Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Обжалование штрафов ГИБДД

Как оспорить штраф за выезд на встречку, если за рулем был другой человек без страховки? Что грозит водителю и может ли он сам оплатить штраф?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите от водителя письменное объяснение с копиями паспорта и прав.descriptionОбъяснительная записка (форма)
  2. 2
    Подайте жалобу на постановление в ЦАФАП или районный суд в течение 10 дней.descriptionЖалоба на постановление об административном правонарушении (свободная форма)
  3. 3
    Приложите к жалобе фото с камеры, объяснение водителя и копии его документов.descriptionЖалоба на постановление за выезд на встречную полосу
  4. 4
    Не оплачивайте штраф до отмены постановления — это не перенесёт ответственность.
  5. 5
    После отмены постановления передайте водителю материалы для оплаты его штрафов.
  6. 6
    Если будет возбуждено дело по ст. 12.37 КоАП РФ в отношении водителя: Проконтролируйте, чтобы водитель оплатил штраф 500 рублей за езду без ОСАГО.

Документы и доказательства

  • Копия постановления о штрафе с номером и датой.
  • Фото с камеры, где видно, что за рулем не вы.
  • Письменное объяснение водителя о том, что он управлял машиной.
  • Копия паспорта и водительского удостоверения фактического водителя.
  • Копия вашего полиса ОСАГО, где водитель не вписан.
  • Копия вашего паспорта и свидетельства о регистрации ТС.

  • Срочно: первые шаги

    • Направьте жалобу в ЦАФАП или районный суд по месту вынесения постановления.
    • Явитесь в суд с водителем для дачи показаний, если жалоба будет рассматриваться.

  • Сроки и риски

    • Подайте жалобу на постановление в течение 10 дней с момента его получения, иначе штраф в 7500 рублей останется на вас.
    • Если пропустите 10-дневный срок, одновременно с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении, иначе отменить штраф не удастся.
    • Риск: без отмены постановления вы останетесь должником по штрафу, даже если водитель заплатит за вас.
    • Если будет возбуждено дело по ст. 12.37 КоАП РФ в отношении водителя: Водителю грозит отдельный штраф 500 рублей за управление без ОСАГО — проследите, чтобы он его оплатил после возбуждения дела.
    • Не оплачивайте штраф добровольно до отмены постановления — это признает вашу вину и лишит смысла обжалование.
    • Риск: если водитель откажется признать управление, доказать вашу невиновность без его показаний будет крайне сложно.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь переложить штраф на водителя без обжалования — простая оплата им не меняет субъекта правонарушения.
    • Не пропускайте 10-дневный срок на обжалование — иначе восстановить его будет крайне сложно.
    • Не подавайте жалобу без письменного объяснения водителя и копий его документов — доказательства обязательны.
    • Не скрывайте от водителя, что ему грозит отдельный штраф 500 рублей за управление без страховки.
    • Не передавайте водителю оригиналы ваших документов — достаточно заверенных копий.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация развивается вокруг административного правонарушения в области дорожного движения (выезд на полосу встречного движения), зафиксированного работающей в автоматическом режиме камерой фотовидеофиксации. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при фиксации таких нарушений техническими средствами ответственность по общему правилу возлагается на собственника (владельца) транспортного средства. В данном случае вы, как владелец автомобиля, являетесь субъектом, на которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, и именно на вас лежит бремя уплаты штрафа, если не будет доказан факт нахождения транспортного средства во владении иного лица.

Юридически значимым обстоятельством является презумпция вашей вины как собственника, установленная статьей 2.6.1 КоАП РФ. Однако эта презумпция является опровержимой. Наличие фотоматериала с камеры, на котором отчетливо видно, что за рулем находился другой человек, является самостоятельным и достаточным доказательством того, что в момент совершения правонарушения транспортное средство не находилось в вашем законном владении либо управление было передано иному лицу. Ваша задача — инициировать процедуру освобождения от ответственности, доказав, что вы не являлись водителем в тот момент.

Правоотношения также затрагивают сферу обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Управление автомобилем лицом, не вписанным в полис ОСАГО, является самостоятельным административным правонарушением. Субъектом этого правонарушения является водитель, то есть фактический пользователь автомобиля, а не вы как владелец, при условии что автомобиль был передан ему законно (например, по устной договоренности, а не в результате угона). Таким образом, для водителя это влечет отдельную ответственность, которая наступает независимо от того, будете ли вы привлечены к ответственности за выезд на встречную полосу.

Вопрос о возможности оплаты штрафа напрямую фактическим водителем не снимает с вас ответственности как с владельца, пока постановление не будет изменено или отменено. Даже если водитель перечислит деньги, в базе данных ГИБДД плательщиком и лицом, привлеченным к ответственности, останетесь вы. Юридически значимым является именно факт замены субъекта ответственности — вас на водителя, что возможно только через процедуру обжалования постановления.

