На какие нормы сослаться в ходатайстве о восстановлении срока для включения кредитора в реестр требований кредиторов, если кредитор не был извещён о банкротстве?

Какой срок пропущен и является ли он восстановимым

Срок для предъявления требования зависит от вида процедуры, который в вопросе прямо не назван, поэтому разбираю обе основные ветки.

Если введено наблюдение (должник — юридическое лицо) или реструктуризация долгов гражданина — действует 30-дневный срок на предъявление требований, а требования, заявленные позже, рассматриваются уже после введения следующей процедуры, то есть срок на участие в первом собрании кредиторов в наблюдении по существу пресекательный и отдельному «восстановлению» не подлежит, требование просто переносится на следующую стадию.

Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд в электронном виде в порядке, установленном процессуальным законодательством , должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
— п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве

Для наблюдения это означает: требование, предъявленное по истечении 30 календарных дней с даты публикации сообщения о введении наблюдения, будет рассмотрено арбитражным судом только после введения процедуры, следующей за наблюдением.

Требования кредиторов, предъявленные по истечении предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи срока для предъявления требований, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.
— п. 7 ст. 71 Закона о банкротстве

Если введено конкурсное производство (юридическое лицо) или реализация имущества гражданина — реестр закрывается по истечении двух месяцев с даты публикации сведений о признании должника банкротом, и именно этот срок прямо назван восстановимым при наличии уважительных причин.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требование кредитора считается заявленным в срок, если по ходатайству кредитора и при наличии уважительных причин этот срок восстановлен арбитражным судом.
— абз. 3 п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве

Для кредитора по займу под залог автомобиля «около трёх месяцев» с момента введения процедуры при конкурсном производстве/реализации имущества означает: двухмесячный срок закрытия реестра уже истёк примерно на месяц, поэтому без восстановления срока требование попадёт в категорию «зареестровых». Для наблюдения трёхмесячная просрочка означает утрату права участвовать в первом собрании, но не утрату самого права заявить требование в следующей процедуре.

Вывод: восстановлению подлежит именно срок закрытия реестра в конкурсном производстве (абз. 3 п. 1 ст. 142 Закона) и — по аналогии — срок в реализации имущества гражданина (п. 2 ст. 213.8, п. 24 Пленума ВС № 45), а не 30-дневный срок наблюдения. Для ходатайства ключевой нормой является абз. 3 п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве.

Основания для восстановления срока: уважительная причина

Восстановление срока закрытия реестра возможно только при наличии уважительной причины, причём вопрос о восстановлении разрешается судом одновременно с рассмотрением обоснованности самого требования, то есть ходатайство о восстановлении срока не является самостоятельным обособленным производством — оно подаётся и рассматривается вместе с заявлением о включении в реестр.

В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа. Вопрос о восстановлении срока разрешается судом в судебном заседании одновременно с рассмотрением вопроса об обоснованности предъявленного требования. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован по правилам пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве. Требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, срок предъявления которых не был восстановлен судом, удовлетворяются по правилам пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
— п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45

Для фактов клиента это означает следующее. Опора ходатайства — не факт «не знал о банкротстве» сам по себе, а совокупность: кредитор не был извещён ни управляющим, ни должником, никаких уведомлений по договору займа и залога не получал, узнал о процедуре уже после истечения срока. Эти обстоятельства суд оценивает как уважительную причину пропуска срока. Дополнительным и значимым доводом служит то, что должник, зная своего залогового кредитора по договору займа, не указал его и не уведомил, а управляющий не принял мер к выявлению и извещению залогового кредитора.

Если по делу о банкротстве гражданина кредитор вправе сослаться ещё и на специальное правило о том, что восстановление срока допускается при пропуске его по уважительной причине.

