Пристав перечислил деньги после отмены судебного приказа и возобновил исполнительное производство: законно ли это и как закрыть дело

Незаконность перечисления денег взыскателю после отмены приказа и обязанность пристава прекратить исполнительное производство

Отмена судебного приказа — прямое основание для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем:

1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа
   — п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает для вас: как только определение об отмене судебного приказа поступило приставу, он был обязан прекратить ИП по п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ и не совершать дальнейших исполнительных действий. Перечисление уже арестованных денежных средств взыскателю после получения им определения об отмене — незаконное действие, совершённое с игнорированием отмены судебного акта.

Если деньги были взысканы в большем размере, чем требовалось, или вообще при отсутствии законного основания (после отмены акта основания нет вовсе), излишне удержанные суммы подлежат возврату:

При поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, излишне полученная сумма возвращается на счет цифрового рубля должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ) 5 5 . Оператор платформы цифрового рубля может не исполнить полностью постановление судебного пристава-исполнителя в случае отсутствия цифровых рублей на счете цифрового рубля должника либо в случае, когда на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, наложен арест, либо когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции по счету цифрового рубля, либо когда в соответствии с федеральными законами приостановлен доступ к платформе цифрового рубля, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Если цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, недостаточно для исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований, оператор платформы цифрового рубля перечисляет имеющийся на счете цифрового рубля остаток цифровых рублей в соответствии с требованиями указанного постановления и продолжает его дальнейшее исполнение по мере поступления цифровых рублей на счет цифрового рубля должника до исполнения содержащихся в указанном постановлении требований в полном объеме.
— ч. 11 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Для вас это означает, что сумма, удержанная с вас по отменённому приказу, является излишне полученной и подлежит возврату. Важный нюанс вашей ситуации: пристав, соглашаясь вернуть только то, что удержано после вынесения определения об отмене, делит взыскание на «до» и «после» отмены — такой подход ошибочен, поскольку поворот исполнения охватывает всё взысканное по отменённому акту (см. блок 2), а не только удержанное после отмены.

Вывод: действия пристава, перечислившего арестованные деньги взыскателю после получения определения об отмене судебного приказа, незаконны; ИП подлежало прекращению в силу п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ, а излишне взысканные суммы — возврату по ч. 11 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ.

Поворот исполнения судебного приказа: возврату подлежит всё взысканное

Поворот исполнения обязывает вернуть ответчику всё взысканное по отменённому судебному акту:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Для вас это ключевая норма: всё, что было с вас взыскано в пользу взыскателя по отменённому приказу, должно быть возвращено — безотносительно к моменту удержания (до или после вынесения определения об отмене). Именно поэтому позиция пристава, возвращающего лишь удержанное «после» отмены, юридически несостоятельна.

Заявление о повороте подаётся в суд, вынесший судебный приказ (мировому судье), и рассматривается в судебном заседании:

Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда. 2. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда. 3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
— ч. 1 ст. 444 ГПК РФ
В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда. 3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
— ч. 2 ст. 444 ГПК РФ

Пленум ВС РФ прямо подтверждает, что отмена судебного приказа сама по себе является самостоятельным основанием для поворота исполнения:

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ
— п. 35 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016

Для вас это означает: ваше обращение в суд с заявлением о повороте исполнения по ст. 443 ГПК РФ — приоритетный и законный механизм возврата всех списанных сумм. Суд обязан рассмотреть заявление и при его удовлетворении определить возврат всей суммы, взысканной по отменённому приказу. На определённую судом к возврату сумму взыскатель удерживать не вправе.

Вывод: при отмене судебного приказа поворот исполнения обязателен и охватывает все взысканные суммы (ст. 443, ст. 444 ГПК РФ, п. 35 Пленума ВС № 62 от 27.12.2016). Искового производств (нового требования взыскателя) в вашем случае, по-видимому, не возбуждено — значит основание для поворота сохраняется в полном объёме.

