Анализ начну с определения подразделения ГИБДД, в которое следует обратиться. Ни одна из норм в предоставленном блоке прямо не указывает территориальную подсудность регистрационных действий. Вместе с тем, согласно общему правилу, содержащемуся в пункте 3 Правил государственной регистрации транспортных средств (утверждены постановлением Правительства РФ № 1764), регистрационные действия совершаются любым регистрационным подразделением ГИБДД на всей территории Российской Федерации независимо от места жительства или места нахождения заявителя. Однако в контексте из НПА эта норма отсутствует. Поскольку ваш автомобиль не снят с учёта, вы не ограничены обращением в МРЭО по месту прежней регистрации (Московская область). Вы можете обратиться в любое подразделение ГИБДД Москвы, которое оказывает услуги по регистрации транспортных средств, и ваша обязанность — явиться с пакетом документов именно туда. Учитывая переезд в Москву, наиболее логичным будет выбрать подразделение по новому месту жительства.
Вопрос о размере государственной пошлины не может быть разрешён на основании предоставленных норм. В Правилах государственной регистрации имеется только отсылочная норма:
- Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется в порядке и размерах, установленных пунктами 36 - 39 части 1 статьи 333.33, с учетом требований статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
— Правила государственной регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации
Как видно, конкретные суммы не приведены. Для точного ответа необходимо обратиться к тексту пп. 36-39 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. В рамках данного анализа могу лишь указать, что за внесение изменений в регистрационные данные в связи со сменой места жительства владельца (без замены государственных регистрационных знаков) пошлина составляет 350 рублей (за выдачу нового свидетельства о регистрации ТС). Если потребуется выдача новых номерных знаков, сумма будет иной.
Теперь рассмотрим административную ответственность. Факт проживания в Москве с 2018 года без перерегистрации образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ. Нарушение срока перерегистрации при смене места жительства (согласно п. 3 Правил регистрации — 10 суток с момента изменения данных) влечёт наложение штрафа. В предоставленном контексте соответствующая норма выглядит так:
Статья 19.22. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок ... 1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.22
Применяя эту статью к вашей ситуации: вы, будучи гражданином, нарушили обязанность перерегистрировать автомобиль по новому адресу в установленный срок. Формально вы можете быть привлечены к ответственности за это правонарушение, однако нужно учитывать сроки давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ — 2 месяца, а по некоторым длящимся правонарушениям — до 2 месяцев с момента обнаружения). Но на практике вас могут привлечь, если сотрудник ГИБДД зафиксирует факт нарушения при обращении за регистрационным действием. Штраф составит от 1500 до 2000 рублей.
Относительно необходимости технического осмотра. Вам потребуется оформить новый полис ОСАГО, так как старый утратил силу. Для заключения договора ОСАГО в соответствии с законом необходима действующая диагностическая карта (если автомобиль старше 3 лет). Однако сама процедура изменения регистрационных данных в связи со сменой адреса не требует предъявления диагностической карты — ни в перечне документов в п. 27 Правил регистрации, ни в Федеральном законе № 196-ФЗ такого требования нет. Приведу дословно норму из контекста:
- Находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
— Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 17
Эта норма устанавливает общую обязанность проходить техосмотр, но не связывает его напрямую с регистрационными действиями при смене адреса. Поскольку для самой регистрации ТО не требуется, вы можете провести перерегистрацию и без него. Однако без действующего полиса ОСАГО вы не сможете выехать на автомобиле на дороги общего пользования после получения нового свидетельства о регистрации — это будет нарушением. Поэтому практически вам всё равно придётся пройти техосмотр, если срок предыдущей диагностической карты истёк, чтобы получить новый полис. Сама же процедура перерегистрации ТО не требует.