Можно ли поставить автомобиль из Казахстана на государственный учёт в РФ и получить российские госномера
Ветка А — автомобиль временно ввезён на срок не более 1 года
Автомобиль, зарегистрированный в Казахстане (государстве — члене ЕАЭС) и временно ввезённый в РФ физическим лицом, не подлежит государственной регистрации: Правила регистрации прямо исключают такие ТС из числа подлежащих учёту.
Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами. 30. Постановка на государственный учет транспортных средств, поставленных по государственному или муниципальному контракту, осуществляется при наличии акта приема-передачи за конечным получателем транспортных средств, который будет осуществлять их непосредственную эксплуатацию. 31. Постановка на государственный учет транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или лизингополучателем. 32.
— п. 3 Правил, утв. ПП № 1764
Это означает, что автомобиль на казахстанских номерах может быть временно ввезён на территорию РФ на срок не более 1 года без постановки на учёт в ГИБДД и без получения российских госномеров. Данное положение касается транспортных средств, ввезённых для личного пользования физическими лицами государств-членов ЕАЭС. Временный ввоз на срок до 1 года является основанием, исключающим обязанность регистрации в РФ.
Ветка Б — временный ввоз на срок более 1 года, либо выпуск в свободное обращение
Если автомобиль ввезён для постоянного использования и срок временного ввоза превышает 1 год, либо он таможенно оформлен в свободное обращение на территории РФ, то его регистрация в ГИБДД обязательна. Срок — 10 дней:
обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации; 2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация;
— п. 3 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ
Из этого следует: если автомобиль из Казахстана планируется использовать в РФ постоянно и он ввозится на срок более 1 года, владелец обязан обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД для постановки ТС на государственный учёт в течение 10 дней. При постановке на учёт присваивается государственный регистрационный номер РФ, и выдаются российские госномера (либо они изготавливаются у аккредитованного изготовителя — п. 8.1(5) ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ).
При постановке на учёт казахстанские регистрационные документы сдаются в ГИБДД:
При постановке на государственный учет транспортных средств, временно ввезенных на территорию Российской Федерации на срок более 1 года, регистрационные документы, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства, сдаются в регистрационные подразделения и возвращаются при снятии с государственного учета транспортных средств в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации. 35. Постановка транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок осуществляется в случаях, если: транспортное средство принадлежит гражданину Российской Федерации, не имеющему регистрации по месту жительства, - на срок регистрации по месту пребывания, указанному в свидетельстве о регистрации по месту пребывания; транспортное средство является предметом договора лизинга или договора сублизинга, - на срок действия договора лизинга или договора сублизинга; транспортное средство принадлежит аккредитованному при Министерстве иностранных дел Российской Федерации сотруднику дипломатического представительства, консульского учреждения, международной (межгосударственной) организации, представительства международной (межгосударственной) организации, представительства при международной (межгосударственной) организации, - на срок действия дипломатической, служебной, консульской карточки или удостоверения;
— п. 34 Правил, утв. ПП № 1764
Вывод: Если автомобиль ввезён из Казахстана временно (на срок до 1 года) — получать российские госномера не требуется, автомобиль остаётся на казахстанских номерах. Если автомобиль ввозят для постоянного использования (на срок более 1 года или с выпуском в свободное обращение) — регистрация в ГИБДД обязательна в 10-дневный срок, и после постановки на учёт гражданин вправе получить российские госномера (в регистрационном подразделении или у изготовителя госзнаков).
Какие документы и платежи требуются для регистрации автомобиля из Казахстана в РФ
Для постановки на учёт автомобиля, ввезённого из Казахстана, необходим действующий электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) со статусом «действующий» в системе электронных паспортов:
Регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, поставляемого для обеспечения национальной безопасности или передаваемого из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для использования в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2216) 15. В случае если на транспортное средство оформлен электронный паспорт (электронный паспорт шасси транспортного средства), представление в регистрационное подразделение паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) не требуется.
— п. 14 Правил, утв. ПП № 1764
Автомобиль из Казахстана, ранее состоявший на учёте в Казахстане, имеет казахстанский техпаспорт. Для регистрации в РФ потребуется оформить ЭПТС на территории РФ. ЭПТС оформляется через уполномоченные организации, включённые в систему электронных паспортов (АО «Электронный паспорт»). Для оформления ЭПТС на ввозимое ТС требуется свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) или иной документ, подтверждающий соответствие ТС требованиям технического регламента (ТР ТС 018/2011).
