Кто является стороной договора и правомерен ли сам факт открытия счёта
Брокерский счёт открывается только на основании возмездного договора о брокерском обслуживании с лицензированным профессиональным участником рынка ценных бумаг.
Брокерской деятельностью признается деятельность по исполнению поручения клиента (в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) на совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами и (или) на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, осуществляемая на основании возмездных договоров с клиентом (далее - договор о брокерском обслуживании). (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ) Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий брокерскую деятельность, именуется брокером.
— п. 1 ст. 3 ФЗ «О рынке ценных бумаг»
Ключевой вопрос для вас — не «открыт ли счёт», а «кто именно профессиональный участник и передан ли счёт вам как клиенту». По одному лишь заявлению и фото документов брокер не вправе вести счёт без договора именно с вами как клиентом.
Все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанные в статьях 3 - 5, 7 и 8 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой Банком России
— п. 1 ст. 39 ФЗ «О рынке ценных бумаг»
Это значит: если «брокеры», которым вы передавали данные, сами не являются лицензированным профучастником, а лишь «передают сведения дальше» либо оформляют счёт в иностранной/нелицензированной структуре, юридически на ваше имя мог быть открыт счёт только у конкретного лицензиата — проверить его лицензию можно в реестре профучастников, который раскрывает Банк России.
Банк России контролирует деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ) 6. Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг лицензируется двумя видами лицензий: лицензией профессионального участника рынка ценных бумаг и лицензией на осуществление деятельности по ведению реестра.
— п. 5 ст. 39 ФЗ «О рынке ценных бумаг»
Вывод: сам по себе «брокерский счёт» может существовать только у лица с лицензией Банка России. Ваша первая задача — установить по реквизитам договора/заявления наименование и ИНН этого профучастника и проверить его в реестре лицензий Банка России (раздел «Справочник участников финансового рынка»), а также истребовать у него как у стороны договора подтверждение, что именно вы числитесь клиентом, а не третье лицо по вашим данным.
Как проверить факт открытия счёта и получить документы
У вас есть два легальных рычага получить сведения о счёте: требование к самому брокеру (вы — сторона договора) и обращение в надзорный орган, если брокер уклоняется.
Отчет брокера о совершенных сделках должен содержать в том числе информацию о цене каждой из таких сделок и расходах, произведенных брокером в связи с их совершением, а в случае, если брокер получил дополнительную выгоду по сделке, совершенной на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны клиентом, - информацию о размере полученной им дополнительной выгоды
— п. 2 ст. 3 ФЗ «О рынке ценных бумаг» (отчёт брокера)
Брокер обязан по вашему требованию предоставить отчёт по счёту (наличие сделок, остатки, движение средств) и копию договора/заявления с вашей подписью. Если брокер утверждает, что счёт открыт не на вас, либо отказывается представить документы, — это повод для жалобы в Банк России как орган надзора за профучастниками.
Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.
— ст. 76.5 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», п. 1
Кроме того, брокер и депозитарий обязаны вести учёт клиентов: проверка «числитесь ли вы клиентом» сводится, по сути, к запросу карточки клиента и анкеты идентификации у самого профучастника.
клиент - физическое или юридическое лицо, иностранная структура без образования юридического лица, находящиеся на обслуживании организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом;
— абз. «клиент» ст. 3 ФЗ № 115-ФЗ
Вывод: направьте брокеру письменный запрос (заказным письмом с описью либо через личный кабинет/официальный канал) о предоставлении: копии договора о брокерском обслуживании и заявления, анкеты/сведений идентификации, выписки по счёту и отчёта о сделках, а также о сообщении вам номера счёта. Если «брокеры» — нелицензированные посредники и адресата договора вы не знаете, устанавливайте профучастника через заявление в Банк России (жалоба на действия/бездействие лица, использовавшего ваши данные) и параллельно — через ФНС (в личном кабинете налогоплательщика могут отражаться сведения о доходах/операциях по вашему ИНН, переданные брокером как налоговым агентом).
Как прекратить отношения и зафиксировать непричастность к операциям
Правовой механизм разрыва зависит от того, подписывали ли вы договор (заявление) лично.
