Обязательность заполнения анкеты оценки качества для получения сертификата о дополнительном образовании
Анализ ситуации
Требование образовательной организации о обязательном заполнении анкеты оценки качества услуг как условия для получения документа об окончании курса вызывает правомерные сомнения.
Применимые нормы законодательства
1. Нарушение принципа свободы договора и навязывание дополнительных услуг
"Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 421)
"Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 16)
"К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом" (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 16)
2. Незаконность дополнительных условий для выдачи документа об образовании
"Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 60)
3. Добровольный характер оценки качества образования
"Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями проводится в целях предоставления участникам отношений в сфере образования информации об уровне организации работы по реализации образовательных программ на основе общедоступной информации." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 95.2)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка
-
Требование незаконно - обусловливание выдачи документа об образовании обязательным участием в опросе противоречит законодательству о защите прав потребителей и образовательном законодательстве.
-
Нарушение прав потребителя - такое требование ограничивает ваше право на получение услуги в полном объеме, поскольку документ об образовании является неотъемлемой частью образовательной услуги.
-
Условие в общих правилах не делает его законным - даже если условие указано в общих правилах, оно не соответствует требованиям законодательства и является ничтожным.
Рекомендуемые действия
-
Направьте письменную претензию в адрес образовательной организации с требованием выдать сертификат без выполнения дополнительных условий, ссылаясь на приведенные нормы законодательства.
-
В случае отказа обращайтесь в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение прав потребителя.
-
При необходимости можете обратиться в суд с требованием о выдаче документа об образовании и компенсации морального вреда.
-
Рассмотрите возможность обращения в прокуратуру для проведения проверки на предмет соблюдения образовательной организацией законодательства.
Срок для добровольного удовлетворения требований по Закону о защите прав потребителей составляет 10 дней с момента получения претензии.