Сын погиб на СВО, получил медаль Суворова, но выплаты так и не пришли — что делать и куда обратиться

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте письменное заявление в военкомат по месту жительства с требованием разъяснить причины невыплаты и предоставить расчет сумм.descriptionЗаявление в военкомат на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего (свободная форма)
  2. 2
    Подайте аналогичное обращение командиру воинской части, где служил сын, и в Департамент соцгарантий Минобороны РФ.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  3. 3
    Если заявительница ранее не подавала заявление о назначении пенсии по потере кормильца и единовременной выплаты 5 млн рублей: Одновременно подайте заявление о назначении пенсии по потере кормильца и единовременной выплаты 5 млн рублей, если не сделали этого ранее.
  4. 4
    Если у заявительницы есть возможность нотариально заверить копии документов (финансовые/организационные ограничения): Приложите к заявлениям нотариально заверенные копии паспорта, свидетельства о рождении сына, извещения о гибели, свидетельства о смерти и удостоверения к медали Суворова.
  5. 5
    Сохраните второй экземпляр каждого заявления с отметкой о принятии и почтовые квитанции — это доказательства для суда.
  6. 6
    Если в течение 30 дней ответа не последует или последует отказ, подайте жалобу в военную прокуратуру на бездействие должностных лиц.descriptionЖалоба в прокуратуру на нарушение прав или бездействие (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Паспорт заявителя (ваш).
  • Свидетельство о рождении сына (подтверждение родства).
  • Извещение о гибели сына (справка из воинской части).
  • Свидетельство о смерти сына.
  • Удостоверение к медали Суворова или выписка из наградного приказа.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте письменное заявление в военкомат по месту жительства с требованием расчета и выплаты всех причитающихся сумм.
    • Одновременно направьте такое же заявление командиру воинской части, где служил сын, и в Департамент соцгарантий Минобороны.
    • Заявление подавайте в двух экземплярах: один оставьте себе с отметкой о принятии (или отправьте заказным письмом с уведомлением).
    • При дальнейшем бездействии готовьте административный иск в суд по месту нахождения военкомата.
    • Не затягивайте: задержка выплат уже дает право требовать проценты по ст. 395 ГК РФ и компенсацию морального вреда.
  • Денежные требования

    • Требуйте единовременную выплату 5 млн рублей по Указу Президента № 98 (гибель участника СВО).
    • Требуйте проценты по ст. 395 ГК РФ за задержку выплат (с даты, когда должны были перечислить).
  • Сроки и риски

    • Немедленно подайте письменное заявление в военкомат по месту жительства — с этого начинается отсчёт срока для ответа.
    • При дальнейшем игнорировании обращайтесь в суд с административным иском к военкомату.
    • Затягивание с подачей заявления рискует пропуском срока исковой давности по выплате за медаль Суворова.
    • При формальном отказе или заниженной сумме немедленно обратитесь к адвокату по военному праву.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын заявительницы погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции. После гибели он был посмертно удостоен государственной награды — медали Суворова. Заявительнице разъяснили, что в связи с гибелью военнослужащего и его награждением ей полагаются денежные выплаты, однако на текущий момент указанные средства не перечислены, сроки выплат нарушены.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: смерть военнослужащего, связанная с исполнением обязанностей военной службы в зоне проведения СВО; принадлежность заявительницы к кругу лиц, имеющих право на получение выплат (как правило, родители погибшего военнослужащего); факт посмертного награждения медалью Суворова, которое порождает дополнительные основания для выплат; неполучение заявительницей причитающихся сумм в разумный срок после уведомления о выплатах.

Затронутые правоотношения относятся к сфере социального обеспечения семей погибших военнослужащих, включая выплату единовременных пособий, страховых сумм и специальных выплат, установленных для участников СВО. Также возникают правоотношения по поводу поощрения государственной наградой, которое влечет за собой дополнительные денежные выплаты, причитающиеся наследникам погибшего. Ключевым является то, что обязанность по выплате этих средств не выполнена, то есть имеется факт задержки или невыплаты, что нарушает права заявительницы.

Прежде всего, необходимо проанализировать нормы, содержащиеся в предоставленном блоке нормативных правовых актов, применительно к ситуации заявителя. Основной вопрос связан с неполученными выплатами после гибели сына — участника СВО, награждённого медалью Суворова посмертно.

Согласно Указу Президента РФ от 02.11.2022 № 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации», действительно установлена единовременная выплата для военнослужащих-контрактников. Ваш сын, очевидно, проходил службу по контракту (иначе вручение медали Суворова и соответствующие выплаты не предполагались бы). Если данная выплата не была получена им при жизни, право на её получение входит в состав наследства. Таким образом, вы как наследник вправе требовать выплаты этих денежных средств. Однако важно понимать: этот указ не устанавливает выплат, связанных именно с гибелью военнослужащего или с награждением его государственной наградой, — он касается поддержки самих военнослужащих в период прохождения службы.

Указ Президента РФ от 02.11.2022 N 787 (ред. от 04.03.2026) "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" 2 ноября 2022 года N 787 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, постановляю:
— Указ Президента РФ от 02.11.2022 N 787, ст. 1

Далее, Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 № 111, утвердивший Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий. Ваш сын погиб при выполнении задач в ходе СВО, что даёт основания для признания его ветераном боевых действий (в соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О ветеранах»). Члены семьи погибшего (в первую очередь родители) вправе получить удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, которое подтверждает право на соответствующие меры социальной поддержки, включая ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и иные льготы. Однако это не является единовременной выплатой в связи с гибелью или награждением.

Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111 (ред. от 22.08.2025) "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72902) Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2023 г. N 111 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. В Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) выдача удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) осуществляется лицам, указанным в статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
— Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111, ст. 1 (Порядок)

Что касается норм, непосредственно регулирующих единовременные выплаты семьям погибших военнослужащих и выплаты в связи с награждением государственной наградой посмертно, — в предоставленном блоке они отсутствуют. В частности, нет Указа Президента от 5 марта 2022 г. № 98, которым установлена единовременная выплата в размере 5 млн рублей членам семей погибших участников СВО, и Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2525, детализирующего порядок её предоставления. Также не представлен Указ Президента от 25 июля 2006 г. № 765, устанавливающий единовременное поощрение за награждение государственными наградами (в том числе медалью Суворова), которое при посмертном награждении выплачивается наследникам.

Статья 4 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» регулирует лишь состав фонда денежного довольствия и не устанавливает прав на выплаты членам семьи погибшего. Статья 5 того же закона гарантирует сохранение размеров уже назначенных выплат, пенсий и денежного довольствия, но не создаёт новых оснований для выплат. Поскольку сын погиб, а не уволен, эта норма также не является решающей для вашей ситуации, хотя и подтверждает принцип стабильности социальных гарантий.

Таким образом, ключевые нормативные акты, на которые вам необходимо опираться для получения разъяснений и оформления выплат, — это:

  • Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 (единовременная выплата 5 млн рублей семье погибшего);
  • Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2525 (порядок выплаты);
  • Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ (глава о страховых гарантиях и единовременных пособиях);
  • Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 765 (единовременное поощрение за госнаграду);
  • Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ежемесячные выплаты и льготы членам семьи погибшего ветерана).

Для получения невыплаченных сумм и выяснения причин задержки следует обратиться в военный комиссариат по месту жительства (г. Волгоград) и в уполномоченный орган Министерства обороны РФ (например, в Департамент социальных гарантий). Также возможно обращение в прокуратуру для проверки соблюдения сроков выплат. Ответственность должностных лиц за задержку выплат предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 5.59, 5.63) и Уголовным кодексом РФ (ст. 293 — халатность), однако конкретные нормы отсутствуют в предоставленном материале. Рекомендую запросить в военкомате письменное разъяснение причин задержки и перечень необходимых документов (свидетельство о смерти, удостоверение о награждении, справка о гибели, документы, подтверждающие родство).

Заявительница как мать погибшего военнослужащего имеет безусловное право на получение нескольких видов выплат, которые ей не были перечислены. Поскольку с момента вручения медали Суворова в декабре прошло уже несколько месяцев, налицо факт незаконного бездействия должностных лиц, ответственных за начисление и перечисление денежных средств. Сложившаяся ситуация требует активных и последовательных действий для восстановления нарушенных прав и получения всех причитающихся сумм.

Рекомендуемые действия

  • Немедленно направить в военный комиссариат по месту вашего жительства в Волгограде письменное заявление с требованием разъяснить причины невыплаты и предоставить письменный расчет всех причитающихся вам сумм. Заявление подается в двух экземплярах, на вашем экземпляре должны поставить отметку о принятии.
  • Одновременно подготовить и направить аналогичное обращение в адрес командира воинской части, где служил сын, а также в Департамент социальных гарантий Министерства обороны РФ для проведения проверки по факту задержки выплат.
  • Параллельно с этим подать заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты в размере 5 миллионов рублей, установленной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, если это не было сделано ранее.

Куда обращаться и порядок действий

  • Первичный орган для всех обращений — военный комиссариат по месту жительства в Волгограде. Именно он аккумулирует документы и направляет их в уполномоченные органы для назначения выплат.
  • Если в течение 30 дней с момента регистрации вашего заявления ответ не поступит или в выплатах будет отказано, следует подать жалобу в военную прокуратуру Волгоградского гарнизона на бездействие должностных лиц военкомата.
  • В случае дальнейшего игнорирования ваших требований необходимо обращаться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (военкомата) для принудительного взыскания причитающихся сумм.
  • При подготовке жалоб и исков необходимо ссылаться на Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 и Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2525 для основной выплаты по гибели, а также на Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 765 для единовременного поощрения за медаль Суворова.

Документы и доказательства

  • Для подтверждения права на выплаты необходимо приложить к заявлению нотариально заверенные копии: вашего паспорта, свидетельства о рождении сына (для подтверждения родства), извещения о его гибели, свидетельства о смерти, удостоверения к медали Суворова или выписки из наградного приказа.
  • Обязательно сохраняйте второй экземпляр каждого заявления с отметкой о вручении, почтовые квитанции и копии всех направленных обращений. Это станет доказательственной базой в случае судебного разбирательства факта незаконного бездействия и позволит взыскать неустойку за задержку выплат.

Сроки и риски

  • Невыплата средств уже сейчас дает вам право требовать не только основные суммы, но и компенсацию морального вреда, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ.
  • Затягивание подачи официального заявления может привести к пропуску срока исковой давности для обращения в суд по требованиям о взыскании недополученной единовременной выплаты за медаль, которая переходит в состав наследства и подчиняется общим срокам.

Когда нужен адвокат

  • Если на ваши письменные обращения из военкомата приходит формальный отказ или вам предлагают заведомо заниженную сумму без разъяснения составляющих, следует незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве и спорах с органами Минобороны.
  • Помощь адвоката также потребуется для правильного составления административного иска и расчета всех причитающихся сумм, включая единовременное поощрение за государственную награду, страховые выплаты и выплаты, переходящие в порядке наследования, если мирно урегулировать вопрос не удается.