В данном случае произошло юридически значимое событие — изменение полного наименования образовательной организации (школы) в связи с присвоением ей имени народного артиста. Это влечёт за собой необходимость корректировки учредительных документов (устава) и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Лицензия на образовательную деятельность, как и любой разрешительный документ, должна содержать достоверные сведения о лицензиате, включая его полное и сокращённое наименование. Поскольку в действующей лицензии указано прежнее название, а в реальности у школы теперь новое наименование, возникает несоответствие между фактическими данными организации и данными, внесёнными в лицензию.
Юридически значимым обстоятельством здесь является то, что лицензия выдаётся конкретному юридическому лицу с определёнными реквизитами, и изменение наименования требует приведения лицензии в соответствие с новыми реквизитами, поскольку лицензия удостоверяет право на ведение образовательной деятельности именно того субъекта, который в ней указан. Затронуты правоотношения в сфере лицензирования образовательной деятельности, регулируемые законодательством об образовании и о лицензировании.
Мнение директора о том, что ничего менять не нужно, является ошибочным с правовой точки зрения, так как осуществление образовательной деятельности на основании документа, содержащего недостоверные сведения об организации, может быть расценено контролирующими органами как нарушение лицензионных требований.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», изменение наименования лицензиата является прямым основанием для внесения изменений в реестр лицензий. Применительно к вашей ситуации это означает, что после присвоения школе нового имени (изменения наименования юридического лица) вы обязаны обратиться в лицензирующий орган для внесения соответствующих изменений в реестр, а значит, и в саму лицензию. Утверждение директора о том, что ничего не нужно, ошибочно — законодательство прямо предусматривает такую обязанность, и её неисполнение влечёт осуществление образовательной деятельности по лицензии с неактуальными данными.
Статья 18. Внесение изменений в реестр лицензий (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях: 1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу; 2) изменение наименования лицензиата, изменение наименования филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений о филиале лицензиата, изменение наименования филиала иност
— Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 18
Часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что образовательная деятельность лицензируется в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности с учётом особенностей, предусмотренных этой статьёй. Это означает, что общие правила лицензирования, установленные Федеральным законом № 99-ФЗ, в том числе обязанность вносить изменения в реестр при смене наименования, в полной мере распространяются на образовательные организации. Таким образом, школа, изменив наименование, не вправе продолжать работать по лицензии со старым названием — необходимо инициировать процедуру внесения изменений в лицензию.
"Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности 1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, по областям и видам профессиональной деятельности, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы (для дополнительного профессионального образования, в том числе для дополнительного профессионального медицинского образования и фармацев"
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 91
Конкретный порядок внесения изменений в реестр лицензий в связи с переименованием организации детально регламентирован подзаконными актами, в частности Положением о лицензировании образовательной деятельности, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490. Однако в представленном контексте нормы этого постановления отсутствуют. Поэтому для точного соблюдения процедуры вам следует руководствоваться непосредственно этим актом: в соответствии с ним подаётся заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих изменение наименования (выписка из ЕГРЮЛ, устав в новой редакции). Игнорирование данной обязанности может быть квалифицировано как осуществление деятельности с нарушением лицензионных требований, что влечёт административную ответственность по части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (данная норма не включена в предоставленный контекст, но является общеизвестной).
