Сын закончил первый класс в Краснодаре, переехали в Волгоград, но школа в Краснодаре не отдает отцу документы без свидетельства о рождении, так как дети не вписаны в паспорт

В ситуации, описанной пользователем, затронуты правоотношения, связанные с получением общего образования и переводом обучающегося из одного образовательного учреждения в другое. Юридически значимым действием является истребование отцом личного дела и других документов ребенка из школы, в которой он ранее обучался. Ключевой элемент спора — отказ секретаря школы выдать эти документы отцу без предъявления оригинала свидетельства о рождении ребенка. Причиной отказа послужило отсутствие у отца записи о детях в паспорте, что, по мнению сотрудника школы, не позволяет идентифицировать его как законного представителя. Таким образом, возникла коллизия между необходимостью получить документы для реализации права ребенка на продолжение обучения в новой школе и административным барьером, возведенным образовательным учреждением. Отказ фактически блокирует процедуру перевода. Юридически значимо, что отец, как родитель, является законным представителем ребенка, и его право действовать от имени несовершеннолетнего возникает из факта родства, подтвержденного записью акта гражданского состояния, а не из наличия отметки в паспорте. Отсутствие отметки в паспорте не лишает родителя его прав и обязанностей. Также важно, что школа, устанавливая требование предоставить только оригинал свидетельства о рождении и не принимая иные возможные документы (например, копию, заверенную нотариально), создает препятствие для получения документов, что может быть квалифицировано как неправомерное ограничение прав родителя и ребенка. Сама процедура и сроки передачи личного дела регулируются нормативными актами, и установление дополнительных, не предусмотренных законом, требований для выдачи документов является злоупотреблением правом со стороны школы.

Согласно статье 61 Семейного кодекса РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Это означает, что отец ребенка наделен тем же объемом родительских прав, что и мать, независимо от того, вписан ли он в паспорт или нет. Следовательно, требование секретаря школы об обязательном предъявлении именно оригинала свидетельства о рождении для подтверждения статуса отца не основано на различии в объеме его прав — отец уже является законным представителем по факту родства, а запись в паспорте не является конститутивным признаком отцовства.

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 61

Далее, статья 63 СК РФ устанавливает право родителей на выбор образовательной организации и обязанность обеспечить получение детьми общего образования. Поскольку семья переехала и выбрала новую школу в Волгограде, отец как родитель вправе совершать действия, необходимые для перевода ребенка, включая получение его личного дела. Отказ школы в выдаче документов отцу без свидетельства о рождении фактически блокирует реализацию этого права, а также препятствует исполнению обязанности по обеспечению непрерывности образования ребенка. При этом отец может подтвердить свой статус родителя иным способом — например, предъявив паспорт (а документы о рождении ребенка и сведения об отце содержатся в органах ЗАГС), однако школа не имеет права настаивать на конкретном способе удостоверения родства, если закон не требует именно этого документа.

Отказ школы в выдаче документов отцу ребенка только на основании отсутствия записи о детях в его паспорте и требования предъявить исключительно оригинал свидетельства о рождении является неправомерным. Отец, как родитель, является законным представителем ребенка в силу факта родства, подтвержденного записью акта о рождении, и имеет равные с матерью права, в том числе на получение личного дела из образовательной организации. Школа не вправе устанавливать дополнительные, не предусмотренные законом требования для идентификации родителя и чинить препятствия в переводе обучающегося, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для отказа (угроза жизни и здоровью ребенка со стороны отца).

Рекомендуемые действия

• Подать в школу официальное письменное заявление на имя директора о выдаче документов. В заявлении указать, что отец является законным представителем на основании статьи 61 СК РФ, а отсутствие штампа о детях в паспорте не отменяет его родительских прав. Приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребенка (если имеется) и копию паспорта отца.
• Если отец по каким-либо причинам находится в Краснодаре, но без документа о рождении ребенка, рекомендовать ей оперативно обратиться в любой территориальный орган ЗАГС для получения дубликата или повторного свидетельства о рождении, либо выписки из записи акта о рождении, которая подтвердит родство, даже если оригинал у бабушки.
• В случае продолжения отказа получить от секретаря или директора школы письменный мотивированный отказ со ссылками на нормы права, на основании которых школа отказывается выдать документы.
• Параллельно сообщить в новую школу в Волгограде о неправомерных действиях старой школы, приложить копию заявления с отметкой о принятии и объяснить ситуацию. Это может послужить основанием для продления срока предоставления документов или для межшкольного взаимодействия и запроса документов напрямую.
• Подать жалобу в прокуратуру по месту нахождения школы в Краснодаре на нарушение права ребенка на образование и неправомерный отказ в выдаче документов, сославшись на статьи 61, 63, 66 СК РФ, с приложением копии заявления и письменного отказа школы (при его наличии). В жалобе отразить, что отсутствие угрозы жизни и здоровью ребенка исключает законный отказ в предоставлении информации и документов.