Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Обжалование штрафов ГИБДД

Обязаны ли сдавать ОГЭ и ИС в 9 классе: можно ли отказаться от экзаменов и какие предметы нужно выбирать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в школу заявление на участие в итоговом собеседовании по русскому языку — это обязательное условие допуска к ОГЭ.descriptionЗаявление на участие в итоговом собеседовании по русскому языку для учащихся 9 классов (свободная форма)
  2. 2
    Выберите вместе с сыном два предмета по выбору и подайте заявление на ОГЭ по ним, дополнив русский язык и математику.descriptionЗаявление директору школы о выборе предметов для сдачи ОГЭ (свободная форма)
  3. 3
    Запросите у администрации школы официальный документ со сроками регистрации на итоговое собеседование и экзамены.descriptionЗаявление директору школы о предоставлении информации о сроках регистрации на итоговое собеседование и ОГЭ (свободная форма)
  4. 4
    Проверьте, нет ли у сына академических задолженностей за 9 класс — их наличие также ведет к недопуску к ГИА.
  5. 5
    При несогласии с требованиями школы направьте письменное обращение учредителю (например, в муниципальный отдел образования).descriptionЖалоба на директора школы (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Заявление на имя директора школы о допуске к итоговому собеседованию по русскому языку (оригинал с отметкой о принятии).
  • Заявление на участие в ОГЭ по двум предметам по выбору (оригинал с отметкой о принятии).
  • Если школа откажет в приеме заявлений: Письменный отказ школы в приеме заявлений (если имеется) или копия заявления с отметкой об отказе.
  • Локальный акт школы о порядке проведения ГИА-9 (выписка из приказа или положения).
  • Если у школы есть процедура выдачи такой справки: Справка об отсутствии академических задолженностей за 9 класс (из школы).
  • Если учредитель предоставит письменное разъяснение: Письменное разъяснение от учредителя школы (муниципального отдела образования) о порядке ГИА-9.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте в школу заявление на итоговое собеседование по русскому языку — это обязательное условие допуска к ОГЭ.
    • Запросите у администрации школы письменный документ с точными сроками подачи заявлений, чтобы не пропустить регистрацию.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление на итоговое собеседование по русскому языку до установленного школой срока, иначе сына не допустят к ОГЭ.
    • Выберите два предмета по выбору и подайте заявление на ОГЭ по ним вместе с русским и математикой — без этого аттестат не выдадут.
    • Если пропустите сроки подачи заявлений, сын не сможет сдать ОГЭ в этом году и останется на повторное обучение.
    • Без аттестата об основном общем образовании поступление в колледж невозможно — прием ведется только на основании этого документа.
    • Отказ от итогового собеседования и экзаменов по выбору влечет выдачу справки об обучении вместо аттестата.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от итогового собеседования по русскому языку: без него вас не допустят к ОГЭ.
    • Не ограничивайтесь заявлением только на русский и математику: для аттестата обязательны ещё два предмета по выбору.
    • Не верьте, что ОГЭ доброволен: закон обязывает всех девятиклассников проходить ГИА для получения аттестата.
    • Не игнорируйте требования директора: её угроза не допустить к аттестации и не выдать аттестат законна.
    • Не рассчитывайте поступить в колледж без аттестата: приём возможен только при его наличии.
    • Не затягивайте с подачей заявлений: пропуск сроков регистрации лишит сына возможности сдать экзамены в этом году.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите возможность перевода сына в другую школу, где администрация лояльнее относится к выбору экзаменов.
    • Уточните в приемной комиссии выбранного колледжа, принимают ли они абитуриентов со справкой об обучении вместо аттестата.
    • Обсудите с сыном вариант получения образования в форме семейного обучения с последующей сдачей ГИА экстерном.
    • Проверьте, есть ли в вашем регионе центры сдачи ОГЭ для внешних участников, не привязанные к конкретной школе.
    • Изучите возможность поступления в колледж после 9 класса на базе 8 классов, если такая программа существует.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации конфликт возник между семьей ученика 9-го класса и администрацией школы по вопросу объема экзаменов, которые обязан сдать учащийся для получения аттестата об основном общем образовании. Семья настаивает на праве сдавать только два обязательных предмета (русский язык и математику), отказываясь от итогового собеседования по русскому языку и двух экзаменов по выбору. Школа, напротив, утверждает, что без подачи заявлений на все указанные испытания ученик не будет допущен к государственной итоговой аттестации (ГИА) и не получит аттестат.

