Отказ во внесении записи о ребенке в паспорт родителя при разной регистрации
Анализ ситуации
Вы столкнулись с отказом паспортного стола внести запись о вашей несовершеннолетней дочери в ваш паспорт по причине того, что ребенок зарегистрирован в Москве, а вы — в Московской области. Для анализа правомерности данного отказа необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок внесения записей в паспорт гражданина РФ.
Применимые нормативные положения
Из предоставленных нормативных актов следует:
"Для проставления в паспорте отметок, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, представляются заявление о внесении в паспорт указанных отметок, а также документы, необходимые для их проставления: свидетельство о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 14)
"Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака)" (Источник: Приказ ФМС РФ от 07.12.2009 N 339, пункт 34.5)
"Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью сотрудника, ее внесшего, и соответствующей печатью подразделения" (Источник: Приказ ФМС РФ от 07.12.2009 N 339, пункт 47.4)
Выводы и рекомендации
Правомерность отказа
Отказ паспортного стола, вероятно, неправомерен. В представленных нормативных актах отсутствует прямое указание на необходимость обращения исключительно по месту регистрации ребенка для внесения записи о детях в паспорт родителя.
Требуемые документы ограничиваются свидетельством о рождении ребенка, что подтверждается положениями Постановления Правительства РФ №2267. Указание на документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в Приказе ФМС №339, относится к общему перечню документов для проставления отметок в паспорте, но не устанавливает обязательность совпадения мест регистрации родителя и ребенка.
Рекомендуемые действия
-
Повторное обращение с письменным требованием — подготовьте письменное заявление с ссылками на указанные нормативные акты и потребуйте письменный отказ с обоснованием.
-
Обжалование действий должностных лиц — в случае повторного отказа вы вправе обжаловать его:
- Руководителю подразделения паспортного стола
- Вышестоящему территориальному органу МВД
- В судебном порядке
"Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, Статья 9)
- Подготовка документов — имейте при себе:
- Свидетельство о рождении дочери
- Ваш паспорт
- Документы, подтверждающие родство (при наличии)
Если ситуация не разрешится в досудебном порядке, рекомендую обратиться за помощью к адвокату для подготовки административного искового заявления.