Снятие с регистрационного учёта (выписка) из-за границы через представителя
Ваш план действий является верным и соответствует действующему законодательству. Он основан на возможности осуществлять регистрационные действия через представителя, действующего на основании нотариальной доверенности.
Анализ ситуации и применимые нормы
-
Правомерность подачи через представителя:
Законодательство прямо разрешает подавать документы для регистрационного учёта через представителя. >"Заявления и документы... могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной" (Источник: Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения...", Статья 3, часть третья).
Более того, правила регистрации конкретизируют, что снятие с учёта производится на основании заявления, поданного гражданином или его представителем. >"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании подаваемых гражданином (представителем гражданина по доверенности) в письменной форме... заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 31).
-
Удостоверение доверенности и подписи консулом:
Консульские должностные лица Российской Федерации за рубежом наделены полномочиями совершать нотариальные действия. >"Консульские должностные лица совершают следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки...; 6) свидетельствуют подлинность подписи на документах" (Источник: "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", Статья 38).
Следовательно, доверенность, удостоверенная консулом, имеет силу нотариальной. Подпись на заявлении, свидетельствованная консулом, также является нотариально удостоверенной.
-
Требования к заявлению и порядок для граждан за рубежом:
Административный регламент МВД специально оговаривает процедуру для граждан, находящихся за пределами России. >"Для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин... в период его нахождения за пределами Российской Федерации направляет почтовым отправлением из страны проживания заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия, подлинность его подписи на котором нотариально засвидетельствована в дипломатическом представительстве или в консульском учреждении Российской Федерации в стране проживания" (Источник: Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984, пункт 55).
Таким образом, ваше заявление не обязано быть по форме №6. Достаточно заявления в свободной форме.
-
Сроки процедуры:
После подачи документов срок снятия с учёта регламентирован. >"Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется в течение трех календарных дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина" (Источник: Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984, пункт 36).
Рекомендации по корректировке и дополнению вашего плана
1. Комплект документов для подачи родителями в паспортный стол в Волгограде:
- Доверенность (оригинал), удостоверенная консулом. В доверенности обязательно укажите дату выдачи и срок действия. Рекомендуемые формулировки полномочий: "подавать заявления и документы в органы Министерства внутренних дел РФ, связанные со снятием с регистрационного учета по месту жительства", "получать справки, уведомления и иные документы, в том числе листок убытия".
- Заявление о снятии с регистрационного учета (оригинал). Составьте его в свободной форме. Обязательные реквизиты:
- ФИО, дата рождения, данные паспорта РФ.
- Адрес, с которого выписываетесь (полный адрес регистрации в Волгограде).
- Адрес выбытия: "За пределы Российской Федерации, для постоянного проживания" (можно добавить "Таиланд, г. Паттонг").
- Дата и ваша собственноручная подпись, которая должна быть свидетельствована (удостоверена) консулом.
- Копия вашего внутреннего паспорта РФ (всех заполненных страниц).
- Паспорта родителей (как представителей) для их идентификации.
2. Дополнительные рекомендации:
- Подтверждение проживания за рубежом (вид на жительство, виза) не является обязательным документом по закону. Однако его копия, приложенная к пакету, может служить дополнительным обоснованием причины выбытия "за пределы РФ" и предотвратить лишние вопросы.
- В доверенности лучше указать срок действия (например, 6 месяцев) во избежание споров о её действительности на момент рассмотрения заявления.
- Поскольку вы не сможете получить отметку в паспорте о снятии с учёта (паспорт у вас), результатом оказания услуги будет проставление штампа о снятии с регистрационного учета. Фактическим подтверждением для вас станет листок убытия (отрывная часть талона статистического учёта), который ваши родители получат на руки. >"Результатом предоставления государственной услуги является: Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства установленной формы" (Источник: Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984, пункт 26.2).
3. Итоговый вывод и план:
Ваша схема юридически безупречна. Для её реализации:
- Обратитесь в Консульский отдел Посольства РФ в Таиланде для:
- Удостоверения доверенности на одного из родителей с необходимыми полномочиями.
- Свидетельствования вашей подписи на составленном вами заявлении в свободной форме.
- Передайте родителям в Волгоград оригиналы доверенности и заявления, а также копию своего паспорта.
- Ваши родители обращаются с этим пакетом документов и своими паспортами в отдел МВД по вопросам миграции (паспортный стол) по месту вашей регистрации.
- В течение 3 рабочих дней (не считая время на передачу документов из Таиланда) регистрационный учёт будет прекращён. Родители получат на руки подтверждающие документы.
Важно: После снятия с регистрационного учёта вы перестанете получать услуги, привязанные к месту жительства в России, до момента новой регистрации.