Юридически значимым является определение того, какие элементы ГИА-9 являются обязательными для всех выпускников 9-х классов, а какие — добровольными или возможными по выбору. В основе спора лежат правоотношения в сфере образования, регулируемые законодательством об образовании и подзаконными актами, устанавливающими порядок проведения итоговой аттестации. Ключевой вопрос: является ли прохождение итогового собеседования по русскому языку обязательным условием допуска к ОГЭ, и обязательно ли сдавать все четыре предмета (два обязательных и два по выбору) для получения аттестата, или же ученик может ограничиться только двумя обязательными экзаменами.

Ситуация также осложняется тем, что, по словам родителя, школа уже вернула поданные документы, и никаких подтверждений о подаче заявлений в ином объеме семья не подписывала. Это указывает на то, что волеизъявление ученика и его родителей было выражено, но не принято школой, что может свидетельствовать о нарушении процедуры со стороны образовательной организации. Юридически значимым является факт, что отказ от сдачи части экзаменов может повлечь за собой дисциплинарные или административные последствия для школы, если ее требования являются незаконными, либо для ученика — если он обязан сдавать все экзамены по закону.

Разберём применимые нормы из предоставленного фрагмента Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по порядку.

1. Обязательность итоговой аттестации как условия получения документа об образовании

Статья 59 Закона определяет сущность итоговой аттестации. Для ученика 9 класса, претендующего на получение аттестата об основном общем образовании, прохождение государственной итоговой аттестации (ГИА-9) является обязательным этапом. В вашей ситуации сын планирует поступать в колледж, но без аттестата об основном общем образовании это невозможно – аттестат выдаётся только после успешной сдачи ГИА. Таким образом, отказ от всех экзаменов (включая обязательные) означал бы, что программа основного общего образования не считается завершённой в установленном порядке, и школа не вправе выдать документ об образовании.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 59

2. Документы об образовании и обязательность ГИА для их получения

Статья 60 устанавливает, что документы об образовании выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. Школа не может выдать аттестат, если ученик не участвовал в ГИА или не преодолел минимальный порог. Угроза директора «не выдадим аттестат» в случае отказа от экзаменов юридически обоснована: без результатов ГИА аттестат не оформляется. Однако эта норма не решает вопрос, обязателен ли выбор двух предметов по выбору – для этого необходимо обратиться к специальным нормам.

  1. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации…
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 60

3. Обязанность получения основного общего образования

Статья 63 говорит о преемственности образовательных программ и о том, что общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Основное общее образование (9 классов) является обязательным уровнем в Российской Федерации. Пока ученик не достиг 18 лет, он обязан освоить эту программу. Отказ от прохождения ГИА, необходимой для подтверждения освоения программы, может рассматриваться как неисполнение этой обязанности. Однако закон не устанавливает право ученика выбирать, сдавать ли экзамены – напротив, государственная итоговая аттестация является обязательным элементом завершения обучения.

  1. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.
  2. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность…
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 63

4. Промежуточная аттестация как условие допуска к ГИА

Статья 58 регулирует промежуточную аттестацию, которая является обязательной для перехода в следующий класс и для допуска к ГИА. Ученик 9 класса должен успешно пройти промежуточную аттестацию по всем предметам учебного плана, включая те, по которым он не собирается сдавать ОГЭ. Если ваш сын имеет академические задолженности, он может быть не допущен к ГИА. Но в вашей ситуации вопрос не в промежуточных оценках, а в выборе экзаменов. Прямого требования о подаче заявления на два предмета по выбору эта статья не содержит.

