В соответствии с пунктом 168.2 Административного регламента, при выдаче паспорта сотрудник обязан предложить гражданину проверить правильность внесенных сведений. Это означает, что бремя первичного контроля возлагается на гражданина, однако окончательную ответственность за точность данных несет орган, оформивший документ. В вашей ситуации вы, скорее всего, не заметили неверный код подразделения (770-107 вместо 770-111) в момент получения, но это не снимает с МВД обязанности исправить ошибку, так как она допущена при оформлении.
Предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей.
— Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 168.2
Пункты 146–147 регламента предписывают оформлять паспорт аккуратно, без исправлений и помарок, а заполнение бланка производить с использованием специального принтера. Ошибка в коде подразделения является нарушением этих требований — документ оформлен ненадлежащим образом. Такая неточность, пусть и «мелкая», делает паспорт дефектным, поскольку один из обязательных реквизитов (код подразделения) не соответствует действительности. Это может повлечь отказ в признании паспорта действительным при проверках, особенно если он не числится в базе ГУВМ.
Оформление паспорта производится в течение одного рабочего дня в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" в соответствии с настоящим Административным регламентом. 147. Заполнение бланка паспорта производится сотрудником, ответственным за оформление паспорта с использованием специального принтера для печати на плотной бумаге и (или) многостраничных документах, аккуратно, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений.
— Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 146–147
Тот факт, что паспорт не числится в базе ГУВМ (проверка на портале госуслуг не находит документ), создает дополнительный риск: такой паспорт может быть признан недействительным, так как его данные не зарегистрированы в государственном учете. Хотя в контексте нет прямой нормы о ведении базы, из системного толкования следует, что паспорт считается выданным только после внесения сведений в ведомственный сегмент системы «Мир» (п. 146). Отсутствие записи свидетельствует о том, что оформление не завершено корректно. Это самостоятельное основание для замены паспорта, независимо от ошибки в коде.
Для исправления ситуации регламент предусматривает досудебный порядок обжалования. Статьи 201–207 и пункт 197 устанавливают, что вы можете подать жалобу на действия подразделения по вопросам миграции, допустившего ошибку. В жалобе необходимо указать наименование органа (или данные должностного лица), сведения о заявителе, описание нарушения и требование об исправлении опечатки. Поскольку ошибка допущена при выдаче, орган обязан заменить паспорт или внести исправления (обычно выдается новый бланк). Особенно важно заявить и о том, что паспорт не найден в базе — это требование о внесении корректных данных в учетную систему.
- Жалоба должна содержать: 197.1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (в том числе отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. 197.2. Фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, ког
— Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 197
Срок рассмотрения такой жалобы сокращен: пункт 208 устанавливает, что при обжаловании отказа в исправлении допущенных опечаток или ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Это быстрее общего 15-дневного срока, что подчеркивает срочность исправления дефектов паспорта. Вам следует подать жалобу непосредственно в то подразделение, которое выдало паспорт, или в вышестоящий орган, с приложением копии паспорта (обеих страниц с ошибкой) и скриншота с портала госуслуг об отсутствии записи.
Сроки рассмотрения жалобы 208. Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
— Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 208
Что касается требований работодателя — отказ в приеме на работу из-за ошибки в паспорте маловероятен, если паспорт визуально действителен (фотография, печать, подпись). Однако отсутствие паспорта в базе ГУВМ может быть выявлено при проверке службой безопасности. Кроме того, при совершении юридически значимых действий (например, нотариальное удостоверение, регистрация сделок) такой паспорт могут не принять. Поэтому жить с этой нестыковкой рискованно: ошибка в коде подразделения и отсутствие записи в реестре создают реальную угрозу признания паспорта недействительным. Рекомендуется немедленно обратиться в выдавший орган с заявлением об исправлении ошибки, а при отказе — подать жалобу в порядке, описанном выше.