Процедура обжалования строго регламентирована. У вас есть 10 суток с момента получения копии постановления, в течение которых вы должны подать жалобу. Пропуск этого срока существенно усложняет процесс. Место подачи жалобы — либо вышестоящему должностному лицу (в подразделение ГИБДД, вынесшее постановление), либо в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ ответственность за выезд на полосу встречного движения влечёт наложение административного штрафа или лишение права управления. Поскольку в рассматриваемой ситуации правонарушение зафиксировано камерой фотовидеофиксации, применяется специальное правило части 5 той же статьи, которое устанавливает штраф в размере 7500 рублей без возможности лишения прав. Владелец транспортного средства как лицо, на которое вынесено постановление, обязан уплатить этот штраф, однако в силу общего принципа ответственности собственника при фиксации работающими в автоматическом режиме техническими средствами бремя доказывания того, что в момент фиксации транспортное средство находилось во владении иного лица, возлагается на владельца:

Статья 12.15 КоАП РФ устанавливает ответственность за выезд на встречную полосу. Часть 4 предусматривает штраф 7500 рублей или лишение прав на 4-6 месяцев. Часть 5 - за повторное нарушение лишение прав на 1 год, а при фиксации камерой - штраф 7500 рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.15

Параллельно следует квалифицировать действия лица, фактически управлявшего автомобилем без включения в полис ОСАГО. Статья 12.37 КоАП РФ прямо устанавливает ответственность за управление транспортным средством с нарушением условия об управлении только указанными в страховом полисе водителями. В данном случае водитель не был вписан в полис, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 этой статьи, и влечёт наложение штрафа в размере пятисот рублей. При этом привлечение к ответственности по ст. 12.37 возможно только после установления личности водителя, то есть после отмены постановления в отношении владельца и возбуждения дела в отношении фактического нарушителя:

Статья 12.37. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

  1. Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.37

Для оспаривания постановления о штрафе, вынесенного на основании данных камеры, владелец вправе подать жалобу в порядке, установленном статьёй 30.1 КоАП РФ. Такая жалоба может быть адресована вышестоящему должностному лицу (в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД) или в районный суд по месту рассмотрения дела. Выбор между административным и судебным порядком остаётся за заявителем, но судебная инстанция обеспечивает более полную проверку:

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

  1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
    ...
  1. вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 30.1

Срок на подачу жалобы составляет десять дней со дня вручения или получения копии постановления (статья 30.3 КоАП РФ). Если этот срок пропущен, заявитель вправе ходатайствовать о его восстановлении перед органом или судом, рассматривающим жалобу. Поскольку постановление, скорее всего, было направлено почтой или по электронной почте, днём получения следует считать дату, указанную в уведомлении или момент доступа к электронному документу:

  1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
    — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 30.3

Порядок подачи жалобы регулируется статьёй 30.2 КоАП РФ. Жалоба может быть подана непосредственно в орган, вынесший постановление (ЦАФАП), который обязан в течение трёх суток направить её с материалами в суд или вышестоящему должностному лицу. Альтернативно жалоба подаётся сразу в районный суд по месту рассмотрения дела. При подаче жалобы не уплачивается государственная пошлина:

  1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
  1. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
  2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 30.2

При рассмотрении жалобы судья или должностное лицо проверяет законность и обоснованность постановления на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств (статья 30.6 КоАП РФ). Владелец в подтверждение того, что за рулём находилось иное лицо, вправе представить любые доказательства: фотографии, свидетельские показания, объяснения самого водителя, данные системы слежения и т.д. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, что означает возможность выявления и других нарушений:

  1. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: ... 8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления...
  1. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 30.6

По результатам рассмотрения жалобы может быть принято решение об отмене постановления и прекращении производства по делу, в частности при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено (статья 30.7 КоАП РФ). Если владелец докажет факт управления другим лицом, то постановление подлежит отмене, а материал направляется для привлечения к ответственности фактического водителя:

  1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: ... 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 , 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
    — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 30.7

Особое значение для доказывания имеют положения статьи 26.2 КоАП РФ, которые определяют, что любые фактические данные, в том числе показания свидетелей, объяснения, иные документы, могут служить доказательствами. Таким образом, владельцу следует подготовить письменные объяснения и приложить, например, фотографию с камеры (на которой видно другое лицо), копию паспорта водителя, его объяснительную, а также иные материалы, подтверждающие нахождение автомобиля в пользовании иного лица:

  1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
  1. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных техниче

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 26.2

Что касается возможности уплаты штрафа фактическим водителем, то нормы КоАП РФ, содержащиеся в предоставленном контексте, не регулируют добровольную уплату чужого штрафа третьим лицом. Вместе с тем, после отмены постановления в отношении владельца и возбуждения дела в отношении водителя последний будет обязан лично уплатить наложенный на него штраф по ст. 12.15. Если же постановление не будет оспорено и останется в силе, то обязанным лицом остаётся владелец, и оплата штрафа водителем не является законным исполнением обязанности владельца, хотя технически может быть произведена кем угодно. В сложившейся правовой конструкции наиболее правильным путём является именно обжалование постановления владельцем с предоставлением доказательств управления другим лицом, после чего водитель будет привлечён к ответственности по ст. 12.15 и 12.37 уже в отдельном производстве.