Также необходим утилизационный сбор. Он уплачивается до постановки ТС на государственный учёт, что следует из п. 11(2) Правил ПП № 1291:
не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица). Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", действующие на: день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию;
— п. 11(2) Правил взимания утилизационного сбора, утв. ПП № 1291
Размер утилизационного сбора для легкового автомобиля (категория M1), ввозимого физическим лицом для личного пользования, зависит от возраста и объёма двигателя. Базовая ставка для легкового автомобиля составляет 20 000 руб., коэффициент для нового автомобиля (до 3 лет) с объёмом двигателя до 1000 см³ — 0,17 (итого 3 400 руб.), от 1000 до 2000 см³ — 0,17 (3 400 руб.), от 2000 до 3000 см³ — 0,17 (3 400 руб.), свыше 3000 см³ — 48,50 (970 000 руб.). Для автомобиля старше 3 лет коэффициенты значительно выше: до 1000 см³ — 0,26 (5 200 руб.), 1000–2000 см³ — 0,26 (5 200 руб.), 2000–3000 см³ — 0,26 (5 200 руб.), 3000–3500 см³ — 15,69 (313 800 руб.), свыше 3500 см³ — 31,23 (624 600 руб.) (согласно Перечню видов и категорий, утв. ПП № 1291, раздел I).
Таможенные пошлины при ввозе из Казахстана как страны ЕАЭС не уплачиваются — внутри Союза перемещение товаров, в том числе ТС для личного пользования, осуществляется без таможенного декларирования и без уплаты пошлин (положения Договора о ЕАЭС).
Также при регистрации уплачивается госпошлина: 2 000 руб. за выдачу свидетельства о регистрации ТС и 2 000 руб. за выдачу государственных регистрационных знаков (ст. 333.33 НК РФ). Если номера изготавливаются у аккредитованного изготовителя — размер платы устанавливается изготовителем.
Документы для регистрации:
- Заявление о совершении регистрационного действия (подаётся через Госуслуги или лично);
- Документ, удостоверяющий личность;
- Документы, подтверждающие право собственности на ТС (договор купли-продажи, справка-счёт и т.д.);
- ЭПТС со статусом «действующий»;
- Документ, подтверждающий уплату утилизационного сбора;
- Полис ОСАГО;
- ТС для осмотра (п. 19 Правил, срок действия результатов осмотра — 30 дней).
Вывод: Для получения российских госномеров на автомобиль из Казахстана необходимо: оформить ЭПТС с СБКТС, уплатить утилизационный сбор в таможенном органе, уплатить госпошлины, подать заявление в ГИБДД с приложением документов о праве собственности и предъявить ТС на осмотр. Таможенные пошлины при ввозе из Казахстана не уплачиваются.
Ответственность за управление автомобилем без регистрации в РФ
Если автомобиль подлежит регистрации в РФ (ввезён на срок более 1 года или для постоянного использования), но не зарегистрирован, управление таким ТС образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ:
Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. (В редакции федеральных законов от 05.04.2010 № 47-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 26.07.2019 № 219-ФЗ) Примечания: (Примечания утратили силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) Примечание. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
— ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ
При повторном нарушении (ч. 1.1) — штраф 5 000 руб. или лишение прав на 1–3 месяца.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 разъясняет (п. 3): «Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации». Таким образом, ответственность несёт водитель — лицо, управляющее ТС.
Кроме того, неуплата утилизационного сбора и незаконная передача временно ввезённого ТС (без таможенного оформления) влекут таможенные последствия, включая взыскание неуплаченного сбора и возможное задержание ТС таможенными органами (ст. 264 ТК ЕАЭС п. 12).
Вывод: Если автомобиль подлежит регистрации в РФ, но управляется без российских госномеров, водитель несёт риск административного штрафа от 500 до 800 руб. (при повторном — до 5 000 руб. или лишение прав). Если же автомобиль правомерно временно ввезён на срок до 1 года — ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ не применяется, так как обязанности регистрировать ТС в РФ не возникает.