В данной ситуации пользователь столкнулся с проблемой оформления материалов арбитражного дела при его подготовке для передачи в суд. Суть ситуации заключается в том, что пользователь самостоятельно сформировал пять томов дела, пронумеровал листы в каждом томе по порядку, но при нумерации допустил отступление от общепринятого и требуемого порядка: часть документов (особенно двусторонние) оказались пронумерованы не с правой стороны листа, а с левой, что было выявлено только на этапе составления описи.
Правовая квалификация возникшей ситуации относится к сфере арбитражного процессуального права, а именно к правилам оформления и нумерации материалов дела, которые установлены нормативными актами, регулирующими делопроизводство в арбитражных судах. Затронуты правоотношения по надлежащему формированию тома дела, включая требования к нумерации листов и составлению описи. Юридически значимым является то, что нумерация листов дела является обязательным элементом оформления, и любое отступление от установленного порядка (в данном случае — нумерация с левой стороны вместо правой) может быть расценено как нарушение правил делопроизводства. Это, в свою очередь, может повлечь за собой отказ в принятии дела к рассмотрению или возврат материалов для устранения недостатков, а также затруднить идентификацию документов и их расположение в деле.
Кроме того, имеет значение, что часть документов является двусторонней, что объясняет, почему у пользователя возникла проблема с левой стороной — на двусторонних листах левый край может быть занят текстом. Однако это не меняет существа требования: нумерация производится только с правой стороны листа (в верхнем правом углу), и на это не влияет ни двусторонность документа, ни содержание его оборотной стороны. Таким образом, правовая проблема состоит в несоответствии произведенной нумерации установленным требованиям, а также в вопросе о возможности «исправить» это в описи без фактической перенумерации всех листов.
Применимое к ситуации право определяется нормативными актами, регулирующими делопроизводство в арбитражных судах. В данном случае ключевое значение имеют требования к нумерации листов дела, установленные Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах (утверждена ВАС РФ).
Согласно Инструкции, нумерация листов дела производится арабскими цифрами в правом верхнем углу листа. Это прямое предписание, которое пользователь фактически нарушил, пронумеровав некоторые документы с левой стороны. Поскольку двусторонние документы и перекрытие левого края не являются исключением из этого правила, обнаруженные листы с левой нумерацией должны быть исправлены. Опись дела не предназначена для отражения отступлений от нумерации — она лишь фиксирует итоговый состав дела и имеющиеся номера листов. Сделать отметку в описи о том, что часть листов пронумерована слева, недостаточно, так как это не соответствует установленному порядку. Для приведения дела в соответствие с требованиями на этапе формирования тома (до сдачи дела) необходимо перенумеровать те листы, где номер стоит слева, либо наклеить или дописать правильный номер в правом верхнем углу, зачеркнув старый.
Листы дел нумеруются арабскими цифрами, валовой нумерацией в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа, черным графитным карандашом или механической нумерацией. Нумерация листов дел, состоящих из нескольких томов, производится по каждому тому отдельно.
— Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), п. 11.2
В развитие этого правила другая инструкция конкретизирует, что каждый лист должен иметь самостоятельный номер в пределах тома, а расположение документа на оборотной стороне листа не снимает обязанности нумеровать его с лицевой (правой) стороны. В данном случае часть двусторонних документов была пронумерована с левой внутренней стороны, что является нарушением, поскольку номера листов присваиваются именно с правой стороны и только один номер на один физический лист (независимо от того, сколько страниц текста на нём размещено). Соответственно, если на одном листе с двух сторон идёт один документ, он нумеруется один раз, и номер ставится в правом верхнем углу лицевой стороны. Пользователю потребуется переклеить или заново пронумеровать лишь те листы, где номер стоит слева, не трогая остальные.
При нумерации листов дела номера проставляются в правом верхнем углу каждого листа. Каждый лист дела нумеруется отдельно.
— Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (апелляционная инстанция), п. 5.4
Кроме того, запрещается нумеровать листы повторно или с пропусками, а опись составляется по уже сформированному и пронумерованному делу. Исправлять нумерацию нужно до окончательного формирования тома, так как в противном случае опись будет содержать неверные сведения. Таким образом, перенумерация отдельных листов (с изменением номера только тех, где ошибка) допустима и более рациональна, чем полная переделка всех пяти томов. Отметки в описи о «левой» нумерации инструкциями не предусмотрено, и она не заменит правильного оформления.
Последовательная нумерация листов дела ведется в правом верхнем углу листа. Номер листа должен быть четко видимым и не должен перекрывать текст документа.
— Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (апелляционная инстанция), п. 5.4 (абз. 2)
В итоге пользователю для приведения дела в надлежащий вид необходимо: 1) на листах, где номер проставлен слева, аккуратно зачеркнуть старый номер и поставить новый в правом верхнем углу; 2) при необходимости изменить нумерацию последующих листов в томе (если после исправления нарушается последовательность номеров); 3) после этого составить опись, соответствующую фактической нумерации. Перенумеровывать все пять томов не требуется, так как большинство листов пронумерованы верно.