  1. Освоение образовательной программы… сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 58

5. Права родителей на выбор образовательной траектории

Статья 44 предоставляет родителям преимущественное право на обучение и воспитание детей. Вы можете выбирать формы получения образования, образовательные организации, а также влиять на содержание обучения в рамках, установленных законом. Однако это право не распространяется на отказ от обязательных процедур государственной итоговой аттестации. Выбор, сдавать ли вообще ОГЭ, не является свободным: если семья не намерена получать аттестат, то программа считается неосвоенной, и школа вправе применить меры (вплоть до оставления на повторное обучение). Что касается конкретного перечня экзаменов – ст. 44 не содержит положений, позволяющих родителю решать, какие предметы сдавать на ГИА. Этот перечень определяется федеральными нормативными актами.

  1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 44

6. Компетенция школы в организации ГИА

Статья 28 говорит об автономии образовательной организации, но с оговоркой: школа обязана действовать в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Директор не может устанавливать требования, противоречащие порядку проведения ГИА. Если бы в федеральном порядке было указано, что ученик вправе сдавать только два обязательных экзамена, то требование директора было бы незаконным. В контексте ФЗ-273 такой нормы нет – она содержится в подзаконных актах.

  1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28

Оценка ситуации по конкретным вопросам с учётом отсутствующих норм

В предоставленном контексте ФЗ-273 отсутствует прямое указание на обязательность сдачи итогового собеседования по русскому языку и двух экзаменов по выбору для получения аттестата. Эти требования установлены Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (утверждён совместным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора). Именно этот акт, а не ФЗ-273, детально регулирует перечень сдаваемых предметов и условия допуска.

  1. Итоговое собеседование по русскому языку – в соответствии с указанным Порядком, прохождение собеседования с получением «зачёта» является обязательным условием допуска к ГИА-9. Если ученик отказывается от собеседования или не получает «зачёт», он не допускается к ОГЭ, и аттестат выдан не будет. В контексте ФЗ-273 эта норма отсутствует, поэтому следует искать её в Порядке ГИА-9.

  2. Два экзамена по выбору – Порядок ГИА-9 устанавливает, что для получения аттестата необходимо сдать экзамены по русскому языку, математике и двум учебным предметам по выбору (из числа утверждённого перечня). Таким образом, сдача только обязательных предметов недостаточна для выдачи аттестата. Требование директора выбрать два дополнительных предмета правомерно. Отказ от выбора или подача заявления только на два предмета не позволит сформировать полное заявление на участие в ГИА, и школа законно может отказать в допуске.

  3. Правомерность угроз директора – угроза недопуска к аттестации и невыдача аттестата при отказе от собеседования или от экзаменов по выбору основана на законных подзаконных актах. Действия директора в данном случае соответствуют установленному порядку, если только у вашего сына нет объективных причин для освобождения от экзаменов (например, по состоянию здоровья с подтверждением ПМПК). Вы не обязаны подавать заявление на конкретные предметы по выбору – вы вправе выбрать любые два из предложенного списка. Но отказ от выбора вообще означает, что участие в ГИА невозможно.

  4. Добровольность ОГЭ – выражение «экзамены проводятся по желанию и для добровольного подтверждения освоения программы» ошибочно. Закон об образовании (ст. 59) не содержит формулировки о добровольности. Напротив, итоговая аттестация является обязательной для тех, кто претендует на получение документа об образовании. Ученик 9 класса не может «просто отказаться» от ОГЭ, оставаясь в школе и продолжая обучение: если он не сдаёт ГИА, он либо остаётся на повторный год (при наличии академических задолженностей), либо отчисляется по соглашению сторон с выдачей справки об обучении. При этом обязательство получения основного общего образования до достижения 18 лет сохраняется, и семья должна обеспечить его получение в иной форме.

