Проверка подлинности документов организации на оказание услуг

Проверка подлинности документов образовательной организации

Анализ ситуации

Вы планируете сотрудничество с организацией, предоставляющей образовательные услуги, и обнаружили несоответствия в датах и печатях на представленных документах (лицензиях и сертификатах). Это серьезный повод для проведения тщательной проверки, поскольку использование поддельных документов может повлечь юридические последствия как для организации, так и для вас как контрагента.

Порядок проверки подлинности документов

Проверка лицензии на образовательную деятельность

Образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию:

"40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково");" (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Статья 12, пункт 40 части 1)

Лицензия имеет следующие характеристики:

• Действует бессрочно
• Считается предоставленной с момента внесения записи в реестр лицензий
• Действует на всей территории Российской Федерации

"Лицензия действует бессрочно." (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Статья 9, часть 4)

Для проверки подлинности лицензии необходимо:

1. Запросить выписку из реестра лицензий
2. Проверить информацию на официальном сайте организации
3. Обратиться в лицензирующий орган

Проверка сертификатов и документов об образовании

Документы об образовании должны соответствовать установленным требованиям:

"Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 'О языках народов Российской Федерации', и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Статья 60, часть 2)

Юридические риски и ответственность

Ответственность за использование поддельных документов

Использование поддельных документов влечет различные виды ответственности:

Уголовная ответственность:

"Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 327, часть 1)

Административная ответственность:

"Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 19.23, часть 1)

Ответственность за осуществление деятельности без лицензии

"Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 14.1, часть 2)

Рекомендации по снижению юридических рисков

Действия до заключения договора

1. Проведите официальную проверку лицензии через реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности.

2. Запросите выписку из реестра организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

3. Изучите учредительные документы организации:

"Юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками)" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 52, часть 1)

1. Проверьте информацию на официальном сайте образовательной организации:

"Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет"." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Статья 29, часть 1)

При заключении договора

1. Включите в договор условие о предоставлении заверений:

"Сторона, которая при заключении договора либо до или после его заключения дала другой стороне недостоверные заверения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящихся к предмету договора, полномочиям на его заключение, соответствию договора применимому к нему праву, наличию необходимых лицензий и разрешений...), обязана возместить другой стороне по ее требованию убытки, причиненные недостоверностью таких заверений" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 431.2, часть 1)

1. Оформите договор в простой письменной форме:

"Должны совершаться в простой письменной форме... сделки юридических лиц между собой и с гражданами" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 161, часть 1)

Выводы и рекомендации

1. Не сотрудничайте с организацией, если не удалось подтвердить подлинность ее документов.

2. Обратитесь в лицензирующий орган для официальной проверки наличия и действительности лицензии.

3. Проверьте государственную регистрацию организации в Едином государственном реестре юридических лиц.

4. При обнаружении поддельных документов обратитесь в правоохранительные органы.

5. Проконсультируйтесь с адвокатом для получения профессиональной юридической помощи в данной ситуации.

Помните, что добросовестная проверка контрагента перед заключением договора является разумной мерой предосторожности и может защитить вас от значительных финансовых и репутационных потерь.