Отказ в выдаче временного удостоверения при замене паспорта в другом регионе
Анализ ситуации
Вы обратились за заменой паспорта по достижении 45-летнего возраста в отделении МВД не по месту постоянной регистрации. При подаче заявления вам отказали в выдаче временного удостоверения личности, мотивируя это отсутствием постоянной регистрации в данном регионе.
Применимые нормативные положения
Согласно действующему законодательству:
"На период оформления нового паспорта гражданину Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 34)
Административный регламент МВД России конкретизирует:
"После принятия подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта к рассмотрению заявитель вправе на срок оформления паспорта получить временное удостоверение личности" (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 125)
Также установлено, что:
"Временное удостоверение личности выдается заявителю при его личном посещении подразделения по вопросам миграции" (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 126)
Выводы и рекомендации
-
Отказ неправомерен - нормативные акты не содержат ограничений на выдачу временного удостоверения в зависимости от места постоянной регистрации заявителя.
-
Право на временное удостоверение возникает у любого гражданина РФ после принятия заявления о замене паспорта к рассмотрению, независимо от места обращения.
-
Рекомендуемые действия:
- Обратиться с письменным заявлением к начальнику того же подразделения МВД с требованием выдать временное удостоверение, ссылаясь на указанные нормативные положения
- В случае повторного отказа - подать жалобу в вышестоящий территориальный орган МВД
- При необходимости - обжаловать действия должностных лиц в судебном порядке
-
Для защиты своих прав можете сослаться на то, что регистрационный учет имеет уведомительный характер и не может служить основанием для ограничения прав граждан.
Если ситуация не разрешится в досудебном порядке, рекомендую обратиться за помощью к адвокату для подготовки административного искового заявления.
