среднемесячный заработок. Если вы не согласны с удержанием, работодатель вправе взыскать ущерб только через суд. Поскольку вы категорически не согласны с повышенным размером, и сумма (7500 руб.) может превышать среднемесячный заработок, либо вы просто не признаёте повторность, работодатель не имеет законного права удерживать или требовать эти деньги без вашего добровольного согласия или решения суда. Ошибочная квалификация нарушения как повторного повлечёт для работодателя риск быть привлечённым к ответственности за незаконное удержание заработной платы, а для вас — право на возврат излишне удержанных сумм и компенсацию за задержку зарплаты.
"Статья 248. Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместит"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 248
Таким образом, вы можете подтвердить первичность нарушения посредством получения официальной справки из ГИБДД об отсутствии вступивших в законную силу постановлений по статье 12.12 КоАП РФ за последний год (с учётом положений статьи 4.6 КоАП РФ). Работодатель не вправе требовать уплаты штрафа в повышенном размере без фактического подтверждения повторности и реального несения расходов в этой сумме. Если же работодатель уже удержал излишнюю сумму или настаивает на её уплате, вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда или в суд с требованием о возврате излишне удержанных средств и компенсации.