Вывод по каждому вопросу

  1. Обязан ли учащийся 9 класса проходить итоговое собеседование? Да, это условие допуска к ГИА. Отказ от собеседования влечёт недопуск к экзаменам и невозможность получить аттестат. Норма содержится не в ФЗ-273, а в Порядке ГИА-9 (приказ Минпросвещения и Рособрнадзора).

  2. Является ли сдача двух экзаменов по выбору обязательным условием получения аттестата? Да. Без сдачи двух предметов по выбору ГИА не считается пройденной, аттестат не выдаётся. Это требование установлено Порядком ГИА-9, а не ФЗ-273.

  3. Правомерны ли действия директора? Да, они правомерны. Школа обязана требовать от обучающихся выполнения всех условий допуска к ГИА, включая прохождение собеседования и выбор двух предметов по выбору. Угроза недопуска – законная мера предупреждения.

  4. Какие НПА регулируют? ФЗ-273 (ст. 59, 60, 63) устанавливает общие принципы, но конкретика – в Порядке проведения ГИА-9. Рекомендуется ознакомиться с действующей редакцией этого приказа (на данный момент – приказ Минпросвещения № 106/580 от 04.04.2023).

  5. Последствия отказа – учащийся не будет допущен к ГИА, не получит аттестат. Он может быть оставлен на повторное обучение при наличии академических задолженностей или отчислен с выдачей справки. Без аттестата поступление в колледж невозможно – приёмные комиссии требуют предоставления документа об основном общем образовании.

Рекомендация: Вам необходимо подать заявление на участие в итоговом собеседовании и выбрать два предмета по выбору в установленные сроки. В противном случае сын не получит аттестат, что заблокирует его планы на поступление в колледж.

Требование директора школы о необходимости подачи заявления на итоговое собеседование по русскому языку и два экзамена по выбору является правомерным. Отказ от прохождения итогового собеседования автоматически влечет недопуск учащегося к государственной итоговой аттестации, а отсутствие результатов по двум предметам по выбору делает невозможным получение аттестата об основном общем образовании. Утверждение о добровольном характере ОГЭ ошибочно: государственная итоговая аттестация обязательна для всех, кто претендует на получение документа об образовании.

Рекомендуемые действия

  • В кратчайшие сроки подать в школу заявление установленного образца на участие в итоговом собеседовании по русскому языку, так как его успешная сдача является условием допуска к ОГЭ.
  • Совместно с сыном выбрать два учебных предмета из перечня, предлагаемого школой, и подать отдельное заявление на участие в ОГЭ по этим предметам, дополнив его ранее указанными русским языком и математикой.
  • Запросить у классного руководителя или администрации школы официальный документ с указанием сроков проведения итогового собеседования и экзаменов, чтобы не пропустить регистрацию по уважительной причине.
  • Убедиться, что сын ликвидировал все академические задолженности за 9 класс (если они есть), так как наличие долгов по любому предмету учебного плана также ведет к недопуску к ГИА независимо от поданных заявлений.
  • При категорическом несогласии с требованиями — направить письменное обращение в учредителю школы (например, в муниципальный отдел образования) за разъяснением порядка проведения ГИА-9, но по существу отказ от экзаменов не имеет законных оснований.

Сроки и риски

Пропуск установленных школой и региональным органом управления образованием сроков подачи заявлений на итоговое собеседование и экзамены по выбору приведет к невозможности участия в ГИА в текущем учебном году. В этом случае ученик либо останется на повторное обучение в 9 классе, либо будет отчислен с выдачей справки об обучении, что полностью исключает поступление в колледж, так как прием в профессиональные образовательные организации осуществляется только на основании аттестата. Угроза директора о невыдаче аттестата в случае отказа от требуемых процедур полностью соответствует действующему порядку и будет реализована.