- В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: ... уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 3. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 307
В развитие этого положения ст. 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Поскольку закон (ст. 859 ГК РФ) прямо предписывает семидневный срок выдачи остатка, включение банком в собственный регламент 45-дневного срока является ненадлежащим исполнением, так как условие договора не может противоречить императивной норме. Требование банка вновь ожидать 45 дней после исправления ошибки в БИК — это также необоснованное увеличение срока, не соответствующее закону.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 309
Особое внимание следует уделить ограничениям прав клиента. Статья 845 ГК РФ прямо запрещает банку устанавливать не предусмотренные законом или договором ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. Блокировка карты на основании 115-ФЗ сама по себе допускается законом, однако после предоставления клиентом всех документов и пояснений банк обязан либо снять ограничения, либо, если он решает расторгнуть договор, действовать в порядке, предусмотренном ст. 859 ГК РФ. Отказ от сотрудничества и удержание средств на счете дольше установленного законом срока не является правомерным ограничением – это уже не блокировка, а незаконное удержание. Ошибка в БИК не может служить основанием для продления такого ограничения.
- Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 845
В части процедурных вопросов закрытия счетов следует обратиться к Инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И. В представленном контексте содержится лишь указание на главу 6 «Закрытие счетов» без текста конкретных норм. Тем не менее, данный подзаконный акт детализирует порядок закрытия и, как правило, не предусматривает возможности устанавливать срок более 7 дней, установленного ГК РФ. Если в инструкции и содержатся правила о сроках совершения операций, они не могут превышать семидневный срок, установленный законом. Следовательно, регламент банка в 45 дней противоречит как ГК РФ, так и нормативным актам Банка России.
Что касается самого основания для отказа в сотрудничестве по 115-ФЗ, ни одна норма из представленного контекста не регулирует напрямую право банка расторгнуть договор в одностороннем порядке после предоставления документов. Такое право может следовать из положений Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (115-ФЗ), однако текст этого закона в контексте не приведён. Применительно к данной ситуации необходимо руководствоваться тем, что даже если банк отказывается от договора, он обязан выдать остаток средств в семидневный срок (ст. 859 ГК РФ). Таким образом, независимо от правомерности самого отказа, задержка выдачи остатка сверх 7 дней неправомерна.
В итоге, при решении вопроса следует опираться на следующие выводы: 45-дневный срок закрытия счета не соответствует ст. 859 ГК РФ; требование повторно ждать 45 дней из-за ошибки в БИК также незаконно; банк обязан был выдать или перевести деньги не позднее 7 дней после первоначального заявления (с возможностью уточнения реквизитов в пределах этого срока). Клиент вправе требовать соблюдения закона и обжаловать действия банка в Центральный банк РФ (как орган надзора), в прокуратуру (в рамках защиты прав потребителей финансовых услуг) и в суд с иском о понуждении к выдаче средств и взыскании процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ (однако эта норма отсутствует в контексте, но может быть применена на общих основаниях).