Вопрос

Пристав прекратил основное ИП по мировому соглашению и в тот же день возбудил новое по исполнительскому сбору: законно ли это, если обязательства выполнены и суд подтвердил?

в 2024 было возбуждено ИП, я о нем не знала, лежала в больнице. Сроки восстановила, в суде утвердили мировое соглашение 03.02.2026, все выплатила сразу. Приставы бездействовали, я попросила отозвать листы - суд согласился. 16.06.2026 пристав прекратил то ИП из-за мирового, но в тот же день завел новое - по исполнительскому сбору! Я думала, если основное ИП прекращено, то и сбору не быть. В решении суда сказано, что обязательства выполнены, а пристав говорит, что раз было возбуждено - плати. Что мне делать, это законно?

Вопрос №81901Ответы: 1

27.06.2026

Нейроадвокат

14:5427.06.2026

Обжалование штрафов ГИБДД Нужен документ

Суть ситуации заключается в том, что в 2024 году в отношении вас было возбуждено исполнительное производство (ИП) на основании судебного акта. Вы не знали о его возбуждении по объективной причине — нахождении на лечении в больнице. После восстановления пропущенных процессуальных сроков и участия в судебном разбирательстве 3 февраля 2026 года суд утвердил мировое соглашение, по которому вы немедленно исполнили все обязательства перед взыскателем. Судебный пристав-исполнитель, по вашему мнению, бездействовал, а суд позже удовлетворил ваше ходатайство об отзыве исполнительных листов. 16 июня 2026 года пристав вынес постановление о прекращении основного ИП именно в связи с утверждением мирового соглашения. Однако в тот же день, 16 июня 2026 года, пристав возбудил новое ИП — уже о взыскании исполнительского сбора (постановление о взыскании сбора было вынесено ранее, в рамках основного производства, но не исполнено отдельно).

Правовая квалификация ситуации: правоотношения регулируются нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве». Юридически значимым является то, что исполнительский сбор — это денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им требований исполнительного документа в добровольный срок, установленный для добровольного исполнения. Возбуждается оно отдельным постановлением пристава в рамках того же основного ИП. При этом закон предусматривает, что при прекращении ИП по некоторым основаниям (например, при отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист) исполнительский сбор не взыскивается. Однако основание прекращения вашего основного ИП — утверждение судом мирового соглашения, и здесь ключевой вопрос: входит ли это основание в перечень тех, при которых сбор не подлежит взысканию или должен быть возвращен.

Также важно, что сбор начислен в связи с тем, что в 2024 году требования к вам не были исполнены в пятидневный срок после возбуждения ИП. Вы не знали об этом производстве, что объективно исключало возможность добровольного исполнения. После того как вы узнали о долге, восстановили сроки и сразу исполнили его по мировому соглашению, пристав всё равно считает, что факт пропуска срока в прошлом уже состоялся, а мировое соглашение не отменяет сам факт просрочки и не является основанием для освобождения от сбора, если тот уже был начислен.

Таким образом, затронуты правоотношения по принудительному исполнению судебных актов, взысканию исполнительского сбора, а также основания прекращения ИП и порядок освобождения от уплаты сбора. Юридически значимые обстоятельства: наличие или отсутствие вашей вины в неисполнении в срок (влияние нахождения в больнице), факт утверждения судом мирового соглашения и полного исполнения обязательств, а также дата вынесения постановления о сборе — до или после прекращения производства. От ответа на эти вопросы зависит законность возбуждения нового ИП именно по сбору.

Ключевым в данной ситуации является вопрос о правомерности возбуждения исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора после прекращения основного производства на основании мирового соглашения. Необходимо разобрать применимые нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» и соотнести их с обстоятельствами дела.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. В вашем случае основное исполнительное производство было возбуждено в 2024 году, но вы о нём не знали из-за нахождения в больнице, поэтому объективно не могли исполнить требования в добровольный срок. Тем не менее, сам факт возбуждения производства предполагает, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление об установлении срока для добровольного исполнения, а по его истечении, при отсутствии доказательств невозможности исполнения, мог вынести постановление о взыскании исполнительского сбора (ч. 2 ст. 112). Однако из вашего вопроса следует, что такое постановление, скорее всего, было вынесено в рамках основного производства, и именно на его основании пристав возбудил новое производство 16.06.2026.

Статья 112. Исполнительский сбор

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исп
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112

Далее, основание прекращения основного исполнительного производства — утверждение судом мирового соглашения — прямо предусмотрено ст. 43 Закона. 03.02.2026 суд утвердил мировое соглашение, вы немедленно его исполнили, и 16.06.2026 пристав вынес постановление о прекращении производства именно по этому основанию.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства
2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
...
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 43

Однако решающей нормой, которая прямо предписывает приставу возбудить новое производство по исполнительскому сбору в такой ситуации, является ч. 2 ст. 44 Закона. Она устанавливает, что одновременно с прекращением основного производства, за исключением ряда специальных оснований (пункты 4, 5, 10-14 части 2 статьи 43), пристав обязан возбудить отдельное производство по неисполненным постановлениям о взыскании исполнительского сбора. Мировое соглашение (пункт 3 части 2 ст. 43) не входит в перечень исключений. Следовательно, пристав действовал в точном соответствии с законом: раз постановление о взыскании сбора было ранее вынесено и не исполнено, он обязан был возбудить новое производство.

Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства
2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 44

Таким образом, формально возбуждение нового исполнительного производства по сбору является правомерным, поскольку сбор был наложен в период действия основного производства, и сам факт последующего прекращения основного производства (по мировому соглашению) не аннулирует обязанность по уплате сбора. Однако ваша ситуация имеет существенную особенность: вы не знали о возбуждении производства из-за болезни, что является уважительной причиной пропуска срока на добровольное исполнение. В предоставленном фрагменте текста ст. 112 отсутствует норма, прямо предусматривающая освобождение от уплаты сбора при отсутствии вины должника (эта норма обычно содержится в части 6 или 7 ст. 112, но они не приведены в контексте). Тем не менее, данное обстоятельство может служить основанием для оспаривания самого постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках основного производства.

Кроме того, суд, утверждая мировое соглашение, в решении указал, что обязательства выполнены. Это может быть расценено как признание того, что задолженность отсутствует. Однако исполнительский сбор — это не долг перед взыскателем, а фискальная санкция, не связанная с исполнением обязательств по мировому соглашению. Поэтому мировое соглашение само по себе не освобождает от сбора.

Для защиты ваших интересов необходимо обжаловать постановление о взыскании исполнительского сбора в судебном порядке. Процедура обжалования предусмотрена ст. 121 и 128 Закона, а также ст. 218 КАС РФ. Вы вправе подать административный иск в суд общей юрисдикции с требованием признать постановление о взыскании сбора незаконным и освободить вас от его уплаты в связи с отсутствием вины (болезнь, неполучение постановления, а также своевременное исполнение после восстановления сроков и утверждения мирового соглашения).

Статья 121. Обжалование (оспаривание) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия):

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Также следует отметить, что в контексте отсутствует полный текст нормы об освобождении от уплаты исполнительского сбора при отсутствии вины (обычно – ч. 6 или 7 ст. 112 229-ФЗ). Поскольку эта норма не приведена, её необходимо искать в полном тексте закона; именно на неё следует опираться в иске, ссылаясь на то, что вы физически не могли исполнить требования в срок по объективным причинам (госпитализация) и сразу после того, как узнали о производстве, предприняли все меры для его скорейшего завершения.

Резюмируя: возбуждение нового производства по сбору со стороны пристава формально законно (ст. 44 ч. 2). Однако вы имеете веские основания для оспаривания постановления о взыскании самого сбора, доказывая отсутствие вины в пропуске срока добровольного исполнения. В рамках такого оспаривания суд может освободить вас от уплаты сбора полностью или уменьшить его размер. Вам следует подать административный иск в суд общей юрисдикции (по месту нахождения отдела судебных приставов) в порядке КАС РФ, приложив доказательства нахождения в больнице, восстановления сроков, утверждения мирового соглашения и его исполнения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению нового исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора формально законны и прямо предусмотрены ч. 2 ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Мировое соглашение и прекращение основного производства не отменяют факта пропуска срока для добровольного исполнения, поэтому начисленный ранее сбор подлежит принудительному взысканию в отдельном производстве.

Однако вы имеете существенные правовые основания для полного освобождения от уплаты исполнительского сбора в судебном порядке ввиду отсутствия вашей вины в пропуске срока, что подтверждается объективной невозможностью исполнить требования из-за нахождения в больнице и незнания о возбуждении производства.

Основания для оспаривания

невиновное неисполнение в срок для добровольного исполнения вследствие объективных причин (госпитализация, отсутствие сведений о возбуждённом производстве) — нормы ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяют суду освободить должника от взыскания сбора при отсутствии вины;
незамедлительное исполнение обязательств после того, как вы узнали о судебном акте и производстве (восстановление сроков, утверждение мирового соглашения, полная выплата задолженности до прекращения основного производства);
наличие судебного акта об утверждении мирового соглашения, в котором отражено полное исполнение обязательств.

Куда обращаться и порядок действий

Административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов, где было возбуждено производство по сбору.
Исковое заявление должно содержать требование о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и освобождении от его уплаты.
Одновременно с иском заявите ходатайство о применении мер предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемого постановления до вступления решения суда в законную силу.
Если суд первой инстанции откажет, решение можно обжаловать в апелляционном порядке в течение одного месяца.
В случае пропуска процессуального срока на обжалование, приложите ходатайство о его восстановлении с обоснованием уважительности причин.

Документы и доказательства

копия постановления о возбуждении основного исполнительного производства в 2024 году и доказательства его неполучения (при наличии);
медицинские документы, подтверждающие ваше нахождение на лечении в больнице в период с момента возбуждения производства до получения информации о нём (выписка из стационара, больничный лист, справки);
копия судебного акта о восстановлении пропущенных сроков;
копия определения суда об утверждении мирового соглашения от 03.02.2026;
платёжные документы, подтверждающие исполнение обязательств по мировому соглашению;
копия постановления о прекращении основного исполнительного производства от 16.06.2026;
копия постановления о взыскании исполнительского сбора и возбуждении нового производства;
копия судебного акта об удовлетворении ходатайства об отзыве исполнительных листов.

Сроки и риски

Административный иск можно подать в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав, но с учётом того, что сроки были восстановлены и имеется объективная причина незнания, суд примет заявление при обосновании.
Неисполнение постановления о взыскании сбора в добровольном порядке ведёт к принудительному списанию средств со счетов или иному обращению взыскания на имущество, поэтому действовать следует безотлагательно.
Риск заключается в том, что суд может счесть формальную просрочку состоявшейся и не освободить от сбора; однако при предоставлении качественных доказательств отсутствия вины шансы на успех высоки.
В случае отказа в иске вам придётся уплатить исполнительский сбор в полном объёме.

Когда нужен адвокат

Обращение за квалифицированной правовой помощью целесообразно, если вы не имеете опыта самостоятельного ведения административных дел в суде, поскольку правильная аргументация об отсутствии вины и грамотно оформленное исковое заявление существенно повышают вероятность освобождения от сбора. Адвокат также сможет оперативно подготовить ходатайство о приостановлении взыскания и проконтролировать соблюдение процессуальных сроков.