Установка видеокамеры в комнате с обзором на общие помещения коммунальной квартиры
Анализ ситуации
Собственник комнаты в коммунальной квартире установил в своём жилом помещении видеокамеру, которая при постоянно открытой двери ведёт наблюдение за местами общего пользования (кухня, коридор, потенциально санузел). Это вызывает обоснованную обеспокоенность других жильцов, поскольку приводит к постоянному ощущению наблюдения и, вероятно, к сбору информации об их частной жизни без согласия. Собственник ссылается на безопасность, однако осуществление прав собственности не должно нарушать права и законные интересы других лиц.
Применимые нормы права
1. Конституционные гарантии неприкосновенности частной жизни и жилища
"Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени." (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 23)
"Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются." (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 24)
"Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения." (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 25)
"Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц." (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 17)
2. Ограничения в осуществлении права собственности и пользовании жилым помещением
"Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 209)
"Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 10)
"Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 17)
"Собственник жилого помещения обязан ... соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 30)
3. Особенности правового режима общего имущества в коммунальной квартире
"Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире)." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 41)
"Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 247)
Установка устройства, которое осуществляет наблюдение за общим имуществом (кухня, коридор), затрагивает права всех сособственников и, следовательно, требует их общего согласия.
4. Защита персональных данных и изображения граждан
"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 3)
"Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил... Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 6)
"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 7)
"Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 152.1)
"Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 152.2)
Видеонаблюдение за общими помещениями, где постоянно находятся и перемещаются другие жильцы, представляет собой обработку их персональных данных (изображение, поведение) без их согласия, что прямо запрещено законом.
5. Запрет на сбор информации о частной жизни помимо воли гражданина
"Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами." (Источник: Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статья 9)
Выводы и рекомендации
-
Действия собственника являются незаконными. Установка видеокамеры, ведущей наблюдение за местами общего пользования в коммунальной квартире, нарушает:
- Право других жильцов на неприкосновенность частной жизни и жилища.
- Принципы владения и пользования общим имуществом, которые требуют согласия всех сособственников.
- Законодательство о персональных данных, так как обработка (сбор, запись, хранение) изображений жильцов осуществляется без их согласия.
-
Рекомендуемый порядок действий:
- Шаг 1: Досудебное урегулирование. Совместно с другими жильцами направьте собственнику письменное требование о прекращении видеонаблюдения за общими помещениями. Предложите варианты: демонтировать камеру, перенаправить её исключительно на дверь своей комнаты (без захвата общего пространства) или установить её в общем помещении только при получении письменного согласия всех жильцов и с чётко определёнными целями и условиями хранения записей.
- Шаг 2: Обращение в государственные органы. В случае отказа можно обратиться:
- В Роскомнадзор (уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных) с жалобой на незаконную обработку персональных данных. Оператор (собственник) может быть привлечён к административной ответственности.
- В органы прокуратуры с заявлением о нарушении ваших конституционных прав на неприкосновенность частной жизни.
- Шаг 3: Судебная защита. Вы вправе подать иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Требования могут включать:
- Обязание ответчика устранить нарушение ваших прав (демонтировать камеру или изменить её положение) на основании > "Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 304)
- Запрет деятельности, создающей угрозу нарушения прав (видеонаблюдения) в будущем (ст. 1065 ГК РФ).
- Компенсацию морального вреда, вызванного постоянным психологическим дискомфортом и ощущением слежки, на основании > "Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 151)
Для подготовки искового заявления и представления интересов в суде рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных и гражданских делах.
