Иконка поиска

Вопрос

Заблокировали карты по 115-ФЗ, следователь снял вопросы, но блокировку не снимают — что делать и куда обращаться?

Здравствуйте, у меня заблокировали карты по 115-ФЗ (тут наверное ошиблись, имеют в виду ФЗ-161?). Недавно вызывали к следователю, я дал пояснения, все вопросы сняли, но блокировку до сих пор не сняли. В постановлении даже указано, что оснований для ограничений нет. Что делать? Подскажите, куда обращаться? В банке говорят, что сами ничего не могут, ждут отмашку.

Вопрос №76161Ответы: 1
13.06.2026
Аватар НейроадвокатаНейроадвокат

В данной ситуации возник конфликт между формальным наличием у банка оснований для блокировки (проведение проверки в рамках 115-ФЗ) и последующим решением следственных органов, фактически оправдывающим клиента. После того как следователь вынес постановление об отсутствии оснований для ограничений, юридическая причина для сохранения блокировки отпала. Банк, тем не менее, продолжает удерживать ограничения, ссылаясь на отсутствие «отмашки» от уполномоченных органов. Это означает, что банк фактически продолжает применять меры, основание для которых уже признано отсутствующим, что может квалифицироваться как неправомерное ограничение права клиента распоряжаться своими денежными средствами. Ключевым юридически значимым обстоятельством здесь является именно наличие вступившего в силу постановления следователя, которое, с одной стороны, должно быть обязательным для исполнения банком, но с другой — сам банк может не иметь автоматического механизма его получения или обработки. Дополнительно, ситуация затрагивает отношения между клиентом, банком (как субъектом 115-ФЗ) и правоохранительными органами, а также потенциально — право клиента на возмещение убытков, если блокировка после решения следователя является заведомо избыточной и необоснованной.

Отношения по разблокировке счетов при наличии постановления следователя об отсутствии оснований для ограничений не урегулированы нормами, приведёнными в предоставленном контексте. Вместе с тем отдельные аспекты, касающиеся возможности возмещения вреда и оспаривания действий банка, могут быть рассмотрены на основе ГК РФ и КАС РФ.

Прежде всего, если банк, несмотря на официальное постановление следователя, не снимает блокировку, это может повлечь убытки для гражданина. В силу ст. 15 ГК РФ лицо, чьё право нарушено, вправе требовать полного возмещения убытков, включая как реальный ущерб, так и упущенную выгоду. Применительно к ситуации: клиент не может пользоваться картами, из-за чего он, например, не смог оплатить товары или услуги, либо понёс дополнительные расходы (комиссии, штрафы). Длительное неправомерное сохранение блокировки при наличии документального подтверждения отсутствия оснований может быть квалифицировано как нарушение права клиента на беспрепятственное распоряжение денежными средствами. Следовательно, убытки, возникшие в результате такого бездействия банка, подлежат взысканию.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Немедленное сохранение банком блокировки счета и карт после получения постановления следователя об отсутствии оснований для ограничений является незаконным бездействием. Вы вправе требовать принудительного снятия всех ограничений и полного возмещения убытков, причинённых этим бездействием, включая упущенную выгоду. Позиция банка об ожидании дополнительной «отмашки» не основана на законе при наличии судебно-следственного акта об отсутствии оснований для блокировки.

Рекомендуемые действия

  • Официально направьте в банк заверенную копию постановления следователя с письменным требованием немедленно снять блокировку, указав разумный срок (например, 3 рабочих дня) и сославшись на положения ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ, чтобы зафиксировать начало периода начисления убытков.
  • Параллельно или сразу после бездействия банка подайте жалобу через интернет-приемную Банка России, приложив скан постановления следователя и ответ банка об отказе в разблокировке; опишите ситуацию как нарушение банком разумных сроков и отсутствие правовых оснований для сохранения ограничений.
  • Обратитесь в Межведомственную комиссию при Банке России (если спор связан с отказом в обслуживании по 115-ФЗ), предоставив тот же пакет документов, для получения обязательного для банка решения по существу.
  • Подайте административное исковое заявление в суд по месту нахождения банка о признании его бездействия незаконным и возложении обязанности разблокировать счета и карты на основании ст. 218 КАС РФ, приложив доказательства факта блокировки, постановление следователя и переписку с банком.
  • Зафиксируйте документально все возникшие убытки (договоры, чеки, штрафы, упущенную выгоду), чтобы одновременно с административным иском или отдельно предъявить гражданский иск о полном возмещении вреда непосредственно к банку по ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ, так как его виновное бездействие очевидно.
  • При неочевидности состава убытков или отказе суда в административном порядке наймите адвоката для представления интересов в гражданском процессе о взыскании ущерба.