Легитимность требований СНТ к доверенностям и исключению за пропуск собраний
Анализ ситуации
Рассмотрим два основных вопроса, поставленных членом СНТ: требования к заверению доверенностей и возможность исключения за пропуск собраний.
Требование о заверении доверенностей у председателя
"Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 185.1)
"Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 185.1)
"Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: ... выдает доверенности без права передоверия" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 19)
Вывод: Председатель СНТ имеет право выдавать доверенности, но законодательство не содержит требования об обязательном заверении доверенностей для участия в собраниях СНТ исключительно у председателя. Доверенность может быть нотариально удостоверена или заверена другими способами, предусмотренными статьей 185.1 ГК РФ.
Исключение за пропуск собраний
"Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 13)
"К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: ... исключение граждан из числа членов товарищества" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 17)
Вывод: Федеральное законодательство предусматривает исключение из членов СНТ только за неуплату взносов. Исключение за пропуск собраний может быть предусмотрено уставом, но должно соответствовать федеральному законодательству.
Применимые нормы права
Защита прав членов СНТ
"Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; ... признания недействительным решения собрания" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 12)
"Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 181.4)
Выводы и рекомендации
По вопросу о доверенностях:
-
Требование о заверении доверенностей исключительно у председателя СНТ является неправомерным - законодательство не устанавливает такой обязанности.
-
Если ваш голос не примут на основании неправильно оформленной доверенности, вы вправе обжаловать это решение.
-
Рекомендуется оформить доверенность нотариально или другим предусмотренным законом способом (например, по месту работы).
По вопросу об исключении за пропуск собраний:
-
Исключение за пропуск собраний не предусмотрено федеральным законодательством как основание для прекращения членства.
-
Если устав СНТ содержит такое положение, оно может быть оспорено в суде как противоречащее федеральному законодательству.
-
Общее собрание правомочно исключить члена только за неуплату взносов в установленный срок.
Механизмы защиты прав:
-
Обжалование в судебном порядке - вы можете обратиться в суд с требованием о признании недействительными решений собрания, нарушающих ваши права.
-
Срок для обжалования - шесть месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении прав.
-
Рекомендуется собрать доказательства: уведомление о требованиях, копию устава СНТ, письменные отказы в принятии голоса и другие документы.
В случае серьезных нарушений рекомендуется обратиться к адвокату для подготовки искового заявления в суд.
