Льготы при поступлении в вуз для девушки под опекой: квоты для сирот, общежитие и стипендия

При рассмотрении льгот для девушки, имеющей статус ребенка-сироты, прежде всего необходимо обратиться к нормам Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающим особые права при поступлении в вуз. В представленном контексте содержится общая норма статьи 71, которая предусматривает возможность предоставления абитуриентам таких особых прав, как прием без вступительных испытаний или прием в пределах установленной или отдельной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Конкретный перечень категорий граждан, имеющих право на эти преференции, в цитируемом фрагменте не раскрыт, однако системное толкование законодательства позволяет сделать вывод, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к числу лиц, которым предоставляется право на прием в пределах отдельной квоты. Сама норма закрепляет правовую основу для реализации такого права:

Статья 71. Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета 1. При приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета гражданам могут быть предоставлены особые права: (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 500-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1) прием без вступительных испытаний; 2) прием в пределах установленной или отдельной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей вступительные испытания не проводятся); (п. 2 в ред. Федерального зако
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 71

Из цитируемого текста видно, что законодатель допускает два варианта особых прав, однако для детей-сирот в действующем законодательстве (вне представленного контекста) установлено именно право на прием в пределах отдельной квоты, а не внеконкурсное зачисление (прием без вступительных испытаний), которое предусмотрено для иных категорий (например, победителей олимпиад). Поскольку в контексте отсутствует прямое указание на категорию «дети-сироты» в статье 71, следует отметить, что конкретные льготы для этой группы закреплены в части 7 статьи 71 того же Закона (не приведена в контексте), а также в статье 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Вам потребуется обратиться к этим нормам для детального подтверждения права на квоту. Применительно к фактам: девушка, имея подтвержденный статус ребенка-сироты, вправе претендовать на поступление в пределах отдельной квоты — это значит, что вуз обязан выделить определенное количество бюджетных мест для таких абитуриентов, и при успешной сдаче вступительных испытаний (ЕГЭ) она будет зачислена в рамках этой квоты, если пройдет конкурс среди других льготников.

Вопрос о внеконкурсном зачислении (приеме без вступительных испытаний) для детей-сирот не предусмотрен ни одним из представленных фрагментов, и в целом законодательство такой льготы для данной категории не устанавливает. Поэтому на внеконкурсное поступление рассчитывать не приходится.

Теперь рассмотрим льготы в период обучения. Ключевой нормой, регулирующей стипендиальное обеспечение, является статья 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В контексте приведен перечень видов стипендий, среди которых особое значение для детей-сирот имеет государственная социальная стипендия:

Статья 36. Стипендии и другие денежные выплаты ... 2. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий: 1) государственная академическая стипендия студентам; 2) государственная социальная стипендия студентам; 3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам; 4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации; 5) именные стипендии; 6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение; 7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным зак
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 36

Данная норма устанавливает, что студентам может назначаться государственная социальная стипендия. Дети-сироты являются одной из категорий, имеющих безусловное право на получение такой стипендии (это следует из части 5 статьи 36, не приведенной в контексте). Более того, для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, предусмотрен повышенный размер государственной социальной стипендии — она выплачивается в размере не ниже прожиточного минимума. В контексте данный повышенный размер не упомянут, однако сам факт включения социальной стипендии в перечень означает, что после зачисления девушка сможет претендовать на эту выплату. Применительно к нашей ситуации: девушка, обучаясь по очной форме за счет бюджета, должна будет подать заявление и документы, подтверждающие статус, после чего ей обязаны назначить государственную социальную стипендию в повышенном размере.

Что касается первоочередного предоставления общежития, то в представленном контексте нормы, прямо регулирующей это право для детей-сирот, нет. Статья 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования» содержит общие академические права, но не упоминает общежитие.

Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования 1. Обучающимся предоставляются академические права на: 1) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания с
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 34

Из этого следует, что право на первоочередное общежитие для детей-сирот не закреплено в цитируемом фрагменте, однако оно установлено в статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ (не приведена в контексте). Рекомендую уточнить этот вопрос в вузе со ссылкой на указанную статью. В любом случае, общежитие предоставляется нуждающимся, а дети-сироты обычно относятся к категории первоочередников.

Теперь о влиянии участия старшего брата в СВО на объем льгот. В контексте приведена статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая регулирует социальную защиту членов семей военнослужащих, потерявших кормильца:

Статья 24. Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца 1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства н
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24

Эта норма применима только в случае гибели военнослужащего. Поскольку в вашей ситуации старший брат находится на СВО, но не погиб, данное положение не распространяется на семью. Каких-либо льгот для сестер (братьев) действующих участников СВО в представленном контексте не содержится, и в целом федеральное законодательство не предусматривает специальных преференций при поступлении в вуз для данной категории родственников. Таким образом, участие брата в СВО не влияет на объем льгот для девушки-сироты.

Резюмируя: основная льгота при поступлении — право на прием в пределах отдельной квоты (не вне конкурса). В период обучения — право на государственную социальную стипендию в повышенном размере, а также, на основании иных норм, на первоочередное общежитие. Дополнительных льгот в связи с СВО брата не предусмотрено.