Оформление доверенности дистанционно между физическими лицами, находящимися в разных регионах
Анализ ситуации
Вы с другим лицом хотите оформить доверенность, находясь в разных регионах, и интересуетесь возможностью сделать это удалённо, с гарантией юридической силы. Законодательство предусматривает несколько способов, но их применимость зависит от вида доверенности и требуемой формы.
Применимые нормы права и способы оформления
1. Виды доверенностей и обязательность нотариальной формы
Во-первых, необходимо определить, требует ли ваша доверенность обязательного нотариального удостоверения или её можно оформить в простой письменной форме.
"Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 185.1, пункт 1)
"Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 163, пункт 2)
Вывод: Нотариальное удостоверение доверенности обязательно, если она выдается для:
- Совершения сделок, требующих нотариальной формы (например, договор ренты, завещание).
- Подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок (чаще всего это сделки с недвижимостью).
- Распоряжения правами, зарегистрированными в государственных реестрах (например, продажа доли в ООО, регистрация перехода права собственности на квартиру).
- Также нотариальная форма может быть установлена по вашему совместному желанию.
Если доверенность выдается для действий, не подпадающих под эти критерии, она может быть составлена в простой письменной форме.
2. Удалённое оформление простой письменной доверенности с использованием электронной подписи
Для доверенности в простой письменной форме законодательство допускает использование электронного документа и электронной подписи.
"Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку... Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 160, пункт 1)
"Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе." (Источник: Федеральный закон "Об электронной подписи", статья 6, пункт 1)
Как это работает:
- Доверитель (лицо, выдающее доверенность) составляет текст доверенности.
- Доверитель подписывает файл с текстом доверенности усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). Простая электронная подпись (например, код из SMS) для этого не подходит, если иное не установлено соглашением с поверенным или будущим контрагентом.
- Подписанный электронный документ направляется поверенному (лицу, которому выдаётся доверенность) по электронной почте или иным способом.
- Поверенный может предъявлять такую доверенность третьим лицам в электронном виде. Юридическая сила документа будет обеспечена, если у поверенного есть техническая возможность проверить квалифицированную электронную подпись доверителя.
3. Удалённое нотариальное удостоверение доверенности
Если ваша доверенность требует нотариальной формы, то классическое удостоверение предполагает личную явку доверителя к нотариусу. Однако законодательство предусматривает возможность совершения некоторых нотариальных действий удалённо.
"Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 85.1, 86, 87, 88.1, 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103.7, 103.9-1, 103.14 настоящих Основ." (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 44.3)
Важный нюанс: В представленном контексте прямо не указано, что удостоверение доверенности (статья 59 Основ) входит в перечень действий, совершаемых удалённо. Это означает, что для получения нотариально удостоверенной доверенности, скорее всего, потребуется личная явка доверителя к нотариусу. Удалённо можно совершить иные действия, например, удостоверить равнозначность электронного и бумажного документа.
Процедура взаимодействия с нотариусом удалённо (если бы она была применима к доверенностям):
- Идентификация: Личность устанавливается дистанционно одним из способов:
"Установление личности (идентификация) гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, осуществляется одним из следующих способов: с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи обратившегося лица; с использованием... единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы." (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 42, пункт 6)
- Подача заявления: Заявление и документы направляются через единую информационную систему нотариата или портал госуслуг.
"В целях совершения нотариального действия удаленно заявитель или его представитель направляет в Федеральную нотариальную палату через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением установленных законодательством Российской Федерации документов в электронной форме." (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 44.3)
- Оплата и получение результата: После оплаты нотариус в установленный срок направляет удостоверенный документ в электронной форме.
4. Какие документы и данные необходимы
Для оформления доверенности, в том числе при обращении к нотариусу, потребуются:
- Паспортные данные доверителя и поверенного.
- ИНН (часто требуется нотариусом).
- Конкретный перечень передаваемых полномочий.
- Для нотариуса — оригинал паспорта доверителя (при личной явке) или средства удалённой идентификации (КЭП, доступ к ЕСИА с подтверждённой учётной записью).
- Данные объектов, в отношении которых выдаются полномочия (например, кадастровый номер недвижимости, реквизиты организации).
Выводы и конкретные рекомендации
-
Определите, нужен ли нотариус. Проанализируйте, для каких целей выдаётся доверенность. Если она связана с недвижимостью, долями в уставном капитале, регистрацией прав или сделками, требующими нотариальной формы — без нотариуса не обойтись. Для получения почты, представительства в суде по некоторым делам, совершения иных простых действий может хватить простой письменной формы.
-
Если нотариус НЕ обязателен (простая письменная форма):
- Вы можете оформить доверенность дистанционно, подписав её усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). Такой документ будет иметь полную юридическую силу, равную бумажному с собственноручной подписью.
- Убедитесь, что поверенный и третьи лица (например, банк, госорган) готовы принять доверенность в электронном виде.
-
Если нотариус ОБЯЗАТЕЛЕН:
- Скорее всего, потребуется личная явка доверителя к нотариусу. В предоставленном контексте не содержится норм, позволяющих нотариусу удостоверять доверенность полностью удалённо, без личного присутствия доверителя.
- Рекомендуется: Найти нотариальную контору в вашем регионе и напрямую уточнить, возможно ли в вашем конкретном случае какое-либо дистанционное взаимодействие на подготовительном этапе. Но будьте готовы к тому, что для заверения доверителю придётся лично посетить нотариуса.
- Изучите возможность выдачи доверенности в вашем городе, а затем пересылки её оригинала поверенному.
-
Для точного ответа обратитесь к специалисту: Поскольку перечень нотариальных действий, совершаемых удалённо, может уточняться подзаконными актами, а также в зависимости от конкретных полномочий в доверенности, для окончательного решения по вашему случаю целесообразно обратиться к адвокату или непосредственно к нотариусу за консультацией.