Применимое право
В первую очередь, вы имеете право на получение информации об исполнительном производстве, которое в отношении вас было окончено. Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии. Это означает, что вы можете обратиться в отдел судебных приставов, который вёл ваше исполнительное производство, с требованием выдать вам копию постановления об окончании производства или иную справку, подтверждающую отсутствие задолженности. Поскольку производство уже отменено (окончено), такое постановление должно быть вынесено, и вы вправе его получить. Если вы не знаете, какой именно отдел вёл дело, вы можете направить запрос в территориальный орган ФССП по месту вашего прежнего жительства или по месту вынесения постановления ГИБДД — эта информация обычно указана в самом постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 50
Ваше обращение за справкой является по сути заявлением (ходатайством). Порядок подачи и рассмотрения таких заявлений установлен статьёй 64.1 этого же закона. Заявление может быть подано на любой стадии, и должностное лицо службы судебных приставов обязано его рассмотреть. Если заявление подано не в тот отдел, который уполномочен рассматривать, оно должно быть в трёхдневный срок направлено по принадлежности. Это особенно важно в вашей ситуации: вы находитесь в другом регионе, местные приставы не имеют вашего дела, но они обязаны принять ваше заявление и переслать его в подразделение, где дело велось (или ведётся). Фактически вы можете подать заявление в любой отдел ФССП, и он либо рассмотрит сам (если оно попало по адресу), либо переправит куда нужно.
Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ход
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64.1
Ваше право на получение информации от государственных органов закреплено также в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Согласно части 2 статьи 8 этого закона, вы имеете право на получение от государственных органов информации, непосредственно затрагивающей ваши права и свободы, в порядке, установленном законодательством. Информация о неоплаченном штрафе и о возбуждении исполнительного производства, которая продолжает отображаться на порталах госуслуг и ГИБДД, затрагивает ваши права (создаёт впечатление, что у вас есть долг). Вы вправе требовать её корректировки или удаления. Эта норма обязывает органы власти (ФССП, ГИБДД, операторов госуслуг) предоставлять достоверную информацию, а значит, вы можете направить заявление об исправлении данных. Кроме того, часть 5 той же статьи возлагает на государственные органы обязанность обеспечивать доступ, в том числе через сеть «Интернет», к информации о своей деятельности. Следовательно, и ФССП, и ГИБДД обязаны следить за актуальностью сведений, которые они размещают на своих официальных сайтах и передают на ЕПГУ.
Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русс
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 8
Отдельно следует отметить, что обязанность судебного пристава-исполнителя предоставлять сторонам возможность знакомиться с материалами и рассматривать их заявления закреплена в статье 12 Федерального закона «О судебных приставах». Эта норма корреспондирует правам, установленным статьёй 50 Закона об исполнительном производстве, и обязывает пристава не только выдать справку, но и разъяснить порядок обжалования, если в выдаче будет отказано. Если местный отдел приставов отказывает вам на том основании, что у них нет вашего дела, вы вправе сослаться на эту норму и потребовать перенаправления вашего заявления в уполномоченный отдел, а не просто отказа.
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования
— Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 12
Наконец, само основание для отсутствия задолженности — окончание исполнительного производства — предусмотрено статьёй 47 Закона об исполнительном производстве. В вашем случае производство было отменено (окончено), и пристав должен был вынести постановление об окончании. В силу пункта 1.1 этой статьи такое постановление выносится в том числе при поступлении информации об уплате из ГИС ГМП. Если постановление об окончании было вынесено, вы вправе требовать его копию. Если по какой-то причине оно не было вынесено (например, из-за технической ошибки), вы можете подать заявление о вынесении такого постановления в порядке статьи 64.1. Таким образом, вы можете одновременно запросить справку об отсутствии задолженности и потребовать выдать копию постановления об окончании или — если производство ещё формально не окончено — потребовать его окончить.
Исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе... В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
В контексте нет нормы, прямо регулирующей порядок действий при нахождении в другом регионе, но из приведённых статей следует, что вы можете подать заявление через Единый портал госуслуг (в личном кабинете есть возможность направить обращение в ФССП) или почтой в тот отдел, который вёл производство. Если это неизвестно, можно направить заявление в Управление ФССП по тому региону, где вы ранее проживали или где было вынесено постановление ГИБДД. Такие полномочия вытекают из общего принципа подведомственности, который восполняется статьёй 64.1 (обязанность перенаправить). В случае отказа местного отдела принимать заявление или выдавать справку, вы вправе обжаловать их бездействие вышестоящему должностному лицу или в суд.
