Безвестное исчезновение человека по короткому маршруту "работа-дом": пошаговый план действий
Ситуация: Родственник, следующий постоянному короткому маршруту от работы до дома пешком, не вернулся в ожидаемое время и не отвечает на попытки связи. Его местонахождение неизвестно.
Анализ ситуации и рекомендуемый алгоритм действий
Ситуация требует оперативных, но обдуманных действий. Основная задача — как можно быстрее подключить к поискам полицию, обладающую необходимыми полномочиями и ресурсами.
Пошаговый план немедленных действий (первые часы)
- Тщательная проверка всех возможных вариантов (первые 15-30 минут). Позвоните коллегам, друзьям, знакомым, с которыми человек мог задержаться. Уточните на работе, вышел ли он в положенное время. Проверьте, не отключился ли телефон (звонок сразу переходит на автоответчик) или разрядился (длинные гудки).
- Обход предполагаемого маршрута. Пока вы звоните, другие родственники или соседи могут пройти по маршруту от работы до дома, обращая внимание на дворы, подъезды, магазины, а также на возможные места происшествий.
- Звонок в больницы и травмпункты. Свяжитесь с приемными отделениями ближайших больниц, а также со службой скорой медицинской помощи. Сообщите ФИО, возраст, приметы и спросите, не доставлялся ли человек с похожими данными.
Когда и как обращаться в полицию
Нет никакого формального срока ожидания в 24 или 48 часов для обращения в полицию при безвестном исчезновении. Обращаться можно и нужно незамедлительно, особенно в случаях, подобных вашему, когда исчезновение явно выходит за рамки обычного поведения человека (короткий известный маршрут, не отвечает на телефон).
"Заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России." (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункт 8 Инструкции)
-
Куда звонить/обращаться: Следует обратиться в дежурную часть территориального органа МВД России по месту жительства пропавшего или по месту его исчезновения. Прием ведется круглосуточно.
"Круглосуточный прием заявлений и сообщений... осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России." (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункт 9 Инструкции)
-
Что говорить полиции (основания для обращения): Сообщите о происшествии, связанном с безвестным исчезновением гражданина. В правовом поле это квалифицируется именно как "происшествие".
"О происшествии - письменное заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях... а также о происшествиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления..." (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункт 2.1.3 Инструкции)
Обязанность полиции — принимать такие заявления и регистрировать их.
"На полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать... заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 12, пункт 1)
-
Что потребует полиция (информация для заявления):
- Паспортные данные заявителя (того, кто обращается).
- Максимально полные данные на пропавшего: ФИО, год рождения, адрес регистрации и проживания, место работы, описание одежды, в которой он был, особые приметы.
- Последний известный маршрут, время и место, где его видели в последний раз.
- Номер и модель телефона, особенности поведения, возможные конфликты, проблемы со здоровьем.
- Свежая фотография (желательно в электронном виде).
Важно: Вам обязаны выдать документ, подтверждающий прием заявления.
"Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия." (Источник: УПК РФ, статья 144, часть 4)
На практике при обращении с заявлением о происшествии выдается талон-уведомление.
"Оперативный дежурный... одновременно с регистрацией заявления... обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления... Заявитель расписывается за получение талона-уведомления..." (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункты 34, 35 Инструкции)
Юридические нюансы и действия после обращения
-
Что делает полиция после приема заявления:
- Регистрирует его в Книге учета сообщений о происшествиях (КУСП).
- Начинает проверку. Проверка заявления о происшествии должна быть начата незамедлительно.
- При необходимости объявляет розыск. Если в ходе проверки человека не обнаружат и не будет данных о преступлении, заводится розыскное дело.
"Если по результатам рассмотрения заявления о происшествии, связанном с безвестным исчезновением гражданина, данный гражданин не обнаружен и не получены данные, указывающие на совершение в отношении его преступления, принимается решение о заведении розыскного дела." (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункт 66 Инструкции)
- Розыск пропавших без вести — прямая обязанность полиции.
"Осуществлять розыск... лиц, пропавших без вести..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 12, пункт 12)
-
Сохранение возможных следов (что можно и нельзя делать):
- Не предпринимайте самостоятельных "расследований" на месте возможного исчезновения (например, не пытайтесь искать и собирать возможные вещественные доказательства).
- Не входите в жилище пропавшего, если у вас нет ключей. Это может быть расценено как нарушение. Полиция имеет право проникнуть в жилое помещение для спасения жизни граждан.
"Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения... допускается в случаях... для спасения жизни граждан..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 15, часть 3)
- Можно и нужно: Составить список контактов (друзья, коллеги, знакомые), собрать свежие фотографии, вспомнить и записать все детали последних дней и часов перед исчезновением. Эту информацию передать полиции.
-
Взаимодействие с полицией: Получите контакты сотрудника, ведущего проверку. Уточните, как часто и в какой форме вы можете звонить для получения информации. По закону вас должны информировать о ходе рассмотрения.
"Информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 12, пункт 1)
Выводы и конкретные рекомендации
- Не ждите. Как только стало понятно, что исчезновение не имеет логичного объяснения (прошло время, все возможные контакты проверены), немедленно обращайтесь в полицию. Формального срока ожидания нет.
- Идите в отделение лично с паспортом и максимально полным пакетом информации о пропавшем (фото, данные, описание одежды, маршрут). Это эффективнее звонка.
- Требуйте регистрации заявления и получения талона-уведомления. Это юридический факт начала официальной процедуры.
- Активно взаимодействуйте со следственно-оперативной группой: передавайте все новые данные, напоминайте о себе, но в рамках разумного.
- Не пытайтесь действовать как детектив. Ваша задача — оперативно передать информацию профессионалам и помогать им, не мешая следственным действиям.
- Если вам отказывают в приеме заявления или бездействуют, сразу обращайтесь с жалобой к вышестоящему руководству территориального органа МВД или в прокуратуру.
