Можно ли знакомиться с материалами дела в электронном виде после выдачи исполнительного листа и сдачи дела в архив

Сохраняется ли право знакомиться с материалами дела после выдачи исполнительного листа и сдачи дела в архив

Право знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии — это процессуальное право лица, участвующего в деле, и оно не обусловлено ни стадией процесса, ни выдачей исполнительного листа, ни передачей дела в архив. Прекращение производства по делу такой нормы-основания для утраты права не содержит.

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле
   — ч. 1 ст. 41 АПК РФ

Здесь важно: право сформулировано безоговорочно и не ограничено моментом «до выдачи исполнительного листа». Следовательно, отказ канцелярии «дело в архиве — только лично» не лишает вас права знакомиться с делом, он касается лишь способа реализации (см. блоки 2–3). Закон связывает утрату права лишь с истечением процессуальных сроков на конкретное действие (подачу жалобы), но не с правом на ознакомление.

1. Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. 2. Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.
   — ст. 115 АПК РФ, п. 1

Обратите внимание на развилку по статусу: если вы были лицом, участвующим в деле (стороной), вы знакомитесь с делом по ст. 41 АПК РФ; если судебный акт принят о ваших правах и обязанностях, а вы в деле не участвовали, вы также пользуетесь правами лица, участвующего в деле (ст. 42 АПК РФ), — то есть право на ознакомление у вас есть в обоих случаях.

При наличии в арбитражном суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
— абз. 2 ч. 1 ст. 41 АПК РФ

Это ключевая норма для вашего вопроса: закон прямо допускает доступ к материалам дела в электронном виде через информационную систему, определённую ВС РФ и Судебным департаментом. Но обратите внимание на формулировку: «при наличии в арбитражном суде технической возможности» и «может быть предоставлен». Это не безусловная обязанность суда выдать электронные копии всех приложений — это право, реализуемое через ходатайство, и суд оценивает техническую возможность. Поэтому грамотная тактика — не требовать «откройте мне доступ в личном кабинете», а просить суд предоставить доступ к материалам дела в электронном виде либо изготовить и направить электронные копии конкретных документов (накладные, акт сверки, переписка), т.е. реализовать право по ч. 1 ст. 41 АПК РФ в удобной для вас форме.

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— абз. 3 ч. 1 ст. 41 АПК РФ

Подтверждает, что электронный документооборот со сторонами — штатный режим арбитражного процесса: вы вправе направлять в суд обращения в электронном виде, в том числе ходатайство об ознакомлении.

з) номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, в том числе о прохождении находящихся в суде дел; и) информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших судьям по делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, включая содержание внепроцессуальных обращений и сведения об их субъектах; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 166-ФЗ) к) информация о проведении трансляции судебных заседаний в сети "Интернет" со ссылками на наименование средства массовой информации или сайта в сети "Интернет", посредством которых осуществлялась трансляция; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 223-ФЗ) 3) тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных судами в законодательные (представительные) органы государственной власти (для судов, являющихся субъектами права законодательной инициативы); 4) данные судебной статистики, предоставляемые в объеме, установленном в пределах своих полномочий Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ) 5) информация о кадровом обеспечении суда: а) порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора;
— подп. «ж» п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Порядок ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в деле, суд обязан раскрыть на своём сайте. Это ваш инструмент давления на случай отказа: если локальный порядок суда (регламент/инструкция по делопроизводству) не запрещает дистанционное ознакомление, ссылка канцелярии на «архив» — это практика, а не норма. Ссылку на опубликованный порядок стоит приложить к ходатайству.

Вывод: право на ознакомление с материалами дела (включая приложения истца — накладные, акт сверки, переписку) сохраняется в полном объёме после выдачи исполнительного листа, вступления решения в силу и передачи дела в архив. Выдача исполнительного листа и архивирование дела это право не прекращают. Требовать ознакомления нужно через ходатайство, подаваемое в тот арбитражный суд, который рассмотрел дело, — в том числе в электронном виде.

Можно ли подать ходатайство и получить доступ к документам дистанционно (через «Мой арбитр» / личный кабинет)

Да, процедурно это делается электронно — но разграничим: подать ходатайство через систему вы можете, а «автоматически открыть» в личном кабинете все приложенные истцом документы система не обязана. Причина, по которой у вас видны только определения, объясняется тем, что в режиме ограниченного доступа размещаются именно судебные акты, а не доказательства сторон.

При рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах, судебные акты, а при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве, копии судебных актов, которыми назначаются время и место судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, размещаются на официальном сайте суда в сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса, в том числе посредством 9 личного кабинета (далее – в режиме ограниченного доступа). При рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве, суд размещает копии указанных судебных актов при наличии технической возможности. Наряду с размещением судебных актов (копий судебных актов) в режиме ограниченного доступа информация о времени и месте судебных заседаний, тексты судебных актов размещаются судом в порядке, предусмотренном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». 16.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57

Это ровно ваша ситуация: определения видны, потому что размещаются судебные акты, а накладные, акт сверки и переписка — доказательства, они в открытом разделе не публикуются. Поэтому ждать, что «документы сами появятся в личном кабинете», бессмысленно; нужно просить суд.

личный кабинет – информационный ресурс, индивидуально создаваемый для лица, участвующего в деле, участника уголовного судопроизводства в системе автоматизации судопроизводства и предназначенный для реализации возможности подачи обращений в суд в электронном виде и получения копий судебных актов, извещений, вызовов и иных документов в электронном виде;
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57 (понятие «личный кабинет»)

Личный кабинет предназначен для подачи обращений и получения судебных актов, извещений и иных документов — значит, технический канал для вашего ходатайства и для получения ответа/копий у вас есть, и отказ «приезжайте лично» не отменяет возможности направить обращение дистанционно.

Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети «Интернет», в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57

Порядок подачи документов в электронном виде утверждается ВС РФ и Судебным департаментом; ходатайство об ознакомлении — это именно «обращение в суд» (ходатайство), подаваемое через форму на сайте суда. Само по себе нахождение дела в архиве не является основанием для возврата такого ходатайства: оно не подпадает под сроки обжалования и не требует восстановления срока.

система автоматизации судопроизводства – программно-технический комплекс, обеспечивающий ведение судебного делопроизводства, закрепление в электронном виде результатов и хода осуществляемых судом и другими участниками судопроизводства процессуальных действий (в частности, Автоматизированная информационная система Верховного Суда Российской Федерации, Государственная автоматизированная система «Правосудие», иные автоматизированные информационные системы судов общей юрисдикции, комплекс автоматизированных информационных систем арбитражных судов, включая автоматизированную информационную систему «Судопроизводство», программный комплекс «Судебно- арбитражное делопроизводство», информационные системы «Мой арбитр», «Картотека арбитражных дел», «Банк решений арбитражных судов»);
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57

Перечень систем, в которых ведётся электронное делопроизводство, включает «Мой арбитр», «Картотеку арбитражных дел» и комплекс автоматизированных информационных систем арбитражных судов, — то есть материалы дела существуют в электронной форме в системе суда, и техническая предпосылка для предоставления доступа (в том числе электронных копий) имеется.

Вывод: ходатайство об ознакомлении с материалами дела (и о предоставлении доступа к ним в электронном виде / направлении электронных копий конкретных документов) подаётся в арбитражный суд, рассмотревший дело, через сервис подачи документов в электронном виде («Мой арбитр»), подписывается простой электронной подписью, если иное не требуется законом; дело в архиве не препятствует подаче — суд поднимает дело из архива и предоставляет ознакомление. В ходатайстве просите: (1) предоставить доступ к материалам дела в электронном виде при наличии технической возможности (абз. 2 ч. 1 ст. 41 АПК РФ); (2) как альтернативу — изготовить и направить в электронном виде копии документов истца: искового заявления, накладных, акта сверки, переписки; (3) назначить дату и время ознакомления, если доступ в электронном виде невозможен. При отказе — обжаловать отказ/бездействие в порядке, указанном в блоке 4.

Обязан ли суд выложить в сеть сами доказательства истца (что реально доступно публично)

Публичный доступ к актам и доступ к доказательствам — разные вещи. Закон о доступе к информации о деятельности судов обязывает публиковать тексты судебных актов, но не приложения сторон.

1. Тексты судебных актов, за исключением приговоров и судебных актов арбитражных судов, размещаются в сети "Интернет" в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу. Тексты судебных актов арбитражных судов размещаются в сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.
   — ч. 1 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Из этой нормы следует важное для вас: в открытом доступе (картотека) будет текст решения и иных актов, причём у арбитражных судов — оперативно (не позднее следующего дня после принятия). Это значит, что публичная картотека даёт вам содержание акта и перечень доказательств, на которые суд сослался, но не сами доказательства. Именно поэтому нужно ходатайство, а не попытки «найти документы в картотеке».

1. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 667-ФЗ ) 5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления , а также копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего исковое заявление, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации ; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 667-ФЗ ) 6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; 7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ ) 7 1 ) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор; 9) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2010 № 228-ФЗ ) 2. Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
   — ч. 2 ст. 126 АПК РФ

Вот почему приложений нет в открытом доступе: документы, прилагаемые к иску (в т.ч. подтверждающие обстоятельства требования), представляются в суд в электронном виде — то есть они существуют в материалах дела, но как доказательства, а не как публикуемые судебные акты. Ваши «накладные, акт сверки, переписка» лежат в томе дела и доступны через ознакомление, а не через открытый интернет.

Вывод: публично (в «Картотеке арбитражных дел») вы гарантированно получите тексты судебных актов по делу, но не приложения истца — их можно получить только через ознакомление с материалами дела (лично или в электронном виде по ходатайству, см. блок 2). Для оценки перспектив обжалования текста решения и определения часто достаточно, чтобы понять, какие доказательства суд принял; но для проверки подлинности накладных и акта сверки нужно знакомиться с самим томом.

Развилка: сроки на обжалование и пересмотр — не истекли или пропущены

Это решающий практический момент: выдача исполнительного листа означает, что решение вступило в законную силу, а значит, ординарные сроки обжалования уже пошли. От дат зависит вся стратегия.

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
   — ч. 1 ст. 259 АПК РФ

1. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
   — ч. 1 ст. 276 АПК РФ

Итого: апелляция — месяц со дня принятия решения судом первой инстанции; кассация — два месяца со дня вступления в законную силу. Если выдача исполнительного листа произошла, значит, решение вступило в силу, то есть месяц на апелляцию и, как правило, истекает, а двухмесячный кассационный срок — под вопросом. Проверьте дату решения: если с неё прошло более двух месяцев, ординарные сроки пропущены, и работает ветка восстановления/пересмотра.

1. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения
   — ч. 2 ст. 259 АПК РФ

Ветка «если срок пропущен, но вы не знали об акте»: срок может быть восстановлен по ходатайству, но не позднее шести месяцев со дня принятия решения. Для ответчика, который участвовал в деле, ссылка на незнание обычно слабая — судебные акты направляются лицам, участвующим в деле; для лица, не привлечённого к делу (ст. 42 АПК РФ), срок считается со дня, когда оно узнало о нарушении прав.

1. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291 2 , 308 1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
   — ч. 2 ст. 117 АПК РФ

Восстановление возможно только при уважительных причинах и в пределах предельных сроков (шесть месяцев по ст. 259, 276, 312 АПК РФ). Практический вывод для вас: если вы получили решение, но не имели реальной возможности подготовить мотивированную жалобу, потому что суд не предоставил ознакомление с доказательствами, — это и есть довод об уважительности; поэтому ходатайство об ознакомлении нужно подать до/вместе с жалобой и документально зафиксировать дату обращения и дату фактического ознакомления.

1. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующими в деле, в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта
   — ч. 1 ст. 312 АПК РФ

Ветка «новые/вновь открывшиеся обстоятельства»: заявление подаётся в тот же арбитражный суд, принявший акт, в трёхмесячный срок со дня появления или открытия обстоятельств (не со дня решения). Если основание — принципиально новый факт, который вы обнаружили, например, при ознакомлении с делом (подложность накладной, иной акт сверки), срок считается от момента, когда вы об этом узнали, и это единственная ветка, где выдача исполнительного листа не создаёт препятствий вовсе.

Вывод: выдача исполнительного листа не отменяет ни кассационного обжалования, ни пересмотра по новым/вновь открывшимся обстоятельствам; она лишь означает, что решение уже вступило в силу, поэтому сроки: апелляция — 1 месяц со дня принятия решения, кассация — 2 месяца со дня вступления в силу, заявление о пересмотре — 3 месяца со дня появления/открытия обстоятельства, с предельными сроками восстановления 6 месяцев (ст. 117, 259, 276, 312 АПК РФ). Все процессуальные действия подаются в арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело (пересмотр — в тот же суд; апелляционная жалоба — через суд первой инстанции), либо напрямую в суд соответствующей инстанции, если истёк срок и дело уже не в суде первой инстанции. Сначала проверьте дату решения — от неё зависит, идёте вы по пути жалобы или по пути восстановления срока.

