Нарушение прав родителей при распределении учащихся по учебным группам
Анализ ситуации
В описанной ситуации учебное заведение организовало две группы для изучения иностранного языка и провело распределение учащихся без уведомления и согласования с родителями. При этом в одной из групп обучаются дети из других регионов, что вызывает вопросы у родителей, оплачивающих обучение.
Применимые правовые нормы
Права родителей в сфере образования
"Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 63)
"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)
"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка [...] факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)
Обязанности образовательной организации
"Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 28)
"При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, [...] учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 30)
Защита прав потребителей
"Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)" (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 8)
"Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе [...] если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков" (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 12)
Выводы и рекомендации
Нарушения со стороны образовательной организации
-
Нарушение права родителей на участие в образовательном процессе - распределение по группам проведено без учета мнения родителей, что противоречит их преимущественному праву на обучение и воспитание детей.
-
Нарушение информационных прав - родители не были проинформированы о порядке формирования групп и критериях распределения.
-
Возможное нарушение процедуры принятия локальных актов - если порядок формирования групп регулируется локальными актами, их принятие должно учитывать мнение совета родителей.
Рекомендуемые действия
-
Обратиться к администрации образовательной организации с письменным требованием:
- предоставить информацию о порядке формирования учебных групп
- обосновать критерии распределения учащихся
- рассмотреть возможность перевода ребенка в желаемую группу
-
Подать обращение в комиссию по урегулированию споров:
"В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся [...] вправе: обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)
-
В случае сохранения нарушений:
- Написать жалобу в территориальный орган управления образованием
- Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение прав потребителя
- Рассмотреть возможность судебной защиты
-
По вопросу оплаты обучения - если услуга оказывается ненадлежащим образом (без учета законных пожеланий родителей), вы вправе требовать соразмерного уменьшения цены или расторжения договора.
Срок для обращения в комиссию по урегулированию споров не ограничен, однако рекомендуется действовать оперативно, чтобы минимизировать disruption учебного процесса для ребенка.
