Отсутствие ответа от нотариуса после обращения для подтверждения отправки заявления о снятии с регистрации
Проанализировав вашу ситуацию, можно выделить две основные проблемы: 1) бездействие нотариальной конторы и отсутствие ответа на ваше обращение; 2) необходимость подтверждения факта отправки заявления в орган регистрационного учета для снятия с регистрации.
1. Анализ ситуации с нотариусом и возможные действия
Ваше обращение в нотариальную контору, судя по всему, касалось удостоверения времени предъявления документа (почтовой квитанции) или обеспечения доказательств. Нотариус обязан рассмотреть обращение и дать ответ.
"Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 48)
Это означает, что нотариус должен был в течение 10 дней либо совершить необходимое действие, либо вынести мотивированный отказ. Молчание в течение недели может свидетельствовать либо о затягивании процесса, либо о том, что ваше обращение еще находится в работе (срок в 10 дней не истек). Также нотариус может отложить совершение действия для истребования дополнительных сведений на срок до одного месяца.
"Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц... Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 41)
Что делать:
- Направить повторный письменный запрос в нотариальную контору с просьбой проинформировать о статусе рассмотрения вашего обращения и, в случае отказа, предоставить мотивированное постановление.
- Если ответа не последует или вы получите необоснованный отказ, вы вправе обжаловать бездействие или действия нотариуса.
- Первичное обжалование: Вы можете подать жалобу в нотариальную палату субъекта Российской Федерации, членом которой является нотариус. Нотариус обязан соблюдать профессиональную этику и свои обязанности.
- Судебное обжалование: Вы можете напрямую обратиться в суд.
"Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса..." (Источник: ГПК РФ, статья 310)
Срок для такого обращения — 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушении (например, с даты истечения 10-дневного срока для ответа нотариуса или с даты получения отказа).
2. Подтверждение факта отправки заявления и снятие с регистрационного учета
Основная ваша цель — подтвердить, что заявление было направлено в орган регистрационного учета (УВМ МВД по Воронежу).
Альтернативные способы подтверждения:
- Обращение к оператору почтовой связи. Поскольку уведомление о вручении не вернулось, вы вправе подать претензию к почтовому оператору (Почте России) с требованием предоставить информацию о судьбе отправления.
"При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию... Претензии в связи с недоставкой... предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления... Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: ... по всем другим почтовым отправлениям ... - в течение тридцати дней." (Источник: Федеральный закон "О почтовой связи", статья 37)
Ответ почты с подтверждением приема отправления и его реквизитами может служить доказательством.
- Обращение в орган регистрационного учета. Вы можете напрямую обратиться в паспортно-визовую службу УВМ МВД по Воронежу с запросом, поступало ли от вас заявление. Если заявление ими получено, то это снимает проблему.
- Судебный порядок установления факта. Если иными способами получить подтверждение не удается, вы можете обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение — факта отправки вами заявления о снятии с регистрационного учета в определенную дату.
"Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты..." (Источник: ГПК РФ, статья 265)
"В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт..." (Источник: ГПК РФ, статья 267)
Решение суда, установившее данный факт, будет являться основанием для органов регистрационного учета.
"Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации..." (Источник: ГПК РФ, статья 268)
Относительно снятия с учета: Согласно правилам, снятие производится на основании заявления гражданина.
"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании ... заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 31)
Таким образом, физическое поступление вашего заявления в орган УВМ является ключевым. Если заявление не дошло, формально оснований для снятия нет.
Выводы и конкретные рекомендации
- По нотариусу: Немедленно направьте в нотариальную контору официальный запрос (заказным письмом с уведомлением) с требованием дать ответ по существу вашего обращения в разумный срок (например, в течение 5 рабочих дней). Укажите, что в случае отсутствия ответа или необоснованного отказа вы будете вынуждены обжаловать его действия в нотариальную палату и суд.
- По подтверждению отправки (параллельно):
- Шаг А: Подайте претензию в отделение Почты России, где отправляли письмо, с требованием предоставить информацию о прохождении отправления (трек-номер, дата приема, отметки о пересылке). Сохраните копию претензии и почтовую квитанцию об отправке самой претензии.
- Шаг Б: Обратитесь непосредственно в орган регистрационного учета (УВМ МВД по Воронежу) с письменным запросом, было ли получено ваше заявление. Можно приложить копию почтовой квитанции.
- Если действия 1 и 2 не дадут результата: Подготовьте и подайте в районный суд по месту нахождения нотариуса заявление об обжаловании его бездействия (статья 310 ГПК РФ) и/или заявление об установлении факта отправки заявления (статья 264 ГПК РФ). В судебном процессе вы сможете представить в качестве доказательств и почтовую квитанцию, и копию заявления, и любые ответы (или отсутствие таковых) от нотариуса и почты.
- Рекомендация: В подобных ситуациях, где важные юридически значимые действия (как снятие с регистрации) совершаются по почте, всегда используйте опись вложения и сохраняйте все документы (копию заявления, почтовые квитанции). Для получения оперативной информации о доставке также рекомендуется отправлять такие документы с услугой "отслеживание".
Если ситуация вызывает сложности, для подготовки процессуальных документов и представительства в суде целесообразно обратиться за консультацией к адвокату.