Если договор оформлен на вас, но вы его не подписывали и воли на заключение не выражали — значит, нет письменной формы сделки, а подпись выполнена иным лицом.
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю.
— п. 1 ст. 160 ГК РФ
Если подпись вам не принадлежит и вы её не давали — договора как выраженного вами волеизъявления нет, а сделка, совершённая от вашего имени неуполномоченным лицом, не связывает вас обязательствами. Вместе с тем нарушение, допущенное при оформлении (например, приём клиента без надлежащей идентификации), делает сделку оспоримой, а при посягательстве на права третьих лиц — потенциально ничтожной.
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— п. 1 ст. 168 ГК РФ
Если же вы заявление подписали (пусть не читая) — договор действителен, и выход — в одностороннем отказе от договора возмездного оказания услуг: по договору брокерского обслуживания вы как заказчик вправе прекратить отношения уведомлением.
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ
Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления
— п. 1 ст. 450.1 ГК РФ
Действия, которые нужно совершить в любом случае: (1) направить брокеру письменное заявление о расторжении договора/прекращении обслуживания и запрете совершать операции (сохранить подтверждение отправки); (2) если подпись в заявлении не ваша — заявить об этом письменно и потребовать признания договора незаключённым/недействительным, а при отказе — оспаривать в суде (по месту нахождения ответчика-брокера либо потребительская альтернативная подсудность по месту вашего жительства); (3) подать заявление в полицию по факту использования ваших персональных данных и возможного мошенничества — это главный способ зафиксировать непричастность к операциям, которые совершат третьи лица.
Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ
Вывод: если вы договор не подписывали — настаивайте на отсутствии сделки и оспаривайте её; если подписали — немедленно расторгайте уведомлением. Заявление в полицию о неправомерном использовании ваших данных является обязательной мерой независимо от ветки, поскольку именно оно документально отграничивает вас от будущих операций третьих лиц.
Риски ответственности за чужие операции и их предотвращение
Главные риски для вас — не налоговые, а «дропперские»: использование счёта на ваше имя для обналичивания/вывода средств, легализации и мошенничества, что влечёт блокировки и уголовные риски для номинального владельца счёта.
Изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.
— ст. 187 УК РФ, п. 1
Уголовная ответственность наступает за умысел изготовления/сбыта средств платежей, а не за сам факт открытия счёта; но если доступ к счёту получили третьи лица и на нём проводятся «обнальные» операции, номинальный владелец рискует быть втянутым как в соучастие по ст. 159 УК, так и во внесение его в базы подозрительных клиентов. Поэтому ваша защита — зафиксировать письменно у брокера и в полиции, что доступ к счёту вы не имели и операции не инициировали.
Правовым инструментом контроля служит обязанность профучастника (как субъекта ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ) идентифицировать клиента — что при должном порядке исключает «автоматическое» открытие счёта без вашего участия:
идентификация - совокупность мероприятий по установлению определенных настоящим Федеральным законом сведений о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и подтверждению достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий и (или) государственных и иных информационных систем;
— ст. 3 ФЗ № 115-ФЗ (понятие идентификации)
Если по факту выяснится, что счёт открыт без вашей идентификации либо с нарушением её порядка, — это дополнительное основание оспаривать сделку и требовать закрытия счёта, а также повод для жалобы в Банк России на профучастника.
Что касается налогового аспекта: брокер — налоговый агент по доходам от операций с ценными бумагами, то есть обязанности по уплате НДФЛ с операций на счёте исполняются за счёт средств на счёте через агента. Если операции не ваши, но сведения о доходах поступили в ФНС на ваш ИНН — это основание заявить в налоговый орган об отсутствии у вас такого дохода, приложив материалы (заявление в полицию, ответы брокера). Напрямую «узнать о счёте через ФНС» можно, проверив, не отразились ли по вашему ИНН доходы/операции, переданные брокером-агентом.
Вывод: риск ответственности за чужие операции реально существует (блокировки, уголовные подозрения по «дропу», налоговые начисления), но управляется тремя действиями: письменное требование к брокеру о закрытии/расторжении, заявление в полицию о неправомерном использовании данных и жалоба в Банк России на лицо, оформившее счёт. Чем раньше зафиксирована ваша непричастность, тем проще будет оспорить любые последствия операций третьих лиц.