Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Обжалование штрафов ГИБДД

Сотрудники полиции не представились при обращении и отказались предоставить данные: что делать и как получить информацию о наряде

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменную жалобу в прокуратуру по месту нахождения отдела полиции с требованием привлечь виновных к ответственности по ст. 5.39 и 5.59 КоАП РФ.descriptionЖалоба на действия сотрудников полиции (свободная форма)
  2. 2
    Направьте письменное обращение начальнику ОМВД с требованием предоставить ФИО, звания и должности дежурного и наряда, а также принять дисциплинарные меры.descriptionЖалоба начальнику ОМВД о непредоставлении информации о сотрудниках и грубом поведении (свободная форма)
  3. 3
    Зафиксируйте хронологию событий с точным временем, сохраните детализацию телефонных звонков для подтверждения факта обращений.
  4. 4
    Потребуйте в жалобе принесения вам письменных извинений на основании ст. 9 Федерального закона «О полиции».
  5. 5
    При отсутствии ответа в течение 30 дней обжалуйте бездействие в ГУ МВД по Московской области и Управление Генеральной прокуратуры.

Документы и доказательства

  • Детализация телефонных звонков с дежурной частью (дата, время, продолжительность).
  • Письменная жалоба в прокуратуру с описанием всех отказов и грубости.
  • Запись хронологии событий с точным временем и фамилиями свидетелей (если есть).
  • Копия ответа из полиции (если поступит) для приложения к жалобе в прокуратуру.
  • Если клиент производил запись разговора с дежурным: Запись разговора с дежурным (если производилась) — для подтверждения отказа.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте в письменном виде точное время, дату и содержание всех телефонных разговоров с дежурной частью.
    • Сохраните детализацию звонков с вашего номера на номер дежурной части — это докажет факт обращения.
    • Запишите фамилии и звания сотрудников, которые вам известны (командир взвода), пока они не забылись.
    • Не удаляйте переписку и записи разговоров, если они велись — это ключевые доказательства отказа в информации.
    • При следующем обращении в отдел полиции требуйте письменного ответа на ваше заявление — устные отказы не фиксируются.
    • Не вступайте в конфликт с сотрудниками при личном визите — ваша цель собрать доказательства, а не обострить ситуацию.

  • Сроки и риски

    • Подайте письменную жалобу в прокуратуру в течение 30 дней с момента отказа, чтобы избежать пропуска срока привлечения виновных к ответственности.
    • Направьте обращение начальнику ОМВД — ответ должен быть дан в течение 30 дней, иначе обжалуйте бездействие.
    • При неполучении ответа от ОМВД или прокуратуры в 30-дневный срок обжалуйте бездействие в вышестоящий орган.
    • Учитывайте риск затягивания ведомственной проверки — при противодействии сотрудников потребуется адвокат для судебного истребования информации.

  • Альтернативные пути

    • Зафиксируйте детализацию звонков и запишите хронологию событий для доказательств.
    • Обратитесь к адвокату для подготовки жалобы в суд при затяжном разбирательстве.

  • Региональные особенности

    • Подайте жалобу в ГУ МВД России по Московской области через официальный сайт или почтой.
    • Обратитесь в прокуратуру Московской области с требованием провести проверку по ст. 5.39 и 5.59 КоАП РФ.
    • Запросите информацию о сотрудниках через письменное обращение в ОМВД по г. Лобня.
    • Приложите детализацию звонков с номера дежурной части для подтверждения факта обращений.
    • Требуйте письменного ответа в течение 30 дней по закону о порядке рассмотрения обращений.
    • При бездействии обжалуйте отказ в Управление Генеральной прокуратуры по Московской области.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации имеет место обращение гражданина в дежурную часть отдела полиции г. Лобня Московской области, в ходе которого дежурный не выполнил обязанность представиться, назвав свою должность, звание и фамилию. В дальнейшем при прибытии наряда полиции по указанному вызову сотрудники также не представились при фиксации административного правонарушения, что является нарушением установленных правил общения с гражданами при исполнении служебных обязанностей.