Штраф за выезд на встречную полосу, зафиксированный камерой, должен быть оспорен и в итоге отменён в отношении вас как владельца, поскольку вы не были за рулём. Водителю, управлявшему автомобилем, грозит административная ответственность в виде штрафа 7500 рублей за выезд на встречную полосу по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, а также штраф 500 рублей за управление без включения в полис ОСАГО по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ. Простая оплата водителем вашего постановления не освобождает вас от административной ответственности и не переносит её на фактического нарушителя без процедуры обжалования.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно свяжитесь с фактическим водителем и получите от него письменное объяснение о том, что в указанные в постановлении время и месте именно он управлял автомобилем, с приложением копии его паспорта и водительского удостоверения.
  • Подготовьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в которой укажите на факт управления автомобилем другим лицом, приложите фото с камеры, объяснение водителя и его документы, и подайте её в течение 10 дней с момента получения копии постановления в районный суд по месту нахождения вынесшего постановление ЦАФАП или непосредственно в этот ЦАФАП.
  • После отмены постановления в отношении вас и возбуждения дела в отношении фактического водителя предоставьте ему копии материалов, чтобы он добровольно оплатил наложенные на него штрафы.
  • Проконтролируйте, чтобы водитель также оплатил отдельно выписанный ему штраф по статье 12.37 КоАП РФ за управление без полиса ОСАГО.
  • В случае пропуска 10-дневного срока на обжалование одновременно с жалобой заявите мотивированное ходатайство о его восстановлении.

Куда обращаться и порядок действий

  • Выберите один из двух равнозначных вариантов подачи жалобы: либо в подразделение ЦАФАП ГИБДД, вынесшее постановление (его адрес указан в постановлении), либо напрямую в районный суд по юридическому адресу этого подразделения.
  • При подаче через ЦАФАП жалоба адресуется вышестоящему должностному лицу или в районный суд, а сам ЦАФАП обязан в течение трёх суток перенаправить её с материалами дела по назначению.
  • Подайте жалобу лично в канцелярию суда или ЦАФАП, либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, чтобы зафиксировать дату отправки и соблюдение срока.
  • В тексте жалобы изложите требование об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ваших действиях состава правонарушения, поскольку транспортным средством управляло иное лицо.
  • Явитесь на рассмотрение жалобы в суд, имея при себе оригиналы всех документов и самого водителя, готового дать свидетельские показания.

Документы и доказательства

  • Копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении с номером и датой.
  • Фотография с камеры фотовидеофиксации, на которой отчётливо видно лицо, находившееся за рулём, и оно отличается от вашего.
  • Письменное объяснение фактического водителя, составленное в свободной форме, с указанием даты, времени, места управления автомобилем и признанием факта управления без включения в полис ОСАГО.
  • Копия паспорта и водительского удостоверения фактического водителя для подтверждения его личности.
  • Копия вашего полиса ОСАГО для демонстрации того, что водитель не был в него вписан.
  • Копия вашего паспорта и свидетельства о регистрации транспортного средства для подтверждения права собственности.

Денежные требования

  • До отмены постановления единственным надлежащим плательщиком штрафа в 7500 рублей являетесь вы, однако добровольно платить его не следует, если вы намерены оспорить штраф.
  • В случае успешного обжалования обязанность по уплате штрафа за встречную полосу в размере 7500 рублей возникнет у фактического водителя на основании нового постановления, вынесенного в его адрес.
  • Водитель также будет обязан самостоятельно оплатить штраф за отсутствие страховки в размере 500 рублей по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ.
  • Никакой солидарной обязанности по уплате штрафов у вас и водителя не возникает: каждый платит только за свои правонарушения.

Сроки и риски

  • Критический срок — 10 суток с момента вручения или получения вами копии постановления, и его пропуск без уважительных причин делает постановление вступившим в законную силу и подлежащим исполнению только вами.
  • Риск заключается в том, что если вы не докажете факт управления другим лицом (например, фото будет нечётким, водитель откажется давать объяснения или не явится в суд), суд или должностное лицо могут оставить жалобу без удовлетворения, и штраф останется на вас.
  • Срок рассмотрения жалобы в суде — до двух месяцев, в вышестоящем органе — до десяти дней, поэтому процедура не является мгновенной, и затягивать с подачей нельзя.

Когда нужен адвокат

  • Если водитель отрицает факт управления автомобилем или отказывается предоставить свои документы и объяснения.
  • Если срок на обжалование пропущен, а уважительные причины пропуска требуют грамотного обоснования в ходатайстве.
  • Если вы получили отказ в удовлетворении жалобы в ЦАФАП и планируете обжаловать это решение в районный суд для гарантии защиты ваших интересов.