Ситуация связана с ввозом на территорию России автомобиля из Армении и последующим его оформлением. Ключевым обстоятельством является расхождение в документах: договор купли-продажи (ДКП) заключен напрямую с Вами, как с покупателем, а электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) оформлены на другое лицо — Вашу родственницу. При этом речь идет об одном и том же автомобиле.
Юридически значимым является то, что ЭПТС является документом, удостоверяющим право собственности на транспортное средство в системе электронных паспортов. Согласно общему порядку, владелец транспортного средства, указанный в ЭПТС, должен совпадать с лицом, осуществившим его ввоз (декларантом) и заключившим внешнеторговый договор. Отказ таможенного органа связан именно с этим несоответствием: лицо, претендующее на уплату утилизационного сбора (родственница), юридически не является лицом, которое осуществило ввоз автомобиля (импортером), так как в договоре купли-продажи с продавцом из Армении значитесь Вы. Таким образом, затронуты правоотношения, связанные с:
- Таможенным регулированием ввоза транспортных средств (определение декларанта, лица, ответственного за уплату таможенных платежей и утилизационного сбора).
- Регистрационными действиями (оформление ЭПТС, СБКТС) и их взаимосвязью с документами, подтверждающими право собственности и законность ввоза.
Допущенное расхождение в данных ДКП, ЭПТС и СБКТС может быть квалифицировано как нарушение порядка совершения таможенных и регистрационных операций, поскольку для единого товара (автомобиля) невозможно иметь два разных круга лиц, ответственных за его законный ввоз и последующую эксплуатацию. Разные даты регистрации и номера документов при одинаковом предмете сделки (один и тот же автомобиль) дополнительно указывают на то, что процедура оформления была проведена с ошибкой: ЭПТС был выдан на основании заявления и документов, поданных от имени родственницы, при этом внешнеэкономическая сделка была совершена Вами. Для таможенных и регистрационных органов юридически значимым является единообразие сведений о собственнике/владельце во всех обязательных документах, начиная с договора и заканчивая разрешительными документами (СБКТС, ЭПТС).
Анализ применимого права в данной ситуации основывается на оценке расхождений между договором купли-продажи, заключённым на истца, и регистрационными документами (ЭПТС, СБКТС), оформленными на родственницу, а также на правомерности отказа таможенного органа в принятии уплаты утилизационного сбора от родственницы.
Ключевое значение имеет норма ст. 454 ГК РФ, определяющая природу договора купли-продажи. Поскольку договор заключён между продавцом и истцом, именно истец является покупателем и приобретает право собственности на автомобиль. Факт оформления ЭПТС и СБКТС на родственницу не меняет юридической квалификации договора — эти документы отражают сведения о транспортном средстве, но не заменяют договор как основание возникновения права собственности. Таким образом, таможенный орган обоснованно отказал родственнице в уплате утилизационного сбора, поскольку плательщиком сбора при ввозе является именно лицо, которое приобрело товар по договору, то есть истец. Родственница, не будучи стороной договора, не может считаться лицом, на которое возложена обязанность по уплате сбора при ввозе автомобиля для личного пользования.
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 454
Для устранения расхождений между договором и регистрационными документами применима ст. 112 ТК ЕАЭС, которая регламентирует порядок изменения сведений, заявленных в таможенной декларации. В данной ситуации при ввозе автомобиля, вероятно, подавалась таможенная декларация на истца как на покупателя. Поскольку ЭПТС и СБКТС оформлены на родственницу, сведения о лице, на которое зарегистрировано транспортное средство, не совпадают с данными декларации. Для приведения документов в соответствие истцу (как декларанту) следует обратиться в таможенный орган с мотивированным заявлением о корректировке декларации, указав родственницу в качестве получателя или иного заинтересованного лица, если это предусмотрено законодательством. Альтернативно можно изменить ЭПТС и СБКТС на имя истца, однако это потребует дополнительных процедур, не регулируемых напрямую ТК ЕАЭС. Ст. 112 предоставляет инструмент для легализации ситуации путём изменения сведений после выпуска товаров, что позволяет устранить несоответствие.
Статья 112 ТК ЕАЭС регулирует порядок изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, как до, так и после выпуска товаров. В ситуации расхождения данных договора купли-продажи и ЭПТС/СБКТС может потребоваться корректировка таможенной декларации для приведения сведений в соответствие. Статья предусматривает возможность изменения сведений по мотивированному обращению декларанта или по требованию таможенного органа, что может быть полезно для легализации ввоза автомобиля.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 112
В части возможной административной ответственности необходимо учитывать ст. 16.2 КоАП РФ. Если при таможенном декларировании были заявлены недостоверные сведения, в частности, о лице, которому товар передаётся (если в декларации указан истец, а фактический пользователь — родственница, и это расхождение не было раскрыто), возникает риск квалификации деяния как недостоверного декларирования. Однако в данной ситуации договор заключён на истца, и он сам является декларантом, поэтому сознательного искажения сведений не усматривается — расхождение возникло из-за технического оформления ЭПТС и СБКТС. Тем не менее, пока несоответствие не устранено, формально имеется заявление в таможенных документах одних данных (истец как покупатель) при записи в регистрационных документах других (родственница как владелец). Для исключения риска привлечения к ответственности необходимо предпринять меры по корректировке таможенной декларации или переоформлению документов, что снимет основания для применения санкций.
Недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацие
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 16.2