При повторном обращении по телефону с целью установления личности прибывших сотрудников (ФИО, звание, должность) заявителю было отказано в предоставлении такой информации. На следующий день при личной явке в дежурную часть тот же сотрудник вновь отказался назвать свои данные и допустил грубое обращение с гражданином, после чего направил заявителя к командиру взвода, который также отказался раскрыть контактные и служебные данные сотрудников.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт непредставления сотрудниками полиции при общении с гражданином, включая телефонное обращение и прибытие на место происшествия; отказ в предоставлении информации о должностных лицах, участвовавших в реагировании на сообщение; грубое, неуважительное поведение сотрудников при личном визите в отдел полиции. Данные действия затрагивают правоотношения, связанные с реализацией прав граждан на получение информации о деятельности государственных органов и на уважительное отношение со стороны должностных лиц, а также с порядком деятельности полиции при обращении с гражданами.

Важно, что наряд полиции, прибыв по вызову, не пресек административное правонарушение, а отпустил нарушителей, что также является значимым аспектом для оценки законности действий сотрудников. Вопрос о возможности получения информации о сотрудниках на следующий день и о правомерности отказа в её предоставлении напрямую связан с обязанностью полиции быть открытой и доступной для граждан, особенно в ситуациях, когда действия должностных лиц затрагивают права и законные интересы обратившегося лица.

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции, к которому гражданин обращается, обязан назвать свои должность, звание и фамилию. Это требование распространяется на любые формы обращения, включая телефонный звонок в дежурную часть, поскольку иное не установлено законом. Дежурный, принявший звонок от гражданина, является сотрудником полиции, к которому обращаются за помощью, а значит, его обязанность — немедленно назвать свои данные. Пропуск этого этапа (молчаливое «дежурный слушает» без указания должности, звания и фамилии) нарушает ч. 5 ст. 5. Кроме того, ч. 4 той же статьи предъявляет аналогичное требование при обращении сотрудника к гражданину: прибывший наряд, выявив правонарушение, должен был назвать свои должность, звание и фамилию, а по требованию — предъявить служебное удостоверение. Этого сделано не было, что также является прямым нарушением.

При обращении к гражданину сотрудник полиции: 1) называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения; 5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина называет свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушивает, принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъясняет, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", ст. 5

Далее, ст. 8 того же Закона закрепляет право граждан получать от полиции достоверную информацию, непосредственно затрагивающую их права. Гражданин, сообщивший о правонарушении и желавший узнать данные сотрудников, участвовавших в реагировании, реализует своё право на получение информации, так как оно затрагивает его право на защиту от неправомерных действий и на обжалование. Отказ дежурного по телефону, а затем и при личном визите, а также отказ командира взвода, — это непредоставление информации, прямо предусмотренной законом.

Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", ст. 8

Обязанность информировать заявителя о ходе рассмотрения его заявления или сообщения закреплена в п. 1 ст. 12. Заявитель — лицо, обратившееся в полицию с сообщением о правонарушении. Ему должны сообщать о принятых мерах, в том числе о том, какие сотрудники выезжали и какие решения приняты (например, что нарушители отпущены). Отказ дежурного предоставить сведения о наряде напрямую нарушает эту обязанность, поскольку гражданин пытался получить информацию, связанную с рассмотрением его сообщения.

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; ... информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц;
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", ст. 12

Неправомерный отказ в предоставлении информации, предусмотренной федеральными законами, влечёт административную ответственность по ст. 5.39 КоАП РФ. Поскольку ст. 8 Закона «О полиции» и ст. 12 того же Закона прямо предусматривают право гражданина на получение информации о сотрудниках и о ходе рассмотрения его сообщения, отказ сообщить ФИО, звание и должность является именно таким неправомерным отказом. Довод дежурного «не вижу, кто говорит» не освобождает от обязанности — закон не требует визуального контакта для предоставления этих сведений.

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину ... информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.39

Грубое поведение сотрудника полиции, выразившееся в отказе представиться и в хамстве, подрывает общественное доверие и нарушает ст. 9 Закона «О полиции». Эта норма обязывает полицию стремиться к доверию, а действия делать обоснованными и понятными. Грубость и немотивированный отказ явно этому противоречат. Кроме того, при нарушении прав граждан полиция обязана принять меры по их восстановлению и принести извинения. В данном случае извинения не принесены, а напротив — ситуация усугублена грубостью командира взвода.

Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан. В случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан ... полиция в пределах своих полномочий принимает меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. ... полиция приносит извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции ...
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", ст. 9

При личном визите гражданина в дежурную часть для получения информации также действует порядок рассмотрения обращений граждан. Хотя в контексте нет ссылки на Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ст. 5.59 КоАП РФ, приведённая в контексте, устанавливает ответственность за нарушение этого порядка. Устное обращение гражданина с просьбой предоставить данные — это обращение, которое должно быть зарегистрировано и рассмотрено. Сотрудник, грубо отказавший и отправивший к другому лицу, которое также отказало, демонстрирует нарушение установленного порядка, что может быть квалифицировано по ст. 5.59 КоАП РФ.

Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан... - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.59

Что касается возможности потребовать данные на следующий день: право на получение информации не ограничено разовым обращением. Гражданин может повторно обратиться в дежурную часть или к руководителю подразделения, в том числе письменно, и полиция обязана предоставить сведения о сотрудниках, выезжавших на вызов, если это не составляет охраняемую законом тайну. Отказ на следующий день будет таким же неправомерным, как и в день происшествия. Сотрудники наряда, отказавшиеся представиться при выявлении правонарушения, а также их командир, участвовавший в сокрытии информации, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения в связи с утратой доверия) и к административной — по ст. 5.39 и 5.59 КоАП РФ. Грубость сама по себе не образует отдельного состава в КоАП РФ, но является дисциплинарным проступком и может учитываться как отягчающее обстоятельство при оценке других нарушений.

Действия дежурного и прибывшего наряда полиции являются неправомерными: сотрудники не представились при обращении гражданина и при выявлении правонарушения, чем напрямую нарушили ч. 4 и 5 ст. 5 Федерального закона «О полиции». Неоднократный отказ предоставить информацию о должностных лицах (по телефону, при личном визите, со стороны командира взвода) образует состав административного правонарушения по ст. 5.39 КоАП РФ, а нарушение порядка рассмотрения обращения гражданина — по ст. 5.59 КоАП РФ. Вы имеете право получить эти данные в любой форме, в том числе на следующий день, и полиция обязана их предоставить.

Рекомендуемые действия

  • Подайте письменную жалобу в прокуратуру г. Лобня или Московской области с подробным описанием всех обстоятельств: даты, времени звонков и визитов, содержания отказов. Укажите в ней на нарушение ст. 5, 8, 9, 12 Федерального закона «О полиции» и потребуйте возбудить в отношении виновных сотрудников дела об административных правонарушениях по ст. 5.39 и 5.59 КоАП РФ
  • Направьте письменное обращение на имя начальника ОМВД России по г. Лобня (через приёмную, по почте заказным письмом с уведомлением либо через официальный сайт), изложив факты и потребовав предоставить ФИО, звания и должности дежурного и сотрудников наряда, выезжавшего по вызову, а также принять к ним меры дисциплинарной ответственности
  • Зафиксируйте все возможные доказательства: детально запишите хронологию событий с указанием точного времени, имён свидетелей (если есть), сохраните детализацию телефонных звонков, подтверждающую факт и продолжительность разговоров с дежурной частью
  • В тексте жалобы отдельно потребуйте принесения вам извинений в письменной форме на основании ст. 9 Федерального закона «О полиции», поскольку ваши права были нарушены сотрудниками полиции
  • Если в течение 30 дней ответ от начальника ОМВД или прокуратуры не поступит либо будет неудовлетворительным, обжалуйте бездействие в ГУ МВД России по Московской области и Управление Генеральной прокуратуры по Московской области, требуя проведения служебной проверки и привлечения виновных сотрудников к ответственности

Когда нужен адвокат

Бездействие полиции при реагировании на сообщение о правонарушении (наряд отпустил нарушителей) и грубое обращение создают перспективу затяжного ведомственного разбирательства. Консультация адвоката, специализирующегося на административном праве и обжаловании действий должностных лиц, целесообразна для подготовки мотивированного обращения в прокуратуру, принудительного истребования информации через суд и защиты от возможного противодействия со стороны сотрудников, на которых подаётся жалоба.