Отказ школы принять учебники и выдать личное дело при переводе в другую школу
Анализ ситуации с учебниками
Школа вправе устанавливать правила пользования библиотечными фондами, включая требования к сохранности учебников. Согласно предоставленному контексту:
"Пользователи обязаны соблюдать правила доступа к библиотечным фондам, установленные настоящим Положением и принятыми на его основе локальными нормативными актами библиотеки. За нарушение правил пользования библиотекой, причинение материального ущерба пользователи несут материальную ответственность, предусмотренную локальными нормативными актами образовательного учреждения" (Источник: Письмо Минобрнауки РФ от 09.02.2011 N АП-105/07, пункт 12)
Однако отказ принять учебники с карандашными пометками и незначительными повреждениями корешков должен быть основан на конкретных локальных нормативных актах школы, которые должны определять, что считается повреждением, препятствующим дальнейшему использованию учебника.
Правомерность отказа в выдаче личного дела
Действия школы по удержанию личного дела являются неправомерными. Согласно законодательству об образовании:
"При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющую образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 61)
"Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 61)
Возможность компенсации ущерба за учебники
Гражданское законодательство предусматривает возможность компенсации причиненного ущерба:
"Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 1064)
"Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб)" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 15)
Выводы и рекомендации
По учебникам:
- Запросите у школы локальный нормативный акт, регулирующий правила пользования учебниками и критерии их повреждения
- Предложите компенсировать реальный ущерб, который может быть рассчитан исходя из степени износа учебников, а не их полной стоимости
- Если школа отказывается принимать компенсацию, потребуйте письменного обоснования отказа
По личному делу:
- Направьте в школу официальное заявление о переводе ребенка в другую образовательную организацию
- Требуйте издания распорядительного акта об отчислении в связи с переводом
- Напомните администрации школы, что согласно закону они обязаны выдать все необходимые документы в течение 3 дней после отчисления
Дальнейшие действия:
- Обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, если таковая создана в школе
- Направьте жалобу в территориальный орган управления образованием на неправомерные действия школы
- В случае продолжения отказа в выдаче документов обратитесь в прокуратуру или суд для защиты прав ребенка на образование
Помните, что удержание личного дела ученика является грубым нарушением права на образование, и такие действия школы могут быть обжалованы в установленном порядке.