Вопрос

Приостановили ежемесячную денежную выплату по инвалидности из-за фиктивных договоров ГПХ с ООО «Вк», «Единая видеосеть» и «Яндекс-транспорт»: как убрать и возобновить выплаты

Здравствуйте. Меня зовут Анна. Я оформила третью группу инвалидности в прошлом году, в августе. С марта этого года мне перестала приходить третья составляющая пенсии по инвалидности — это ежемесячная денежная выплата по реестру, где сумма 5873 рубля 07 копеек. В пенсионном фонде говорят, что у меня на лицевом счете висят договоры с какими-то организациями: ООО «Вк» вроде как два договора ГПХ, ООО «Единая видеосеть» и ООО «Яндекс-транспорт», которые якобы делают отчисления. И говорят, что из-за этого я считаюсь работающей, поэтому выплату приостановили. Но я эти договоры не заключала, никогда не работала с этими конторами. Когда звоню в местное отделение пенсионного фонда в одном районе города, говорят, что из списка только ООО «Единая видеосеть» и ООО «Яндекс-транспорт» у них отключены, а остальное висит. Потом набираю единый колл-центр ПФР, там утверждают, что все четыре договора активны и отчисления идут. Я уже трачу кучу времени и нервов, не знаю, как доказать, что это подставные организации. Помогите разобраться, как убрать эти несуществующие договоры и возобновить выплаты.

Вопрос №81536Ответы: 1

26.06.2026

Нейроадвокат

15:0926.06.2026

Обжалование штрафов ГИБДД Нужен документ

Ситуация, описанная Анной, связана с приостановлением ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по инвалидности, которая является мерой социальной поддержки, предоставляемой независимо от факта трудовой деятельности. Юридически значимым обстоятельством, послужившим основанием для приостановки выплаты, является информация, поступившая в Социальный фонд России (ранее ПФР), о том, что Анна якобы осуществляет трудовую деятельность. Эта информация отражена в данных индивидуального (персонифицированного) учета на её лицевом счете в виде сведений о договорах гражданско-правового характера (ГПХ) с четырьмя организациями.

Ключевой проблемой является то, что Анна отрицает факт заключения указанных договоров и получения по ним доходов. Таким образом, затронуты правоотношения, регулирующие: 1) порядок реализации права на социальное обеспечение (получение ЕДВ) в рамках законодательства о государственной социальной помощи; 2) право на достоверность сведений, содержащихся в системе индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку эти сведения напрямую влияют на объем прав Анны; 3) защиту от неправомерных действий третьих лиц, которые могли быть направлены на создание фиктивных трудовых отношений без её ведома.

Юридически значимым является установление факта: выполняла ли Анна в спорный период оплачиваемую работу или иную деятельность, подлежащую обязательному пенсионному страхованию. Её утверждение, что договоры она не заключала и не получала вознаграждения, при наличии противоречивой информации от разных подразделений Социального фонда (часть договоров «отключена» в одном подразделении, все четыре «активны» в другом), создает ситуацию правовой неопределенности. Эта неопределенность влечёт нарушение имущественных прав Анны (неполучение ежемесячных сумм ЕДВ), а также, возможно, ненадлежащее начисление страховых взносов на её лицевой счет (что в перспективе может повлиять на размер будущей страховой пенсии). Суть спора сводится к необходимости признать сведения о договорах ГПХ недостоверными и исключить их из лицевого счета, а также к восстановлению нарушенного права на получение ЕДВ.

Право Анны на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) как инвалида III группы закреплено в специальной норме: согласно статье 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды имеют право на такую выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования. Применительно к ситуации это означает, что приостановление выплаты со стороны ПФР (ныне СФР) возможно только при наличии законных оснований. Сама по себе ссылка на договоры ГПХ, которые Анна не заключала, не является таким основанием, поскольку право на ЕДВ для неработающих инвалидов не прекращается автоматически из-за ошибочных записей на лицевом счете. Более того, размер ЕДВ, установленный законом, составляет для инвалидов III группы 1 236 рублей, а не 5 873,07 рубля; последняя сумма, по-видимому, включает индексацию или иные доплаты, но принципиально это не меняет — выплата должна производиться при отсутствии факта реальной трудовой деятельности.

Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам (введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) 1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: ... 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. ... 5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 28.1

Для устранения фиктивных записей на индивидуальном лицевом счете Анна может напрямую реализовать право, предоставленное статьей 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В силу этой нормы в случае несогласия со сведениями, содержащимися в её индивидуальном лицевом счете, она вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда (СФР) или в налоговые органы, либо в суд. Применительно к фактам это означает, что Анна должна подать письменное заявление в территориальный орган СФР с требованием провести проверку достоверности сведений о договорах ГПХ с ООО «Вк», ООО «Единая видеосеть» и ООО «Яндекс-транспорт», указав, что она эти договоры не заключала и доходов от них не получала. К заявлению следует приложить копию паспорта, справку об инвалидности и, по возможности, выписку из лицевого счета (ИЛС). Если СФР откажет или не ответит в установленный срок, следующим шагом будет обращение в суд с административным иском.

в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд
— Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 14

Поскольку договоры ГПХ, по утверждению Анны, она не подписывала, они являются ничтожными сделками как совершенные без её воли. Статья 166 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что ничтожная сделка недействительна независимо от признания её таковой судом. Но для целей исключения записей из лицевого счета Анне необходимо формально подтвердить этот факт, поскольку ПФР опирается на данные из информационной системы. Поэтому ей следует обратиться в суд с иском о признании договоров недействительными (ничтожными) и применении последствий недействительности, либо, в рамках административного судопроизводства, оспорить решение/действие СФР. Суд при рассмотрении дела сможет установить отсутствие её подписи или волеизъявления, что повлечет исключение записей из ИЛС.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 166

Решение ПФР (СФР) о приостановлении ЕДВ может быть обжаловано в порядке административного судопроизводства. В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, Анна вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти — в данном случае территориального органа СФР, приостановившего выплату. Срок подачи такого иска — три месяца со дня, когда ей стало известно о нарушении права (статья 219 КАС РФ). Поскольку приостановление произошло в марте 2023 года, а Анна продолжает выяснять обстоятельства, срок может быть пропущен, но его можно восстановить, если суд признает уважительной причину (длительные переговоры с разными подразделениями ПФР). В административном иске нужно указать, какие именно действия (бездействие) оспариваются, и привести нормы, которым они не соответствуют (в частности, ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ).

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
1.1. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамка
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219

Требования к содержанию административного иска установлены статьями 220 и 222 КАС РФ: в заявлении необходимо указать орган, принявший оспариваемое решение, его наименование и дату (если известна), сведения о нарушенных правах, нормативные акты, на соответствие которым надлежит проверить решение, а также информацию о досудебном обжаловании (если Анна обращалась в вышестоящий орган или в прокуратуру). Для Анны это означает, что перед обращением в суд желательно подать жалобу в вышестоящий орган СФР (например, в Отделение СФР по региону) или в прокуратуру, чтобы соблюсти формальности, хотя КАС РФ не требует обязательного досудебного порядка для данной категории дел, но это может помочь в доказывании.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: орган, принявший оспариваемое решение; наименование, номер, дата решения; сведения о нарушенных правах; нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить решение; сведения о досудебном обжаловании; требование о признании незаконными решения, действия (бездействия).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 220

Статья 222 КАС РФ регулирует порядок рассмотрения судом вопроса о принятии к производству административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, устанавливает основания для отказа в принятии, возврата, оставления без движения, а также порядок направления копий определения.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 222

Для досудебного урегулирования и получения необходимых документов Анна может воспользоваться правами, предоставленными Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со статьей 5 этого закона, она вправе представлять дополнительные документы и материалы (например, справку об инвалидности, заявление о том, что договоры не заключала), знакомиться с документами, касающимися рассмотрения её обращения (например, с выпиской из ИЛС), получать письменный ответ по существу, а также обжаловать принятое решение в административном и судебном порядке. Анне следует направить письменное обращение в территориальный орган СФР с требованием предоставить полную информацию о договорах ГПХ, их реквизитах и основании внесения в ИЛС, а также с требованием исключить недостоверные сведения.

Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 5

В случае незаконного приостановления выплаты Анна вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда. Статья 1069 ГК РФ прямо устанавливает ответственность за вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов (в данном случае — ПФР/СФР). Возмещение производится за счет казны Российской Федерации. Кроме того, на основании статьи 15 ГК РФ Анна может требовать полного возмещения убытков, включая неполученные суммы ЕДВ (упущенную выгоду), а также расходы, которые она понесла для восстановления права (например, на юридическую помощь, отправку заказных писем). Статья 151 ГК РФ позволяет требовать компенсацию морального вреда, поскольку нарушены её неимущественные права (здоровье, социальное обеспечение) и она испытывает нравственные страдания из-за длительной невыплаты и бюрократических препятствий. При этом моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 1099 ГК РФ); закон о социальной защите инвалидов такого прямого указания не содержит, но судебная практика признает возможным взыскание морального вреда по ст. 151 ГК РФ, если незаконные действия госорганов повлекли существенные нравственные страдания. Анне следует заявить требование о компенсации морального вреда в административном иске или в самостоятельном иске.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1069

