Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве)
— п. 4 ст. 62 ГК РФ
Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется. В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица
— п. 4 ст. 63 ГК РФ
Для рассматриваемого АО это означает: решение о ликвидации законно и правомерно, но раз кредиторская задолженность (400+ млн руб.) заведомо не покрывается имуществом, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, и «чистая» ликвидация с ликвидационным балансом без кредиторов невозможна.
Обязанность руководителя и ликвидационной комиссии подать заявление о банкротстве
При наличии признаков неплатёжеспособности и/или недостаточности имущества у руководителя должника возникает обязанность обратиться в суд с заявлением о собственном банкротстве.
- Руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ) удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества
— п. 1 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
Срок подачи заявления должника — не позднее месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
- Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. 3. В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков. 3 1 . Если в течение предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи срока руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением должника и не устранены обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 1 настоящей статьи, в течение десяти календарных дней со дня истечения этого срока: собственник имущества должника - унитарного предприятия обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; лица, имеющие право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников) должника, либо иные контролирующие должника лица обязаны потребовать проведения досрочного заседания органа управления должника, уполномоченного на принятие решения о ликвидации должника, для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, которое должно быть проведено не позднее десяти календарных дней со дня представления требования о его созыве.
— п. 2 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
Для ликвидируемого должника специально установлена обязанность ликвидационной комиссии обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
- В случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 2. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом
— п. 1, 2 ст. 224 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
При ведении ликвидации, когда выясняется недостаточность имущества, ликвидационная комиссия обязана подать заявление в течение десяти дней с момента выявления признаков неплатёжеспособности.
- В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков
— п. 3 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
Применительно к фактам: АО три года убыточно, баланс нарастающе отрицательный, дебиторки нет, задолженность 400+ млн руб. — это признаки недостаточности имущества и неплатёжеспособности в смысле ст. 9 и 224 ФЗ-127. Поэтому не только решение о ликвидации не устраняет обязанность подать заявление о банкротстве, но и сама такая обязанность возникла у руководителя ещё до решения о ликвидации (при появлении признаков) и сохраняется за ликвидационной комиссией после её назначения.
Последствия уклонения от подачи заявления о банкротстве (субсидиарная, уголовная ответственность)
Неисполнение обязанности подать заявление должника в установленный ст. 9 ФЗ-127 срок влечёт субсидиарную ответственность контролирующих лиц и тех, на кого возложена обязанность подачи заявления; размер ответственности равен обязательствам, возникшим после истечения срока подачи и до возбуждения дела о банкротстве.
- Неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд. При нарушении указанной обязанности несколькими лицами эти лица отвечают солидарно. 2. Размер ответственности в соответствии с настоящим пунктом равен размеру обязательств должника (в том числе по обязательным платежам), возникших после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 - 4 статьи 9 настоящего Федерального закона, и до возбуждения дела о банкротстве должника (возврата заявления уполномоченного органа о признания должника банкротом)
— п. 1, 2 ст. 61.12 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
- Преднамеренное банкротство, то есть совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет
— ст. 196 УК РФ, п. 1
Применимые выводы для АО: руководитель и ликвидационная комиссия при заведомой невозможности рассчитаться с кредиторами не могут «закрыть» компанию простой ликвидацией без банкротства. Если заявление не подать, учредители и руководитель рискуют субсидиарной ответственностью по обязательствам, возникшим после истечения месячного срока, а при доказанности совершения действий/бездействия, заведомо влекущих неспособность удовлетворить требования кредиторов с крупным ущербом, — уголовной ответственностью по ст. 196 УК РФ. Статья 196 УК применяется, однако, лишь при установлении виновных действий (вывод активов, намеренное создание долгов), а не за одну лишь убыточность бизнеса — само по себе банкротство из-за рыночных причин состава преступления не образует.
Увольнение беременных и работников в отпуске по уходу за ребёнком при ликвидации
Ликвидация организации — единственное основание, по которому допускается увольнение беременной женщины по инициативе работодателя; в отношении лиц с детьми до 3 лет и иных льготных категорий п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК также исключён из общего запрета.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 188-ФЗ) В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
— абз. 1 ст. 261 ТК РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера); 5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Для фактов вопроса: увольнение «декретных» работников (беременных и находящихся в отпуске по уходу за ребёнком) именно в связи с ликвидацией (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК) не является дискриминацией и не нарушает гарантии ст. 261 ТК. Но для законности увольнения критично, чтобы ликвидация была реальной, а не фиктивной: если впоследствии будет установлено, что компания фактически продолжает деятельность (или ликвидация признана недействительной/притворной), увольнение по этому основанию может быть оспорено и признано незаконным с восстановлением работника. Именно поэтому вопрос о том, что ликвидация в описанных условиях обязана перейти в конкурсное производство по банкротству (см. выше), принципиален: увольнение «в связи с ликвидацией» является правомерным формально, но процедура всё равно приводит к банкротству, а не к завершённой «чистой» ликвидации.
Гарантии и выплаты работникам при ликвидации (денежные последствия)
При увольнении в связи с ликвидацией работнику гарантированы выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохранение среднего заработка на период трудоустройства (до третьего месяца) и полный расчёт в день увольнения.
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 13.07.2020 № 210-ФЗ) В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
— ч. 1, 7 ст. 178 ТК РФ
При задержке выплат работодатель обязан уплатить денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки, независимо от наличия вины.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Применительно к ситуации: даже при недостаточности имущества требования работников по заработной плате и выходным пособиям относятся к первой очереди текущих/реестровых платежей, и соответствующие выплаты должны быть произведены при ликвидации/банкротстве. Если ликвидационная комиссия задерживает расчёт при увольнении в «декретных» отпусках работников или не выплачивает причитающиеся суммы — возникает обязанность уплатить компенсацию по ст. 236 ТК. Дополнительный риск: невыплата заработной платы в условиях банкротства при наличии корыстной или иной личной заинтересованности может образовать состав преступления.
- Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