Незаконность приостановления и последующего возобновления ИП после отмены приказа

Приостановление ИП недопустимо считать законным «финальным» статусом: по приостановленному производству применять меры принудительного исполнения нельзя, а возобновление возможно лишь при устранении оснований приостановления:

1. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. 7. Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 74-ФЗ) 8. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ) 9. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ) 10. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
   — ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Для вас это означает два момента. Во-первых, пока ИП приостановлено, пристав не вправе был совершать какие-либо принудительные действия (в том числе списания и аресты). Во-вторых, после отмены судебного приказа основание для приостановления не «устранилось» в смысле нормы о возобновлении, а сменилось на безусловное основание для прекращения производства (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ, блок 1): судебный акт отменён окончательно, а не «оспорен». Поэтому возобновление ИП после отмены приказа незаконно — само постановление о возобновлении подлежит оспариванию.

Если ИП было приостановлено судом, оно возобновляется определением того же суда после устранения обстоятельств, повлёкших приостановление (ч. 4 ст. 440 ГПК РФ). Отмена приказа является основанием для прекращения, а не для возобновления, поэтому у пристава (или суда) отсутствовали правовые основания возобновлять производство.

Следствие: пока судебный приказ отменён и не вынесено новое решение о взыскании в исковом порядке, законное основание для взыскания и ареста ваших счетов отсутствует. Повторный арест счетов в рамках незаконно возобновлённого производства также будет незаконным и подлежит снятию.

Вывод: приостановление ИП и последующее его возобновление при уже отменённом судебном приказе незаконны. Производство подлежало прекращению (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), а не возобновлению; применение мер (включая арест счетов) по нему недопустимо. Вновь арестовать ваши счета на основании отменённого приказа пристав не вправе.

Денежные последствия: неосновательное обогащение взыскателя и возмещение убытков от незаконных действий пристава

Если взыскатель получил деньги по отменённому приказу, у него отсутствовали правовые основания их удержания — возникает неосновательное обогащение:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Для вас это означает: если деньги уже перечислены взыскателю, он обязан их вернуть как неосновательное обогащение, поскольку отмена приказа лишает его всякого законного основания владения этими суммами. Это ваш запасной (резервный) путь возврата наряду с поворотом исполнения.

На сумму неосновательного денежного обогащения сверх основного долга начисляются проценты за пользование чужими средствами:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Сверх того, вред, причинённый незаконными действиями пристава (перечисление денег взыскателю после отмены приказа, незаконное возобновление ИП), подлежит возмещению за счёт казны:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Для вас это означает: вы вправе взыскать с казны (через иск к ФССП России) убытки, причинённые незаконными действиями пристава, — но для этого сначала нужно добиться признания его постановлений/действий незаконными в суде (см. блок 5). Сам по себе факт перечисления денег по отменённому приказу создаёт у вас право требовать их возврата через поворот исполнения либо через иск к взыскателю о неосновательном обогащении с процентами по ст. 1107 ГК РФ.

Вывод: возврат списанных сумм обеспечивается по двум параллельным путям: (а) поворот исполнения (ст. 443 ГПК) — приоритетно, и (б) иск к взыскателю о неосновательном обогащении с процентами (ст. 1102, 1107 ГК РФ). Дополнительно к казне может быть предъявлен иск о возмещении ущерба от незаконных действий пристава (ст. 1069 ГК РФ) при условии признания этих действий незаконными.

Порядок обжалования незаконных постановлений и действий пристава

Постановления и действия пристава могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на подачу жалобы на постановление, действия (бездействие) пристава — десять дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Для вас это означает: постановление о возобновлении ИП (и любые действия по повторному взысканию/аресту) вы вправе обжаловать двумя путями одновременно или последовательно: (1) в порядке подчинённости — жалобой старшему судебному приставу либо в порядке подчинённости выше; (2) в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ, гл. 22). Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении. В жалобе требовать: признать незаконным возобновление ИП, обязать пристава прекратить производство (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ) и снять аресты, а также возвратить неосновательно удержанные суммы.

При этом не забывайте параллельно добиваться определения суда о повороте исполнения (блок 2) — его вступление в силу даст приставу прямое основание возвратить всё взысканное и прекратить ИП. Рекомендуется направить приставу копию определения о повороте после его вынесения.

Вывод: постановление о возобновлении ИП и незаконные действия пристава обжалуются в течение 10 дней (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ) — в порядке подчинённости и в суд (по КАС РФ). Цель обжалования — признание возобновления незаконным, обязание прекратить ИП, снять аресты и возвратить удержанные суммы; параллельно добиться судебного определения о повороте исполнения по ст. 443 ГПК РФ.

Как закрыть дело и исполнение определения о повороте: итоговый механизм

Итоговый алгоритм закрытия дела и возврата денег:

1. Добиться определения суда о повороте исполнения по ст. 443–444 ГПК РФ (заявление мировому судье, вынесшему приказ). После вынесения определения направить его копию приставу — это обязательный для исполнения судебный акт, который пристав не вправе игнорировать (ст. 13, 444 ГПК РФ).
2. Добиться прекращения ИП — отмена приказа (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ) обязывает пристава прекратить производство, а не возобновлять его. Если пристав возобновил ИП — обжаловать постановление о возобновлении (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ; блок 5) и требовать снятия арестов.
3. Возврат списанных сумм — через поворот исполнения (приоритетно); параллельно, если деньги уже у взыскателя и он отказывается их возвращать, — иск к взыскателю о неосновательном обогащении с процентами (ст. 1102, 1107 ГК РФ; блок 4).
4. Возмещение убытков — если действиями пристава (незаконное перечисление, незаконное возобновление) вам причинён ущерб, после признания действий незаконными возможен иск к казне по ст. 1069 ГК РФ.

Так, когда определение о повороте вступит в силу, пристав обязан исполнить его — вернуть вам взысканные суммы. При его бездействии определение о повороте также исполняется принудительно (ст. 13 ГПК РФ — обязательность судебных постановлений).

Вывод: дело закрывается через цепочку: судебное определение о повороте исполнения → прекращение ИП и снятие арестов → возврат всех взысканных сумм. При отказе/бездействии пристава — обжалование его постановлений и действий (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ), а при удержании денег взыскателем — иск о неосновательном обогащении (ст. 1102, 1107 ГК РФ). Повторный арест счетов на основании отменённого приказа незаконен.

Судебный порядок оспаривания постановлений пристава (уточнение к блоку 5)

Оспаривание постановлений и действий судебных приставов в суде производится в порядке главы 22 КАС РФ:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ, от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 360 КАС РФ

Для вас это означает: помимо жалобы в порядке подчинённости (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ), вы вправе оспорить постановление о возобновлении ИП и действия по повторному взысканию/аресту путём подачи административного искового заявления в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ. Срок обращения в суд — 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Требования: признать незаконными возобновление ИП и аресты, обязать прекратить производство (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), снять арест и возвратить неосновательно удержанные суммы.

Параллельно в гражданском суде (у мирового судьи, вынесшего приказ) рассматривается ваше заявление о повороте исполнения (ст. 443–444 ГПК РФ). Смешения двух порядков нет: административный иск по КАС — о незаконности действий пристава, а поворот исполнения — о возврате взысканного по отменённому приказу. Это разные, но взаимодополняющие требования.

Вывод: действия и постановления пристава оспариваются в суде в порядке главы 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ), срок — 10 дней; параллельно в порядке поворота исполнения (ст. 443 ГПК РФ) у мирового судьи решается вопрос о возврате всех взысканных сумм. Постановление о возобновлении ИП после отмены приказа незаконно и подлежит признанию таковым.