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 15

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 151

Статья 1099. Общие положения 1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1099

В предоставленном контексте отсутствуют нормы, прямо устанавливающие административную или гражданско-правовую ответственность ПФР как таковую (например, за нарушение сроков выплаты). Для привлечения должностных лиц к административной ответственности следует обратиться к положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности к статье 5.63 «Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг», если СФР нарушил регламент выплаты ЕДВ. Однако в рамках данного анализа, ограниченного представленным контекстом, такие нормы не цитируются. Для установления факта фиктивности договоров ГПХ также эффективно обращение в полицию (по ст. 159 УК РФ — мошенничество) или в прокуратуру с заявлением о проверке законности действий неустановленных лиц, использующих личные данные Анны для фиктивного трудоустройства. Прокуратура в порядке надзора может обязать СФР провести проверку и восстановить выплату.

Таким образом, алгоритм действий Анны базируется на перечисленных нормах: 1) подача заявления в СФР об исправлении сведений ИЛС (ст. 14 Закона № 27-ФЗ); 2) направление обращения в СФР по Закону № 59-ФЗ с требованием предоставить письменные разъяснения и доказательства договоров; 3) при отказе или игнорировании — административный иск по ст. 218 КАС РФ о признании бездействия незаконным и обязании восстановить выплату; 4) параллельно — иск в суд общей юрисдикции о признании договоров недействительными (ст. 166 ГК РФ) и взыскании убытков (ст. 15, 1069 ГК РФ) и морального вреда (ст. 151, 1099 ГК РФ). После исключения фиктивных записей выплата ЕДВ должна быть восстановлена с момента приостановления, а недополученные суммы — начислены и выплачены.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Приостановление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) исключительно на основании наличия в лицевом счете сведений о фиктивных договорах ГПХ является незаконным, так как право на ЕДВ для инвалида III группы не ставится в зависимость от факта трудовой деятельности. Анна вправе требовать в судебном порядке признания этих договоров ничтожными (незаключенными), исправления сведений индивидуального (персонифицированного) учета и полного восстановления выплаты с даты приостановления с взысканием недополученных сумм и компенсацией морального вреда. Первоочередная задача — зафиксировать позицию СФР и инициировать процедуру исключения недостоверных записей.

Документы и доказательства

Письменное заявление в СФР с входящей отметкой или почтовые квитанции об отправке, подтверждающие факт обращения и дату начала бездействия.
Ответы из различных подразделений СФР (даже противоречивые), фиксирующие сам факт наличия спорных записей.
Выписка из индивидуального лицевого счета, которую можно получить через портал Госуслуг или МФЦ.
Справка об установлении инвалидности и копия паспорта.
Распечатки телефонных звонков, скриншоты онлайн-обращений к юристу-вотчеру.
При обращении в суд — подготовить текст административного иска с четким указанием нарушенных прав (ст. 218 КАС РФ) и требованием исключить недостоверные записи из ИЛС.

Когда нужен адвокат

После получения письменного отказа от СФР или если ответ не поступит в течение 30 дней, для подготовки и подачи административного иска. Адвокат сможет правильно сформулировать требование о взыскании убытков и компенсации морального вреда, а также поможет восстановить пропущенный трехмесячный срок на обжалование, если он истек.
На этапе обжалования судебного решения в вышестоящей инстанции, если дело примет затяжной характер.

Денежные требования

В административном исковом заявлении или отдельном гражданском иске потребовать полного взыскания недополученной суммы ЕДВ за весь период с марта 2023 года по дату вынесения решения суда. Это ваши прямые убытки (ст. 15 ГК РФ).
Заявить требование о компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации в связи с незаконными действиями СФР, причинившими вам нравственные страдания (ст. 151, 1069 ГК РФ). Сумму определить самостоятельно, обосновав её длительностью нарушения и характером страданий.

Сроки и риски

Обратиться с заявлением в СФР необходимо немедленно для фиксации даты начала их бездействия.
Основной риск — это пропуск трехмесячного срока на подачу административного иска в суд, который начинает течь с момента, когда вы узнали о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Учитывая длительные попытки досудебного урегулирования, в исковом заявлении нужно сразу просить суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить его.

Куда обращаться и порядок действий

Территориальный орган СФР: два заявления — о предоставлении информации и об исправлении сведений.
Полиция и прокуратура: заявление о неправомерном использовании персональных данных и проверке законности действий СФР. Эти действия можно предпринять одновременно с первым шагом.
Суд: административное исковое заявление об оспаривании бездействия/решения СФР и гражданский иск об убытках и компенсации морального вреда.