Деньги: приостановление исполнения и возврат взысканного при отмене решения

Если вы решите обжаловать, ключевой риск — что за время разбирательства с вас уже взыщут 400 000 руб. по исполнительному листу. Закон даёт защиту, но только через ходатайство и, как правило, с обеспечением.

1. Арбитражный суд апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 265.1 АПК РФ

Для вашего случая это значит: одновременно с жалобой (или заявлением о пересмотре — в части, где это применимо к соответствующей инстанции) нужно заявить ходатайство о приостановлении исполнения. Суд приостановит исполнение, если вы обоснуете невозможность или затруднительность поворота исполнения (например, сведения о финансовом состоянии истца) либо внесёте встречное обеспечение на депозит суда в размере оспариваемой суммы. Ходатайство в электронном виде подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью — учтите это, простая подпись не подойдёт.

1. Если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
   — ч. 1 ст. 325 АПК РФ

Если решение всё-таки исполнено, а затем отменено с отказом в иске (полностью или частично), взысканное возвращается ответчику — механизм поворота исполнения существует. То есть риск небезвозвратный, но поворот требует нового судебного акта и реальной возможности взыскать обратно с истца, поэтому при сомнениях в платёжеспособности истца выгоднее добиваться приостановления.

Вывод: до подачи жалобы оцените, исполнен ли уже лист; при риске списания 400 000 руб. заявите ходатайство о приостановлении исполнения в апелляционной инстанции (ст. 265.1 АПК РФ) с обоснованием затруднительности поворота либо со встречным обеспечением, подписав его УКЭП. Если исполнение уже состоялось, а решение отменят с отказом в иске — взысканное подлежит возврату по ст. 325 АПК РФ.

Если в ознакомлении отказали: куда жаловаться и что просить

Отказ канцелярии («дело в архиве — только лично») не является процессуальным актом, который можно обжаловать в апелляцию, — это действия работников аппарата суда. Правильная реакция: письменное (электронное) ходатайство председателю суда / судье, рассматривавшему дело, со ссылкой на ч. 1 ст. 41 АПК РФ и абз. 2 ч. 1 ст. 41 АПК РФ, и далее — жалоба на действия аппарата суда в порядке, установленном законом о доступе к информации о деятельности судов, а также обращение в квалификационную коллегию судей или к председателю суда в части организации работы аппарата.

з) номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, в том числе о прохождении находящихся в суде дел; и) информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших судьям по делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, включая содержание внепроцессуальных обращений и сведения об их субъектах; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 166-ФЗ) к) информация о проведении трансляции судебных заседаний в сети "Интернет" со ссылками на наименование средства массовой информации или сайта в сети "Интернет", посредством которых осуществлялась трансляция; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 223-ФЗ) 3) тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных судами в законодательные (представительные) органы государственной власти (для судов, являющихся субъектами права законодательной инициативы); 4) данные судебной статистики, предоставляемые в объеме, установленном в пределах своих полномочий Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ) 5) информация о кадровом обеспечении суда: а) порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора;
— подп. «ж» п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Это ваша правовая опора в жалобе: суд обязан раскрывать порядок ознакомления с материалами дела, и если этот порядок допускает дистанционные формы, произвольное ограничение «только лично» неправомерно. Кроме того, если отказ мотивирован отсутствием технической возможности, просите суд прямо указать это в ответе — такой ответ даёт основание для повторного ходатайства об изготовлении и направлении копий.

Вывод: при отказе подавайте (1) повторное ходатайство на имя председателя суда с требованием сообщить порядок ознакомления, опубликованный на сайте суда, и предоставить копии документов; (2) жалобу на действия (бездействие) работников аппарата суда, не связанные с рассмотрением дела; (3) при необходимости — обращение в Судебный департамент в субъекте РФ / квалификационную коллегию судей. Все эти обращения можно направить электронно через сервис подачи документов и по почте, без личной явки. Судебные акты по делу (решение, определения) в любом случае доступны в «Картотеке арбитражных дел» — начните с их изучения, пока идёт работа по доступу к приложениям.