Что делать, если истец подал иск без приложенных документов, но перечислил их в тексте заявления?

В рассматриваемой ситуации истец подал в Арбитражный суд города Москвы исковое заявление, содержащее перечень приложений (список документов, которые, по утверждению истца, прилагаются к иску), однако фактически эти документы к заявлению приложены не были. Таким образом, налицо несоответствие между заявленным истцом составом приложений и реальным содержанием поданных материалов.

Юридически значимым обстоятельством является то, что перечень приложений, указанный в иске, не подтвержден фактической передачей этих документов суду. С точки зрения арбитражного процессуального права, подача иска подразумевает не только направление текста самого искового заявления, но и обязательное приложение к нему определенного пакета документов, предусмотренного процессуальным законодательством. В данном случае затронуты правоотношения, связанные с соблюдением формальных требований к форме и содержанию искового заявления, а также с порядком его принятия к производству.

Ключевым для квалификации является то, что истец не выполнил обязанность по представлению всех необходимых документов вместе с иском. Это создает правовую неопределенность: суд не может проверить обоснованность требований истца, а ответчик не получает возможность ознакомиться с доказательствами и подготовить возражения. Поскольку отсутствие приложений делает иск неполным, возникает вопрос о его соответствии требованиям процессуального закона к порядку подачи иска, что может повлечь за собой процессуальные последствия, направленные на устранение этого нарушения.

Основной нормативной предпосылкой для оценки действий истца является статья 126 АПК РФ, которая прямо устанавливает перечень документов, подлежащих обязательному приложению к исковому заявлению. Поскольку истец формально перечислил в иске приложения, но фактически не представил ни одного из них, налицо несоблюдение требований данной статьи. В частности, пункт 3 этой нормы требует приложения документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; отсутствие таких документов лишает суд возможности проверить обоснованность иска на стадии принятия. Таким образом, простое указание в тексте иска на то, что некие документы прилагаются, при их реальном отсутствии не может считаться выполнением обязанности, установленной статьёй 126 АПК РФ.

Статья 126 АПК РФ устанавливает перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению. В частности, пункт 3 требует приложения документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Если истец указал в иске перечень приложений, но фактически не приложил эти документы, это может быть расценено как несоблюдение требований ст. 126. Согласно ст. 128 АПК РФ, при нарушении требований ст. 125 и 126 суд оставляет иск без движения. Согласно ст. 129 АПК РФ, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения, не устранены, иск возвращается.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 126

Действия истца, подавшего иск с перечнем приложений, но без самих документов, прямо нарушают статью 126 АПК РФ и являются неправомерными. Истец обязан приложить к иску все указанные в нём и предусмотренные законом документы, а при их фактическом отсутствии суд обязан оставить иск без движения. Если истец в установленный срок не устранит этот недостаток, исковое заявление подлежит возврату, что не лишает его права обратиться в суд повторно после надлежащего оформления.

Рекомендуемые действия

• Дождаться вынесения арбитражным судом определения об оставлении искового заявления без движения, в котором будет указан точный перечень недостающих документов и срок для их представления.
• Подготовить и направить в суд все отсутствующие документы строго в установленный определением срок, сопроводив их ходатайством о приобщении во исполнение определения суда.
• Проверить, что повторно подаваемый пакет включает все копии по числу лиц, участвующих в деле, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии иска ответчику, а также документ об уплате госпошлины.
• Отслеживать результат: если суд, несмотря на нарушение, случайно принял иск к производству, заявить в предварительном судебном заседании ходатайство об оставлении иска без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ) или активно использовать данный недостаток в возражениях на иск.
• В случае, если пропущен срок для устранения недостатков и иск возвращен, оперативно собрать полный пакет документов и подать иск заново, приложив к нему оригинал определения о возврате иска для целей соблюдения сроков исковой давности.
• Для оценки достаточности доказательств, подтверждающих обстоятельства по существу спора, обратиться к адвокату.