Для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213 7 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.
— п. 2 ст. 213.8 Закона о банкротстве

Вывод: уважительная причина в ходатайстве обосновывается тремя опорными фактами — отсутствие уведомления от должника, отсутствие уведомления от управляющего, отсутствие сведений о банкротстве у кредитора до истечения срока. Правовая база восстановления — абз. 3 п. 1 ст. 142 и п. 2 ст. 213.8 Закона о банкротстве во взаимосвязи с п. 24 Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45.

Последствия невосстановления срока и значение залога автомобиля

Если суд откажет в восстановлении срока, требование не пропадает, но переходит в разряд «зареестровых» и удовлетворяется лишь за счёт имущества, оставшегося после расчётов с реестровыми кредиторами. Это существенно ухудшает положение кредитора, поэтому восстановление срока — ключевая задача ходатайства.

Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов или в случае отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на заявление требования о включении в реестр требований кредиторов , удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
— п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве

Залог при этом сохраняет своё обеспечительное значение: залоговый кредитор вправе претендовать на удовлетворение из стоимости предмета залога в приоритетном порядке — на погашение его требования направляется 70% (по займу без кредитного договора) средств, вырученных от реализации автомобиля.

Из средств, вырученных от реализации предмета залога, семьдесят процентов направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов.
— п. 1 ст. 138 Закона о банкротстве

Такая ссылка в ходатайстве усиливает позицию кредитора: он не рядовой кредитор третьей очереди, а залоговый кредитор, чьё требование обеспечено конкретным имуществом должника — автомобилем, поэтому его особый статус должен учитываться судом при оценке добросовестности и уважительности причин пропуска срока. Часть требования, не покрытая стоимостью предмета залога, удовлетворяется в составе требований кредиторов третьей очереди.

Не удовлетворенные за счет стоимости предмета залога требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2009 № 195-ФЗ) 2 2 . Требования кредитора по обязательству, обеспеченному залогом прав по договору банковского счета, удовлетворяются путем списания банком на основании распоряжения конкурсного управляющего денежных средств с залогового счета должника и выдачи их кредитору по обязательству, обеспеченному залогом прав по договору банковского счета, или зачисления их на счет, указанный таким кредитором. Требования указанных в настоящем пункте кредиторов удовлетворяются в размере семидесяти процентов от имеющихся на залоговом счете денежных средств, а в случае, если залогом прав по договору банковского счета обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, в размере восьмидесяти процентов от имеющихся на указанном счете денежных средств, но не более размера обеспеченного залогом прав по договору банковского счета требования. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных настоящим пунктом, используются по правилам, предусмотренным пунктами 1 - 2 1 настоящей статьи. Неудовлетворенные требования конкурсного кредитора по обязательствам, которые были обеспечены залогом прав по договору банковского счета, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.
— абз. 4 п. 2.1 ст. 138 Закона о банкротстве

Вывод: ссылаясь на ст. 138 Закона о банкротстве, в ходатайстве следует заявить требование как обеспеченное залогом имущества должника (третья очередь с залоговым статусом), что не только оформляет статус кредитора, но и служит аргументом в пользу восстановления срока.

Неисполнение управляющим обязанности уведомить кредитора и его последствия

Довод о неизвещении кредитора опирается на обязанность управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
— п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве

Для банкротства гражданина закон прямо устанавливает обязанность финансового управляющего направить уведомление всем известным ему кредиторам (при введении реструктуризации — по почте в течение 15 дней), и в этом уведомлении предложить заявить требования. Если управляющий знал о кредиторе как о залогодержателе автомобиля и не уведомил его, это нарушение подкрепляет уважительность пропуска срока.

Уведомление о признании арбитражным судом обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов направляется финансовым управляющим по почте всем известным ему кредиторам гражданина не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов. В указанном уведомлении также кредиторам предлагается заявить свои требования в деле о банкротстве гражданина и разъясняется порядок их заявления.
— п. 3 ст. 213.8 Закона о банкротстве

При введении реализации имущества гражданина (минуя реструктуризацию) специальной нормы, обязывающей управляющего персонально уведомлять кредиторов, нет — извещение происходит через публикацию в ЕФРСБ и официальном издании, причём сведения о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества публикуются именно в официальном издании.

Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
— п. 1 ст. 213.7 Закона о банкротстве

Поэтому в ходатайстве следует разделять две позиции: (1) если управляющий знал о кредиторе (например, из договора залога, находящегося в документах должника, либо из документов, полученных от должника при введении процедуры) — он был обязан известить кредитора, и неизвещение является нарушением; (2) если управляющий кредитора не знал — публикация в ЕФРСБ/официальном издании считается надлежащим извещением, и тогда уважительность пропуска срока обосновывать сложнее, акцент переносится на недобросовестность должника, утаившего своего залогового кредитора.

Кроме того, факт неизвещения даёт кредитору самостоятельные инструменты защиты: жалобу на действия (бездействие) управляющего, рассматриваемую арбитражным судом в деле о банкротстве.

Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб
— п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве

А при причинении убытков таким бездействием управляющий обязан их возместить.

Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
— п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве

Вывод: в ходатайстве следует сослаться на п. 4 ст. 20.3, п. 3 ст. 213.8 Закона о банкротстве как на обоснование уважительности пропуска срока (если управляющий знал о кредиторе), а также указать на право оспорить бездействие управляющего через жалобу по ст. 60 и взыскать убытки по п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве. Это усиливает позицию и одновременно фиксирует перспективу ответственности управляющего.

Порядок оформления ходатайства и статус залогового требования в реестре

Требование залогового кредитора по банкротству гражданина предъявляется в арбитражный суд, рассматривающий дело, в порядке ст. 71 Закона о банкротстве, и заявляется как обеспеченное залогом имущества должника.

Для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213 7 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.
— п. 2 ст. 213.8 Закона о банкротстве

В реестре такое требование учитывается в составе требований третьей очереди, но с залоговым статусом — то есть с преимуществом удовлетворения из стоимости предмета залога. На это прямо указывает п. 7.1 ст. 16 Закона о банкротстве.

Требования конкурсных кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ ) 7 2 . Сведения о предъявлении кредитором своих требований к должнику, а также о включении заявленных требований в реестр требований кредиторов подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней соответственно с даты получения требований или с даты включения требований в реестр требований кредиторов. В сообщении, подлежащем включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим пунктом, должны быть указаны наименование должника - юридического лица или фамилия, имя, отчество должника-гражданина, наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) кредитора, идентификационной номер налогоплательщика или основной государственный регистрационный номер (при их наличии), сумма заявленных требований, сумма включенных требований (для сведений о включении требований в реестр требований кредиторов) и основание их возникновения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 311-ФЗ ) Арбитражный управляющий обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.
— п. 7.1 ст. 16 Закона о банкротстве

Практическая форма: отдельного «ходатайства о восстановлении срока» как самостоятельного документа закон не требует — по п. 24 Пленума ВС № 45 вопрос о восстановлении срока разрешается судом в одном судебном заседании одновременно с проверкой обоснованности требования. Поэтому оформляется единое заявление о включении требования в реестр, в просительной части которого формулируется два требования: (1) восстановить пропущенный срок на предъявление требования; (2) включить требование в третью очередь реестра как обеспеченное залогом транспортного средства. К заявлению прикладываются договор займа, договор залога (с доказательствами возникновения залога — регистрация уведомления о залоге либо отметка, акт приёма-передачи автомобиля), расчёт задолженности, а при наличии — судебный акт о взыскании долга.

Вывод: ссылочная база ходатайства — абз. 3 п. 1 ст. 142, п. 2 ст. 213.8 (восстановление срока), п. 1 ст. 71 (порядок заявления и рассмотрения), п. 7.1 ст. 16 и ст. 138 Закона о банкротстве (залоговый статус и приоритет удовлетворения), п. 24 Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 (процедура одновременного рассмотрения восстановления срока и обоснованности требования). Подсудность — арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника.